編者按：近日，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)爆出的北京市海淀區(qū)中關(guān)村第二小學(xué)“校園欺凌”事件持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)社會關(guān)注。孩子令人心痛的心理應(yīng)激反應(yīng)、家長不甘于忍受的羞辱、學(xué)校老師口中一個“過分的玩笑”——“校園欺凌”又一次刺痛公眾的神經(jīng)。

根據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年5-8月，共上報68起校園欺凌事件。頻發(fā)的校園欺凌事件也引發(fā)了官方的關(guān)注，今年4月28日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》。在這份通知中，官方明確了“校園欺凌事件”的范疇：發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康。今年11月，教育部等九部門又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，提出“中小學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度”“依法落實家長監(jiān)護責(zé)任”等多個要求。那么，作為一種社會現(xiàn)象，校園欺凌又能否得到改觀呢？這個問題仍需要得到更好的回答。

事件回放

北京名校上演“校園霸凌”

12月8日晚，一篇題為《每對母子都是生死之交，我要陪他向校園霸凌說NO！》的文章，開始在微信朋友圈等平臺刷屏。文章作者自稱是北京中關(guān)村二小四年級一名10歲男孩的媽媽。她在文中表示，孩子在學(xué)校被同學(xué)用廁所垃圾筐扣頭后，出現(xiàn)失眠、厭食、恐懼上學(xué)等癥狀，后被醫(yī)院診斷為急性應(yīng)激反應(yīng)。

據(jù)稱，這名男孩在學(xué)校長期遭到同學(xué)欺凌，從三年級開始就被罵“侮辱性外號”。

文章作者還表示，她向?qū)W校及海淀區(qū)教委反映此事，惡作劇的兩個孩子供認不諱。但一名對方家長覺得“就是孩子淘氣”，拒絕道歉。老師定性此事為“就是開了一個過分的玩笑”，并讓她放棄“處理、懲戒施暴的孩子”“讓施暴者的家長道歉”等四點訴求。

這位母親還表示，在與校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等面談中，一位校領(lǐng)導(dǎo)對其態(tài)度粗暴，認為“孩子在學(xué)校受傷就該學(xué)校管，家長不可以有意見”。

“我們明明是受害者，只要求學(xué)校處理和道歉，為什么要被如此對待？”她在文中發(fā)問。

各方回應(yīng)

涉事學(xué)校：讓教育問題回歸校園進行處理

中關(guān)村二小10日作出回應(yīng)稱：近期，一起發(fā)生在我校三名中年級學(xué)生、家長之間的事件引發(fā)了社會的關(guān)注。從事發(fā)到現(xiàn)在，學(xué)校一直在積極努力協(xié)調(diào)，客觀、公正地處理幾方家長間的相關(guān)訴求和矛盾糾紛。本著保護好每一位未成年孩子的合法權(quán)益，特別是事件中提到的受傷害的未成年人原則，學(xué)校還將做持續(xù)努力，力爭達到多方認可的結(jié)果。

上述聲明強調(diào)：針對近期網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我校以及相關(guān)事件的不實言論，我校將保留通過法律途徑維護學(xué)生及學(xué)校聲譽，并追究相關(guān)主體責(zé)任的權(quán)利。

中關(guān)村二小在這份聲明中呼吁，“讓教育問題回歸校園進行處理。”

北京市教委：要教育好身邊的孩子

10日夜間，北京市教委首次回應(yīng)，稱孩子的身心健康不僅是家長所盼望的，更是教育行政部門工作的重中之重；從一切為了孩子身心健康出發(fā)的角度，高度重視。

北京市教委相關(guān)負責(zé)人呼吁關(guān)注事件中每一個孩子的健康，特別是心理健康的疏導(dǎo)；要教育好身邊的孩子，不做有害他人的事情。

海淀區(qū)教委：確保不再發(fā)生校園傷害事件

12日晚，海淀區(qū)教委就此事予以回應(yīng)：近期，中關(guān)村第二小學(xué)發(fā)生學(xué)生受傷害事件，給當事學(xué)生及家長造成了傷害，對此感同身受，深表痛心。

在這份回應(yīng)中，海淀區(qū)教委表示，該區(qū)教育系統(tǒng)將認真貫徹落實教育部等九部門《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，確保不再發(fā)生校園傷害事件，保護每一名未成年人的合法權(quán)益。將從一切為了孩子身心健康出發(fā)的角度，高度重視，依法依規(guī)，積極指導(dǎo)，妥善做好當事孩子的心理疏導(dǎo)和全體學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。

