堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,這是以習近平同志為核心的黨中央對全國人民的莊嚴承諾。陜西省委副書記、省脫貧攻堅領導小組副組長毛萬春指出,脫貧攻堅是一場硬仗、是一場翻身仗,陜西只能勝不能敗。教育脫貧作為我省脫貧攻堅的重要組成部分,事關全省能否順利打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的大局,十分重要、十分關鍵、十分緊迫。我們必須堅定信心、發(fā)揚成績、知難而進,堅決打贏教育脫貧攻堅這場硬仗。

統(tǒng)一思想,提高站位,夯實責任

讓貧困人口脫貧,作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事,是習近平總書記情之所系、心之所惦。黨中央、國務院把“發(fā)展教育脫貧一批”作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“五個一批”工程之一,這充分體現(xiàn)了教育扶貧在脫貧攻堅全局中的重要性。2016年,省教育廳、省扶貧開發(fā)辦印發(fā)的《陜西省教育扶貧實施方案》把加強教育扶貧作為“十三五”期間全省教育系統(tǒng)和扶貧系統(tǒng)的首要政治任務來對待,把加強教育扶貧作為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的難點、重點和突破口。全省教育系統(tǒng)要充分認識教育扶貧作為首要政治任務的定位,充分認識教育脫貧在實現(xiàn)總書記提出的“五個扎實”和省十三次黨代會提出的“五新戰(zhàn)略”中的重要作用,充分認識教育脫貧在實現(xiàn)我省“追趕超越”中的重要作用,進一步統(tǒng)一思想,提高站位,夯實各高校、各市縣黨委政府及其部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組、各學校(幼兒園)的責任,強力推進教育脫貧政策落實,確保教育脫貧各項工作順利開展,確保實現(xiàn)教育脫貧助力全省堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

突出重點,瞄準問題,統(tǒng)籌推進

各級教育部門和各級各類學校在教育扶貧工作中務必突出重點,瞄準問題,將教育扶貧工作納入經濟社會發(fā)展大局深入推進。

《陜西省教育扶貧實施方案》的制定涉及6個方面20條措施,明確了教育扶貧“先扶誰”“扶什么”“怎么扶”“誰來扶”等重點,形成了一套教育精準扶貧的組合拳,全省教育系統(tǒng)要做到心中有數(shù)。今年7月8日,省教育脫貧辦組織召開全省教育系統(tǒng)脫貧攻堅推進視頻會議,瞄準暗訪、重點抽查以及市際交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作出了新的安排部署。

對于控輟保學要做到心中有數(shù)。各級教育部門和學校要對轄區(qū)內和在校適齡少年兒童情況全面掌握,尤其是準確掌握每一名建檔立卡學生的基本情況。教育局分管領導和工作人員務必掌握轄區(qū)內建檔立卡學生數(shù),更需熟知當前已勸返建檔立卡學生數(shù)、區(qū)域分布、輟學原因、去向以及勸返措施等,要做到心中有數(shù)。

精準資助政策必須讓家長清楚。對于精準資助,必須做好三方面工作:第一,市縣教育部門和各高校要印制精準資助政策“明白卡”發(fā)放給貧困學生和貧困戶,把握好暑期和新生入學兩個重要時間節(jié)點,通過學生向家長宣傳,不能出現(xiàn)學校兌現(xiàn)了政策,入戶調查時家長還不知情。要加大重點資助項目的政策宣傳和解讀工作:縣級要明確義務段建檔立卡家庭非寄宿生不能享受“一補”政策、無學籍或學籍與學生不同校不能享受資助;在外省就讀的建檔立卡家庭大學生不能享受6000元助學金政策,對貧困學生入學前、入學時、入學后實行“三不愁”重點項目資助。 第二,縣區(qū)和學校要按照省扶貧辦建檔立卡戶清洗后的數(shù)據比對情況,將建檔立卡戶學生全部無條件納入資助范圍。第三,各高校要認真對照中央和省上關于學生資助資金管理的政策文件和財務規(guī)定對標整改,凡資金政策與中省規(guī)定不一致的要堅決糾正,屬地財政部門不執(zhí)行中省資助資金管理規(guī)定的要及時上報省教育、財政部門,由省財政廳、省教育廳聯(lián)合整改;高校預算資金安排不到位的要立即調整,確保足額預算,不留缺口;事業(yè)收入6%計提不到位的要立即補足,以前年度欠賬的,要一次還清;建檔立卡學生各項資助資金不到位的要立即落實。

必須把建檔立卡戶畢業(yè)生就業(yè)作為高校“一把手”工程落到實處。受畢業(yè)生總量高位運行、就業(yè)崗位總體緊缺等多重因素影響,確保建檔立卡戶畢業(yè)生充分就業(yè)的難度很大,尤其是師范類畢業(yè)生。高校黨政領導班子必須要親自參與、結對幫扶,重點幫扶建檔立卡戶畢業(yè)生,不能當“二傳手”。要充分了解困難學生的家庭情況、思想狀況、學業(yè)情況和就業(yè)意愿,有針對性地加強就業(yè)引導。建立供需精準對接服務平臺,在畢業(yè)生離校前有針對性地向未就業(yè)畢業(yè)生推送更多就業(yè)崗位信息和就業(yè)幫扶政策,對離校未就業(yè)的幫扶對象要做好就業(yè)跟蹤服務工作。

貧困地區(qū)專項招生計劃適當增加理工類專業(yè)。對國家、地方、高校三個農村貧困地區(qū)專項計劃,有關高校要在深入總結近年招生工作的基礎上,充分考慮農村學生特點及相關地區(qū)基礎教育實際,對農村地區(qū)學生畢業(yè)后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等問題加強分析研判,適當減少藝術類及部分文科類專業(yè)計劃,增加理工類專業(yè)招生計劃。

從今年秋季學期開始,省教育廳將在全省教育系統(tǒng)開展“三秦教師結對幫扶貧困學生”專項行動,實現(xiàn)貧困生受益與教職員工受教育互利共贏。

用心用情,精準發(fā)力,矢志不渝

教育系統(tǒng)參與扶貧的人員一定要深入基層實地考察,對建檔立卡戶的住房如何、勞動力情況、有無讀書的孩子、收入有多少及來源是什么等,對貧困村、貧困縣的黨建怎么樣、經濟結構什么情況、致貧原因是什么、貧困到什么程度等,這些必須要一清二楚,絕不能走馬觀花、流于形式。在走訪群眾察實情的過程中,教育扶貧人員要感受貧困群眾的生活,體會貧困群眾的“味道”,要把脫貧攻堅這項政治任務完成得有溫度、有感情,想貧困家庭之所想,憂貧困家庭之所憂,急貧困家庭之所急。

只有用心把脈才能對癥下藥。要堅持分類開方子,因人因地開方子,因貧困原因開方子,因貧困類型開方子,區(qū)別不同情況智慧施策,精準滴灌,靶向治療,適時脫貧。對于貧困群眾,有勞動能力的支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè),對喪失勞動能力的須爭取到兜底性保障,對因病致貧的聯(lián)系醫(yī)療救助,對因學致貧的要精準資助、助其充分就業(yè),對等靠要和對脫貧沒有信心的,要幫助其充分認識到自身優(yōu)勢及主觀能動性的重要,拿出敢想敢干的毅力和決心,在精神上與貧困絕緣,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

脫貧進入攻堅階段,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。面對繁重的任務,必須按照省教育廳對教育脫貧攻堅的部署,拿出“繡花功夫”,苦干實干,矢志不渝,以百姓的獲得感和社會的滿意度為工作準星,堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)!