教育部近日舉行的新聞發(fā)布會,就近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》(以下簡稱《辦法》)進行了詳細解讀。新出臺的《辦法》旨在明確評價目標(biāo)、規(guī)范評價流程,加強考核問責(zé),推動省級人民政府依法全面正確履行教育職責(zé),確保國家教育方針政策的貫徹執(zhí)行。

6個方面40余條內(nèi)容

教育部教育督導(dǎo)局局長、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任何秀超介紹,《辦法》共分為5章、16條,包括總則、評價的內(nèi)容、評價的實施、評價結(jié)果的運用及附則等方面,評價內(nèi)容包括了省級人民政府貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況,落實國家教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況,各級各類教育發(fā)展情況,統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域教育工作情況,加強教育保障情況和學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況等6個方面40余條內(nèi)容。

在實際操作中,國務(wù)院督導(dǎo)委員會將根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、當(dāng)年的重點任務(wù)和存在的突出問題,制定年度評價工作重點、實施細則,細化評價指標(biāo),這樣有利于增強針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

每年一次、引入第三方監(jiān)督

《辦法》明確,評價堅持依法依規(guī)、突出重點、客觀公正、注重實效的原則,每年開展一次,按照印發(fā)通知、自查自評、第三方監(jiān)測、實地督導(dǎo)、反饋意見、整改復(fù)查、發(fā)布報告等程序進行。

“辦法遵循了《教育督導(dǎo)條例》規(guī)定的基本規(guī)范和程序,體現(xiàn)了督導(dǎo)的權(quán)威性和嚴肅性。其中,自查自評在于引導(dǎo)省級人民政府建立常態(tài)化的自我檢測和評估機制,發(fā)揮省級人民政府的主體作用;引進第三方監(jiān)測意在增強評價的公信力和說服力?!痹诤涡愠磥?,這樣就建立起了以省級自查自評為基礎(chǔ)、國家隨機抽查為主導(dǎo)、第三方參與的評價機制。

評價結(jié)果將作為考核、獎懲的重要依據(jù)

評價工作是否有效,關(guān)鍵在于問責(zé)是否到位。《辦法》強調(diào),評價結(jié)果作為對省級人民政府及有關(guān)部門班子領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核、獎懲的依據(jù),對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)特重大教育安全事故、有弄虛作假行為的省級人民政府,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,采取適當(dāng)形式對有關(guān)責(zé)任人進行通報批評,并提出給予處分的建議。

“這樣的制度安排,問責(zé)對象清晰,問責(zé)方式明確,有利于提高督導(dǎo)的實效性,有利于推動省級人民政府主動改進自身工作?!焙涡愠f。

據(jù)悉,《辦法》頒布以后,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將督促并指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)人民政府根據(jù)《辦法》,結(jié)合本?。▍^(qū)、市)實際制定具體實施方案;同時將從東、中、西部各抽取省份開展試點,并根據(jù)試點情況部署2018年對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價工作,確定評價重點,確保評價工作順利開展。(中國教育報)