【摘 要】各地在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的探索實(shí)踐中，取得了一些成績(jī)也遇到一些困難。本文提出了以“課程分段完成、利益重新分配”為特點(diǎn)的“課程分段模式”，力求以課程為紐帶實(shí)現(xiàn)集團(tuán)成員單位各盡其能、各得其所、各得其利的有機(jī)結(jié)合，以此調(diào)動(dòng)各方積極性，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 集團(tuán)化辦學(xué) 課程

近年來(lái)，有關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)非常重視。各地在集團(tuán)化辦學(xué)的探索實(shí)踐中，取得了一些成績(jī)也遇到一些困難。這些困難主要表現(xiàn)在：行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的積極性不高；集團(tuán)化辦學(xué)的體制機(jī)制和模式缺乏活力；集團(tuán)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)還不明顯；區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)推進(jìn)緩慢等 [1]。除此之外，制約職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的因素還有：地方性職業(yè)教育法規(guī)體系不夠完善，執(zhí)法力度有待加強(qiáng)；政府的主導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；職教集團(tuán)的“松散型”組合方式影響到集團(tuán)化辦學(xué)的工作效率和實(shí)際成效；成員單位間信息溝通不夠順暢、不夠及時(shí)；專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力有待進(jìn)一步提高等。

這些問(wèn)題雖然已經(jīng)引起政府部門的熱切關(guān)注，但突破瓶頸還需要牽頭成立職業(yè)教育集團(tuán)的職業(yè)院校在力所能及的范圍內(nèi)努力創(chuàng)造條件，積極探索推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的新途徑。筆者針對(duì)如何開展教學(xué)，提出以“課程分段模式”推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的思路。

“課程分段模式”概述

1.“課程分段模式”的概念：將課程劃分成若干學(xué)段，學(xué)生在不同的學(xué)段，到不同的學(xué)習(xí)場(chǎng)所（集團(tuán)成員單位所在地）完成規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，集團(tuán)各成員單位間依據(jù)各自承擔(dān)的教學(xué)量分配學(xué)費(fèi)收入。

2.“課程分段模式”的依據(jù)：推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的根本要義在于：一是堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變[2]。二是促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)接、資源共享、共同發(fā)展[3]。三是使職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)“在師資、設(shè)備、教學(xué)、生產(chǎn)基地等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享”[4]。為此，我們提出課程分段完成、利益重新分配的“課程分段模式”，以期推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。

“課程分段模式”的操作要點(diǎn)

“課程分段模式”在具體操作層面要突出“三性”，即：計(jì)劃性、階段性、互惠性。其中，“計(jì)劃性”是關(guān)鍵，“階段性”是核心，“互惠性”是保障。

1.突出集團(tuán)化辦學(xué)的計(jì)劃性

（1）招生的計(jì)劃性：職業(yè)院校在確定招生計(jì)劃時(shí)，應(yīng)與集團(tuán)成員中的行業(yè)企業(yè)一起進(jìn)行用人計(jì)劃調(diào)研。對(duì)未來(lái)幾年本區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的用人計(jì)劃，要有一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)判，以此增強(qiáng)招生計(jì)劃的針對(duì)性，增加畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)的機(jī)會(huì)。從而避免職業(yè)院校招生的盲目性，避免一些行業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)剩，而另一些行業(yè)人才培養(yǎng)不足的現(xiàn)象。

（2）人才培養(yǎng)方案的計(jì)劃性：職業(yè)院校在制訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)共同研究人才培養(yǎng)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、課程的開發(fā)設(shè)置等問(wèn)題，從而使職業(yè)院校的人才培養(yǎng)與用人單位的實(shí)際需求有效銜接。

2.實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的階段性

“課程分段模式”的核心內(nèi)容是：課程分段完成，以課程為紐帶實(shí)現(xiàn)集團(tuán)成員間的有機(jī)結(jié)合,而非單純的“松散”組合。

前提條件是：校企共同制訂科學(xué)完備的“人才培養(yǎng)方案”，由中職、高職、企業(yè)分段完成“人才培養(yǎng)方案”設(shè)定的所有課程，從而避免教學(xué)內(nèi)容重復(fù)、教學(xué)資源浪費(fèi)。

