高校共青團(tuán)在整個共青團(tuán)事業(yè)中具有重要的戰(zhàn)略地位。高校共青團(tuán)干部是高校共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實施者，是協(xié)助高校黨委對團(tuán)員青年進(jìn)行思想教育和素質(zhì)培養(yǎng)的重要力量?！笆濉睍r期是我省建設(shè)教育強(qiáng)省的關(guān)鍵時期，在全面落實國家教育規(guī)劃和我省《實施意見》，促進(jìn)高等教育實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新形勢下，在高校造就一支忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年的高素質(zhì)共青團(tuán)干部隊伍，關(guān)乎高等教育的發(fā)展，關(guān)乎青年學(xué)生的成長，意義重大，影響深遠(yuǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省高校共青團(tuán)干部隊伍建設(shè)，不斷提高團(tuán)干部隊伍的凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，根據(jù)《黨章》、《團(tuán)章》和《中共陜西省委組織部、共青團(tuán)陜西省委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)全省基層黨建帶團(tuán)建工作的實施意見》（陜組發(fā)〔2011〕9號）及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，提出以下意見：

一、堅持標(biāo)準(zhǔn)，從優(yōu)選好配強(qiáng)高校團(tuán)干部

1．建立健全團(tuán)干部的選配機(jī)制。高校黨委要充分認(rèn)識共青團(tuán)作為黨組織后備軍的重要意義，將團(tuán)的崗位作為儲備和鍛煉優(yōu)秀后備干部的重要平臺，積極探索選人機(jī)制，暢通選人渠道。在選配校團(tuán)委、基層團(tuán)總支（分團(tuán)委）領(lǐng)導(dǎo)干部時，要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，推行競爭上崗、差額選舉等辦法。

2．嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)干部的選配條件。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，大膽任用政治過硬、作風(fēng)扎實、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨、團(tuán)員擔(dān)任學(xué)校團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。為了保持共青團(tuán)工作活力，高校團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子在換屆和個別調(diào)整中，應(yīng)保持合理的年齡結(jié)構(gòu)。校團(tuán)委書記、副書記提名年齡30周歲左右，在職一般不超過35周歲，最高不超過38周歲；團(tuán)總支（分團(tuán)委）書記、副書記提名一般不超過28周歲，在職一般不超過30周歲，最高不超過33周歲。對特別優(yōu)秀的團(tuán)干部，要大膽破格提拔使用。

3．確保團(tuán)組織必要的工作力量。各高校要按照教育部、團(tuán)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)的意見》（中青聯(lián)發(fā)〔2005〕15號）規(guī)定，核定校團(tuán)委專職團(tuán)干部的編制；要根據(jù)《團(tuán)章》規(guī)定，在團(tuán)員3人以上的基層單位，建立團(tuán)的組織，設(shè)置團(tuán)的機(jī)構(gòu)，配備團(tuán)的干部。具備國民教育學(xué)歷資格的高校校團(tuán)委班子要配齊配全，結(jié)構(gòu)合理，分工明確，要配備書記1名，配備副書記1—3名；基層團(tuán)總支（分團(tuán)委）干部要配備得力，至少配備專職團(tuán)干部1人。不能長期“以正代副”配備團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，因工作調(diào)動出現(xiàn)團(tuán)組織書記空缺時，應(yīng)在半年內(nèi)配備。要切實落實有關(guān)規(guī)定，將校團(tuán)委按照校內(nèi)工作部門職級建制單獨設(shè)立，不得合并或歸屬于其他工作部門。高校黨委要有一名副書記分管共青團(tuán)工作。

4.認(rèn)真做好團(tuán)組織換屆工作。高校團(tuán)的各級委員會任期按《團(tuán)章》規(guī)定，屆滿應(yīng)及時進(jìn)行換屆選舉。要以選好配強(qiáng)團(tuán)組織的書記、副書記為重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成梯次，從整體上選配好團(tuán)的委員會。積極探索專兼結(jié)合的高校團(tuán)干部構(gòu)成模式，可選拔一定數(shù)量的青年教師和高年級學(xué)生做共青團(tuán)工作。

