近年來(lái),西安市教育局立足全市基礎(chǔ)教育發(fā)展實(shí)際,以基礎(chǔ)教育綜合改革為抓手,在創(chuàng)新教育行政管理、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)行了探索和努力,也取得了較好的階段性成效。

一、創(chuàng)新教育行政管理,用行政管理的減法換取辦學(xué)活力的加法。加快簡(jiǎn)政放權(quán),2013年我局對(duì)機(jī)關(guān)16項(xiàng)行政許可項(xiàng)目和審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理規(guī)范,從2014年起向區(qū)縣教育行政部門(mén)下放事權(quán)2項(xiàng);精簡(jiǎn)評(píng)比檢查,對(duì)原有的市級(jí)53項(xiàng)教育評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目進(jìn)行了全面摸底和清理規(guī)范,最終精簡(jiǎn)至38項(xiàng),目前已上報(bào)市政府審定;推進(jìn)法治建設(shè),我局在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)教育法律法規(guī)的同時(shí),通過(guò)建立實(shí)施法律顧問(wèn)制度,完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制,健全規(guī)范性文件備案審查制度等方式,切實(shí)做到依法行政。

二、加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度,進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)活力。近年來(lái),我市指導(dǎo)協(xié)調(diào)西安文理學(xué)院等市屬高校做好章程制定工作,積極推進(jìn)市屬高校形成依法辦學(xué)和自我約束、自主發(fā)展的治理體系和發(fā)展機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)黨組織建設(shè),落實(shí)好校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極建立權(quán)責(zé)分明,各司其職、相互制衡的學(xué)校組織制度。把提升學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理能力的現(xiàn)代化作為重要方向,鼓勵(lì)學(xué)校積極借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中各種先進(jìn)的管理理念和管理手段,按照系統(tǒng)管理和整體優(yōu)化的要求,在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)管理、學(xué)生管理、教學(xué)管理和后勤管理等方面實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的現(xiàn)代化。逐年加大教育的投入力度,在中小學(xué)廣泛開(kāi)展樣本研修,積極營(yíng)造良好的教師發(fā)展環(huán)境,努力把學(xué)校的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展建立在教師發(fā)展的基礎(chǔ)上,切實(shí)調(diào)動(dòng)每個(gè)教師的積極性和主動(dòng)精神。

三、創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量不斷提升。在“管辦評(píng)分離”中,評(píng)價(jià)是反饋環(huán)節(jié),具有重要的導(dǎo)向作用。我市從2011年開(kāi)始著手研究和實(shí)施教育評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新工作,健全完善教育內(nèi)部評(píng)價(jià),通過(guò)把綜合素質(zhì)的培養(yǎng)落實(shí)到更為師生家長(zhǎng)看重的“分?jǐn)?shù)”上,有效“倒逼”素質(zhì)教育的實(shí)施。確立了“基本建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。探索實(shí)施教育綜合改革社會(huì)第三方評(píng)價(jià)。把評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán)更多交給社會(huì),通過(guò)引入社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀、科學(xué)、公開(kāi)、公正的評(píng)價(jià),為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。