海淀區(qū)教委透露，下一步，將與專業(yè)部門合作研究制定海淀區(qū)中小學(xué)生校園欺凌和暴力防范工作方案，加強學(xué)校教職員工的培訓(xùn)與指導(dǎo)。

網(wǎng)友熱評：

治理校園欺凌需“多管齊下”

縱觀各類校園欺凌案件，其成因大致可概括為幾點。一是家庭教育的缺失，部分家長在孩子成長方面出現(xiàn)重智輕德的價值取向，對孩子過度溺愛，造成其驕縱跋扈的性格。二是學(xué)校教育理念出現(xiàn)偏差，管理缺失。大部分學(xué)校仍然以應(yīng)試教育為主，存在重分數(shù)、輕素質(zhì)，重智育、輕德育現(xiàn)象，即使發(fā)現(xiàn)學(xué)生參與打架斗毆，只要在不影響學(xué)習(xí)成績的情況下，學(xué)校采取無視的態(tài)度。三是社會引導(dǎo)缺乏。當前一些文學(xué)作品和影視傳媒不斷渲染情色、暴力氣氛，容易讓學(xué)生身陷其中甚至盲目模仿某些人物的偏激行為，最終演變?yōu)樾@暴力。四是與校園欺凌現(xiàn)象有關(guān)的法律制度不夠完善，對已經(jīng)具有行為偏差的學(xué)生缺乏矯正辦法，教育喪失懲戒功能。

理清病灶，我們還需對癥下藥。這就要求我們從加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學(xué)生行為出發(fā)，遏制校園欺凌的再生。

完善法律法規(guī)，強化法律干預(yù)。法律法規(guī)的設(shè)立是保護青少年的利刃，相關(guān)的法律完善了，懲戒校園暴力行為才有法可依。對校園欺凌的法律法規(guī)更應(yīng)該從細化類別，懲處措施等方面深化，真正將法規(guī)的作用發(fā)揮到校園的角角落落。

學(xué)校要加強監(jiān)管，規(guī)范管理。首先要從觀念上轉(zhuǎn)變，對校園欺凌采取“零容忍”態(tài)度。從根本上依法依規(guī)從嚴治理。放縱輕微的或者比較普遍的欺凌行為，就會導(dǎo)致惡劣事件的發(fā)生。其次，對學(xué)生反映的校園欺凌現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)高度重視，及時采取措施，遏制事態(tài)嚴重化。

關(guān)心青少年學(xué)生的心理健康，尤其是家庭教育缺失的現(xiàn)狀。在青少年人生觀與世界觀建立的寶貴時期，學(xué)校和家長要關(guān)心他們的需求，給予必要的心理疏導(dǎo)，正視每個人的個體差異，加強生命教育、心理教育、法制教育。學(xué)校教育應(yīng)回歸育人本質(zhì)，在校園中營造和諧、友善的教育氛圍。（唐琴）

治理校園欺凌需要普適經(jīng)驗

校園欺凌，是一種特殊的施暴行為。但在過去，學(xué)校管理者并沒有意識到這一問題的嚴重性，而只是將之當成“學(xué)生爭執(zhí)”淡然處之。在這種認知前提下，多數(shù)學(xué)校并沒有建立專門的欺凌預(yù)防、介入和應(yīng)急處置機制。常態(tài)化防范的缺失，直接導(dǎo)致極端惡劣的個案頻發(fā)。在一些校園里，教師很少會對被欺凌學(xué)生的投訴足夠重視，而那些長期施暴的“危險學(xué)生”也很少會得到足夠的風(fēng)險評估和事前干預(yù)。相較于校園欺凌的普遍程度，我們的學(xué)校顯然還未形成一套與之對應(yīng)的標準化處置方式。

更為惡劣的是，不少學(xué)校在處置校園欺凌時，往往都秉著“遮丑”心態(tài)，想著大事化小小事化了。在這種心理下，施害者與受害者都會被學(xué)校視作“添麻煩的人”。在我們的校園中，欺凌事件雖然時有發(fā)生，可是管理者幾乎從不公開、坦誠地談?wù)摵头此即耸隆＞芙^承認問題也就談不上解決問題。久而久之，欺凌還會繼續(xù)發(fā)生，而且每一次都會被當作偶然的特例搪塞過去。

