針對(duì)輿論對(duì)公辦學(xué)校開(kāi)設(shè)國(guó)際課程等特色班侵占了公有資源的質(zhì)疑，廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體專(zhuān)訪時(shí)稱(chēng)，教育部門(mén)從來(lái)都不主張，也沒(méi)有審批過(guò)建立公辦高中國(guó)際班，我們所批準(zhǔn)的是國(guó)際課程，而且批準(zhǔn)承擔(dān)國(guó)際課程的公辦學(xué)校，都沒(méi)有因?yàn)樵O(shè)置了國(guó)際課程而另外特批公辦計(jì)劃，并沒(méi)有破壞招生計(jì)劃去做國(guó)際教育，學(xué)生需要超過(guò)該校中考所在批次的最低投檔線進(jìn)入該校，再選擇進(jìn)入課程班。因此，不存在侵占公有資源。（南方日?qǐng)?bào)5月20日）

這一解釋?zhuān)菜苹貞?yīng)了公眾的質(zhì)疑，但卻經(jīng)不起推敲。一方面偷換了國(guó)際班的概念，另一方面，把侵占公共資源片面理解為侵占招生計(jì)劃。雖然教育國(guó)際化是我國(guó)發(fā)展教育的重要戰(zhàn)略，但是，教育主管部門(mén)和學(xué)校必須有清晰的國(guó)際化理念，不能對(duì)國(guó)際化進(jìn)行誤讀。

按照教育局負(fù)責(zé)人的解釋?zhuān)壳肮k高中只有國(guó)際課程，是沒(méi)有國(guó)際班的。這明顯是玩文字游戲，一校之內(nèi)，如果國(guó)際課程作為選修課，供全校學(xué)生們自由選擇，這可以看作為擴(kuò)大學(xué)生選修課的嘗試。而如果所有的國(guó)際課程，都由那么幾十個(gè)學(xué)生“選擇”，在“不知不覺(jué)”形成了一個(gè)班的概念，那就是國(guó)際班了，而這種國(guó)際班的辦學(xué)目標(biāo)很清楚，就是出國(guó)留學(xué)。其實(shí)，教育局負(fù)責(zé)人的解釋?zhuān)呀?jīng)承認(rèn)了這有專(zhuān)門(mén)的班的，他說(shuō)，“學(xué)生需要超過(guò)該校中考所在批次的最低投檔線進(jìn)入該校，再選擇進(jìn)入課程班”。

這種國(guó)際課程班，是否侵占公辦教育資源？這不能由是否占招生計(jì)劃判定。教育局負(fù)責(zé)人的邏輯是有些矛盾的，他一邊稱(chēng)國(guó)際課程班是針對(duì)計(jì)劃內(nèi)的學(xué)生，一邊又稱(chēng)沒(méi)有特批公辦計(jì)劃招學(xué)生，按照這種邏輯，進(jìn)行計(jì)劃外招生，不就不侵占資源了？但如果進(jìn)行計(jì)劃外招生，更有侵占資源之嫌，作為公辦學(xué)校，是在利用公共資源舉辦國(guó)際班。社會(huì)輿論對(duì)公辦學(xué)校舉辦國(guó)際班涉嫌侵犯公共資源的質(zhì)疑，主要是擔(dān)心把本來(lái)就不豐富的公共教育資源用于服務(wù)少數(shù)出國(guó)留學(xué)的學(xué)生。

在筆者看來(lái)，國(guó)際課程也好、國(guó)際班也罷，是可以作為學(xué)生的多元選擇的，但要避免舉辦國(guó)際班就侵占公共教育資源，以及通過(guò)舉辦國(guó)際班牟利，關(guān)鍵在于科學(xué)、民主的教育管理、決策機(jī)制。在推進(jìn)教育國(guó)際化戰(zhàn)略過(guò)程中，政府部門(mén)應(yīng)該在以下幾方面有所作為。

其一，落實(shí)和擴(kuò)大所有學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，允許學(xué)校自主設(shè)置課程，給學(xué)生更大的自主選擇課程的空間。以筆者之見(jiàn)，中國(guó)教育的“國(guó)際化”，根本在于辦學(xué)制度的“國(guó)際化”，即借鑒國(guó)外的學(xué)校管理制度，建立現(xiàn)代學(xué)校。這一方面，我國(guó)的教育管理是很落后的，公辦學(xué)校的校長(zhǎng)由政府部門(mén)任命，政府既是管理者，又是辦學(xué)者，還是評(píng)價(jià)者，包括對(duì)于“國(guó)際化”辦學(xué)，也是由政府部門(mén)制訂考核指標(biāo)，諸如將學(xué)生升入世界名校作為高三畢業(yè)班工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這不是和高考類(lèi)似的評(píng)價(jià)指標(biāo)嗎？怪不得我國(guó)的出國(guó)留學(xué)，也演變?yōu)樾碌摹傲魧W(xué)應(yīng)試”。我國(guó)學(xué)校沒(méi)有現(xiàn)代學(xué)校制度，是造成辦學(xué)質(zhì)量低，很多學(xué)生選擇出國(guó)留學(xué)的重要原因。

如果學(xué)校有現(xiàn)代學(xué)校制度，那么，在是否開(kāi)設(shè)國(guó)際課程，是否舉辦國(guó)際班方面，就應(yīng)該由學(xué)校的理事會(huì)根據(jù)學(xué)校的資源情況、國(guó)際課程（國(guó)際班）的運(yùn)行模式等進(jìn)行決策（通常由政府官員、立法機(jī)構(gòu)成員、校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表、校友代表和社會(huì)人士組成），并在決策過(guò)程中聽(tīng)取教師、家長(zhǎng)和學(xué)生的意見(jiàn)。而不是由學(xué)校向政府部門(mén)申請(qǐng)、審批。從這一意義上說(shuō)，筆者一直贊成我國(guó)直接引進(jìn)海外學(xué)校來(lái)我國(guó)內(nèi)地辦分校，這相當(dāng)于馬上建立起按照現(xiàn)代學(xué)校制度運(yùn)行的學(xué)校，對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)的教育改革有著重要意義，而嫁接在我國(guó)體制內(nèi)學(xué)校中的國(guó)際班、國(guó)際課程，當(dāng)下都存在一定程度的變異。

其二，督促學(xué)校建立可以獨(dú)立運(yùn)行的家長(zhǎng)委員會(huì)，目前，對(duì)于國(guó)際班高收費(fèi)、亂收費(fèi)問(wèn)題，家長(zhǎng)頗有意見(jiàn)，解決這一問(wèn)題，就必須成立家長(zhǎng)委員會(huì)。我國(guó)教育部曾發(fā)文要求中小學(xué)幼兒園成立家長(zhǎng)委員會(huì)，賦予其參與學(xué)校管理的權(quán)力，可到現(xiàn)在為止，現(xiàn)有學(xué)校按照民主選舉的方式組建家長(zhǎng)委員會(huì)，也少有家長(zhǎng)委員會(huì)可以真正參與學(xué)校辦學(xué)的決策和監(jiān)督。這使得受教育者在學(xué)校中很弱勢(shì)，侵權(quán)事件也頻頻發(fā)生。