運(yùn)行機(jī)制是：中職、高職、企業(yè)搭建“立交橋”，分段教學(xué)，學(xué)分互認(rèn)。

操作方法是：高職院校與區(qū)域內(nèi)的“重點(diǎn)職業(yè)高中”聯(lián)合辦學(xué)，搭建中職、高職的“立交橋”。為了避免中職、高職的教學(xué)內(nèi)容重復(fù)和由此造成的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)重復(fù)，有必要在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一的“人才培養(yǎng)方案”，中職完成“人才培養(yǎng)方案”的部分教學(xué)內(nèi)容，高職完成后續(xù)教學(xué)內(nèi)容，最后到企業(yè)完成相關(guān)實(shí)踐課程。最好是對(duì)“人才培養(yǎng)方案”所設(shè)的各課程賦予學(xué)分，學(xué)生分別在中職、高職、企業(yè)完成的學(xué)分，應(yīng)予互認(rèn)。在這個(gè)過(guò)程中，中職與高職的課程可有重復(fù)，但教學(xué)內(nèi)容不應(yīng)重復(fù)，同一門課程在中職、高職的教學(xué)內(nèi)容、知識(shí)的深淺程度、技能的難易程度應(yīng)有不同。這就要求職教集團(tuán)在課程分段過(guò)程中，做大量細(xì)致入微的工作。

3.體現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)的互惠性

“課程分段模式”的保障機(jī)制是：利益重新分配。在集團(tuán)化辦學(xué)中，行業(yè)企業(yè)沒(méi)有積極性的根本原因在于沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng)，沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng)，任何“合作”都將無(wú)從談起。為了調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，一方面職業(yè)院校要提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力，通過(guò)為企業(yè)培訓(xùn)員工，與企業(yè)人員共同開展以技術(shù)攻關(guān)為主的“橫向課題”，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。另一方面要建立一套切實(shí)可行的“課程分擔(dān)，利益共享”的分配機(jī)制，在“課程分段模式”中，企業(yè)因?yàn)槌袚?dān)了教學(xué)任務(wù)，理應(yīng)得到相應(yīng)的利益分配。

鑒于職教集團(tuán)“各成員單位原有的隸屬關(guān)系不變，經(jīng)費(fèi)渠道不變，其獨(dú)立法人主體地位不變”，因此具體分配辦法可以是“三步核定法”：

第一步：核定總學(xué)時(shí)數(shù)。根據(jù)高職、中職、企業(yè)共同制訂的“人才培養(yǎng)方案”所設(shè)定的課程及課程標(biāo)準(zhǔn)，核定各專業(yè)在規(guī)定學(xué)制內(nèi)的總教學(xué)時(shí)數(shù)。

第二步：核定“集團(tuán)”各成員單位應(yīng)承擔(dān)的學(xué)時(shí)數(shù)。具體做法是：對(duì)各門課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分解，明確中職、高職、企業(yè)分別承擔(dān)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時(shí)數(shù)；并根據(jù)各方承擔(dān)的學(xué)時(shí)數(shù)，確定在中職、高職、企業(yè)應(yīng)完成的教學(xué)周數(shù)。

第三步：核定“集團(tuán)”各成員單位應(yīng)得分配額。具體做法是：根據(jù)各方承擔(dān)的學(xué)時(shí)數(shù)在總教學(xué)時(shí)數(shù)中的構(gòu)成比分配學(xué)費(fèi)收入。招生主體單位（多數(shù)情況為高職院校）可以向共同完成教學(xué)任務(wù)的其他成員（如中職、企業(yè)）提取一定比例的管理費(fèi)。

“課程分段模式”的利弊分析

1.“課程分段模式”之利

“課程分段模式”使集團(tuán)成員單位各盡其能、各得其所、各得其利，共同為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了集團(tuán)化辦學(xué)的根本要義。

“課程分段模式”之利具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（1）企業(yè)參與招生計(jì)劃的研判制訂，可以極大促進(jìn)招生與就業(yè)的一致性，對(duì)緩解社會(huì)的就業(yè)壓力將起到一定的積極作用。（2）企業(yè)直接承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，使“校企合作”走向縱深。有利于教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際工作崗位的有效銜接，從而提高了職業(yè)教育人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)效性。（3）各成員單位（中職、高職、企業(yè)）在辦學(xué)收入的分配上，因?yàn)榫傻玫嚼?，從而調(diào)動(dòng)了各方的積極性。（4）中職、高職的分段教學(xué)，避免了教學(xué)內(nèi)容重復(fù)，避免了實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入的重復(fù)，也有利于師資資源的共享。（5）中職、高職的分段教學(xué)，真正搭建了“立交橋”，為中職學(xué)生拓寬了升學(xué)的路徑，為高職贏得了更多的生源儲(chǔ)備。

2.“課程分段模式”之弊

一是牽頭組建職教集團(tuán)的職業(yè)院校因“主動(dòng)讓利”而減少了自身的經(jīng)濟(jì)效益。二是課程分段的前期調(diào)研論證、教學(xué)內(nèi)容的具體劃分等工作量大，成本大。

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