時至今日，在一次次的個案之后，在一輪輪的討論之后，我們理應(yīng)找到一套廣泛適用的經(jīng)驗和方法，來有效地保護孩子們不再遭受暴力與欺侮。這至少意味著學(xué)校的管理者能夠?qū)Υ祟愂录兴鶞蕚洌阑加谖慈?，也能在事發(fā)后沉著應(yīng)對而非猝不及防。（然玉）

應(yīng)對校園欺凌，別讓孩子成為孤島

國家進行教育的目的，是培養(yǎng)合格的公民，那么讓每個孩子學(xué)會善待他人便是一門基礎(chǔ)課程，而校園欺凌就是決不能容忍的行為。

作為國家教育的主體，學(xué)校不能僅僅只是傳授學(xué)生知識、進行升學(xué)競賽的工具，發(fā)展教育也不是一味地擴招生源、把學(xué)校做得更大更多。這就要求學(xué)校對學(xué)生進行真正的素質(zhì)教育——要對學(xué)生進行有溫度的教育，將學(xué)生作為真正獨立的個體去看待、去尊重。要關(guān)注到每一位學(xué)生的，不只是學(xué)習(xí)成績，還有他們的精神家園。

而作為家長，也應(yīng)當盡到做家長的義務(wù)，要時刻洞察孩子的精神狀態(tài)，在孩子需要幫助的時候給他們以親情的關(guān)懷，對孩子進行正確的引導(dǎo)。及時與老師溝通交流，了解孩子的在校情況，幫助孩子解決困難。

我們要認識到，校園欺凌非小事、孩子無小事，不能進行思想麻痹，認為校園欺凌只是孩子間的“小打小鬧”，從而對校園欺凌縱容和包庇。也要認識到，校園欺凌是有關(guān)孩子的事，對待未成年人，無論是施暴者還是受害者，都要注意處理的方式和方法，我們的最終目的都是讓孩子們學(xué)會包容和理解，成為具有愛和尊重能力的完整的人。

唯獨教育，不可浮躁。面對校園欺凌，我們要沉下心來，認真應(yīng)對，用愛的真心教會孩子如何去愛。愿每個孩子都被社會溫柔以待，別讓孩子成為孤島。（覃覃）

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教育部：重點督導(dǎo)治理校園欺凌和暴力行為

記者15日從教育部網(wǎng)站獲悉，日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），重點治理校園學(xué)生欺凌和暴力行為；及時打擊涉及學(xué)校、學(xué)生安全的違法犯罪行為；處理侵害未成年學(xué)生身心健康事件，健全未成年學(xué)生權(quán)利保護制度。

教育部有關(guān)負責(zé)人表示，這項制度的建立，將督促地方政府建立健全中小學(xué)安全保障體系和運行機制，提高學(xué)校安全風(fēng)險防控能力。下一步，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室還將督促并指導(dǎo)各地參照《辦法》制定本地中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項督導(dǎo)具體實施方案。

《辦法》主要包括6個方面的內(nèi)容：

一是督組織管理。檢查地方政府及其相關(guān)部門建立中小學(xué)安全工作機制，健全安全管理機構(gòu)，制定崗位安全職責(zé)，落實資金、資源情況。

二是督制度建設(shè)。檢查地方政府及其相關(guān)部門安全工作管理制度建設(shè)情況，中小學(xué)“三防”能力建設(shè)情況。

三是督預(yù)警防范。檢查相關(guān)職能部門、學(xué)校安全預(yù)警機制建立和預(yù)警公告情況，中小學(xué)安全教育、安全風(fēng)險預(yù)防工作落實情況。

四是督教育演練。檢查教育等相關(guān)職能部門指導(dǎo)、參與學(xué)校安全教育工作情況，中小學(xué)開展安全專題教育、組織應(yīng)急疏散演練情況。

五是督重點治理。檢查教育等相關(guān)職能部門、中小學(xué)對防溺水、交通事故、校園欺凌和暴力行為、涉校涉生違法犯罪和心理、行為咨詢與矯治等重點問題的預(yù)防與應(yīng)對情況。

六是督事故處理。檢查相關(guān)職能部門學(xué)校安全事故應(yīng)對、處理與責(zé)任追究機制建立健全情況，組織實施事故救援、調(diào)查、善后處理和責(zé)任認定、追究情況。（綜合）