二、嚴(yán)格要求，進(jìn)一步強(qiáng)化高校團(tuán)干部的管理

1．認(rèn)真落實團(tuán)干部的政治生活待遇。高校團(tuán)委正、副書記按學(xué)校部、處級干部配備管理，并享受相應(yīng)待遇。高校黨委在提名黨委委員候選人時，應(yīng)考慮是黨員的團(tuán)委書記。學(xué)校是黨員的團(tuán)組織書記，可以列席同級黨的委員會(總支、支部)和常務(wù)委員會的會議。學(xué)校校委會等組織，都應(yīng)吸收團(tuán)組織的代表參加。要讓團(tuán)組織書記參與有關(guān)決策，更好地了解大局、服務(wù)大局。

2．堅持和完善團(tuán)干部協(xié)管機(jī)制。按照團(tuán)干部雙重管理的規(guī)定，高校團(tuán)干部的管理，以高校黨委管理為主，上級團(tuán)組織協(xié)助管理。高校團(tuán)委換屆時，其候選人應(yīng)書面征求上級團(tuán)組織意見；屆中調(diào)整書記、副書記時，也應(yīng)事先與上級團(tuán)組織交換意見，干部任免后，及時將任免通知抄送上級團(tuán)組織備案。高校團(tuán)委要協(xié)助學(xué)校黨委組織人事部門和院（系）黨組織做好團(tuán)干部的管理工作。

3．建立健全評價考核機(jī)制。各高校要建立健全對學(xué)校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的定期考核制度，考核中要廣泛聽取基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的意見。高校團(tuán)委要把對院系團(tuán)組織的工作考核作為協(xié)管工作的中心環(huán)節(jié)，建立和健全工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作任務(wù)完成情況及時反饋給院系黨組織，為黨組織考察、使用團(tuán)干部提供依據(jù)。高校黨委會每年要聽取1—2次共青團(tuán)工作專題匯報，研究解決突出問題，對促進(jìn)共青團(tuán)工作健康發(fā)展提出要求，給予指導(dǎo)。

三、健全機(jī)制，切實加強(qiáng)高校團(tuán)干部的鍛煉培養(yǎng)

1．加強(qiáng)團(tuán)干部的教育培養(yǎng)。各高校黨委要把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入學(xué)校干部培訓(xùn)的整體規(guī)劃，有計劃地安排團(tuán)干部學(xué)習(xí)進(jìn)修。要增強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性，注重加強(qiáng)理論武裝和黨性鍛煉，提高團(tuán)干部服務(wù)大局和做好青年工作的本領(lǐng)。要根據(jù)團(tuán)干部成長的特點和規(guī)律，采取交流輪崗、任職掛職等方式，把團(tuán)干部放到危難險重任務(wù)中加強(qiáng)鍛煉和考驗。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀團(tuán)干部，要重點培養(yǎng)，跟蹤考察，及時任用。

2．做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。高校黨委要把團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸入同加強(qiáng)學(xué)校中層干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，同大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部結(jié)合起來。對接近或達(dá)到任職最高年齡的團(tuán)干部要及時安排轉(zhuǎn)崗，一般根據(jù)本人條件和工作需要按相應(yīng)職級妥善安排；對綜合素質(zhì)好、工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀團(tuán)干部，要大膽提拔使用或重點培養(yǎng)，并積極向各級黨委、政府部門推介。對團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的轉(zhuǎn)崗要與學(xué)校中層干部的選拔配備有機(jī)結(jié)合，注意保持共青團(tuán)工作的連續(xù)性。

3．加強(qiáng)團(tuán)干部后備隊伍建設(shè)。適應(yīng)團(tuán)干部流動相對較快的特點，將團(tuán)干部的培養(yǎng)、使用和輸送有機(jī)結(jié)合，以學(xué)校優(yōu)秀青年人才為重點，加強(qiáng)青年黨團(tuán)員骨干隊伍的培養(yǎng)，保證團(tuán)組織充足的后備力量。要按照有關(guān)規(guī)定，建立學(xué)校團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍，實行動態(tài)管理，有針對性地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，積極創(chuàng)造條件，及時把思想好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部選拔到團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

省委教育工委、團(tuán)省委將不定期對各高校貫徹落實本意見的情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

本意見適用于省屬公辦普通高校，民辦高校、成人院校、中等職業(yè)學(xué)校參照執(zhí)行。