今年秋季，地處城鄉(xiāng)結合部的漢濱區(qū)直屬的關廟鎮(zhèn)完全中學標準化建設項目將建成投用，屆時該校將停辦高中，關廟片的將軍初中、區(qū)鐵路九年制學校以及早陽鎮(zhèn)的早陽九年制學校、共進九年制學校、前進九年制學校的初中部將整合到這所標準化初中，并整體移交省級標準化高中——漢濱區(qū)江北高中統(tǒng)一管理，由一所完全中學變?yōu)闃藴驶乃拗瞥踔?，由獨立建制學校變?yōu)榻备咧袞|校區(qū)，辦學水平和教育質(zhì)量將實現(xiàn)大幅提升。關廟中學的華麗轉(zhuǎn)身，是漢濱區(qū)推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的一個縮影。

近年來，漢濱區(qū)始終堅持“教育優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展教育事業(yè)當成最大的民生民心工程，堅持優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)先投入，優(yōu)先保障，通過高起點規(guī)劃教育布局、高速度推進基礎建設、高層次打造教師隊伍、高標準提升教育質(zhì)量, 用奮進之筆書寫漢濱教育發(fā)展新篇章，用實干之為探索教育均衡發(fā)展新思路。

聚合力，確保教育優(yōu)先發(fā)展

為創(chuàng)建全國義務教育均衡發(fā)展基本合格區(qū)，漢濱區(qū)成立了專門的領導小組，明確了各鎮(zhèn)辦、各部門工作職責，制定并下發(fā)了“兩方案一辦法”等文件，圍繞“1458”工作目標，強力推進創(chuàng)建工作。

2017年6月21日，在漢濱區(qū)召開的義務教育均衡發(fā)展暨“雙高雙普”工作推進會上，區(qū)委書記王孝成鄭重表態(tài)：“做好義務教育均衡發(fā)展基本合格區(qū)驗收創(chuàng)建工作，是硬任務，全區(qū)上下萬眾一心，堅定信心，堅決打好創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)?！?/p>

真正的教育均衡不是平均用力,而是要在最薄弱的地方彰顯社會公平。漢濱區(qū)對全區(qū)各校（園）摸底調(diào)查，聚焦薄弱，直面短板，科學編制了《漢濱區(qū)農(nóng)村中小學標準化學校建設方案》，在區(qū)教體局的指導下，全區(qū)重點規(guī)劃建設131所標準化、信息化、寄宿制學校（其中高中６所，初中、九年制20所，小學105所），三年規(guī)劃總投資約為21.95億元。同時按照“一校一品一案一策”的原則聘請專家評審，完善校園建設規(guī)劃。

按照“?；?、補差距、塑亮點、爭示范”的總體要求，在規(guī)劃引領下，不斷加大城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置力度，在學校建設用地、手續(xù)辦理、報建審批等方面大開綠燈，走活了城鄉(xiāng)教育資源整合一盤棋。

教育要創(chuàng)建，投入是關鍵。漢濱區(qū)2017年財政性教育支出14.3億元，財政總支出52.88億元，教育支出占比達到27.04 %。2017年，安康中心城區(qū)完成城區(qū)教育資源整合提升項目工程11842平方米，完成投資1500萬元。比如漢濱高中初中部與興安初中順利整合，漢濱初中、洪山九年制等104個校建工程建成竣工，棗園、紫荊九年制等58個校建工程開工建設，城區(qū)新增學位2500個。依據(jù)《漢濱區(qū)義務教育階段學校設施設備采購方案》，通過政府統(tǒng)一招標采購，共采購部室657個，圖書156.68萬冊，班班通1640套，錄播教室和校園電視臺25間，鋼琴15架，學生計算機7944臺，教師辦公用電腦4131臺，共合計1.87億元。截止2018年4月初，師生計算機全部按標準配備到齊，所有學校部室全部按標準建齊配齊。

與此同時，大力實施農(nóng)村中小學“全面改薄”工程，全區(qū)義務教育階段學?；具_到了“改薄”的底線要求。教育信息化建設年度任務全面完成，全區(qū)所有學校實現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡校校通，教學資源班班通，網(wǎng)絡學習空間人人通”。正由于區(qū)委區(qū)政府全力推動學前教育普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育多樣特色發(fā)展，全面改善了辦學條件，整體提升了辦學水平。

3年前，學生數(shù)不足900人，校舍僅有2890平米的江北辦事處江北小學，通過實施教育資源整合項目，整體遷建，現(xiàn)有校舍13650平方米，學生近1700人，成了一所標準化小學，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

盡全力，著力推進內(nèi)涵建設

規(guī)范辦學行為，是促進教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平的有力保障。漢濱全面落實教育部《義務教育學校管理標準》，通過規(guī)范教育收費、規(guī)范課程設置、規(guī)范作息時間、規(guī)范學籍管理、積極推進教育質(zhì)量評價制度改革，落實“減負”，推進“高效”，抓實課堂教學和教育科研的過程管理，堅持實施素質(zhì)教育，把教育教學、社會實踐、文化育人有機結合，把教育教學常規(guī)工作做實做細，促進了學生全面發(fā)展。

2017年，城區(qū)學校66人以上超大班額比例控制在了10 %以內(nèi)，2018年秋季將完全消除66人以上超大班額，2020年前將全部消除56人以上大班額。

教育發(fā)展的核心問題是人的問題，科學合理配置教師資源是義務教育均衡發(fā)展的核心要義，也是國家驗收的重要指標。為了均衡配置教師資源，按照“嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結構、增減平衡”的要求，實施城鄉(xiāng)一體化辦學，統(tǒng)籌建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教職工編制標準。

2017年，全區(qū)共培訓干部476人次，培訓教師5785人次，評選表彰區(qū)級教學能手150名、市級教學能手31名、省級教學能手16名。組織了7場涉及585人次的名師送培送教活動，招聘教師171名，面向全市為城區(qū)中小學公開選調(diào)教師107名。全年安排515名中小學教師進行交流輪崗（支教）。同時嚴格落實好鄉(xiāng)村教師生活補助、農(nóng)村學校教師工作補貼，以及家庭困難教師的各種資助政策，關愛關心教師，穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊伍。

目前，區(qū)級以上三級三類骨干體系教師人數(shù)達到1077人次，其中省級教學名師及培養(yǎng)對象6人，學科帶頭人及培養(yǎng)對象12人，教學能手98人；市級學科帶頭人及培養(yǎng)對象27人，教學能手214人；區(qū)級學科帶頭人100人，教學能手765人，三級三類骨干隊伍體系基本建成。

質(zhì)量是教育的生命線，漢濱區(qū)堅持把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務，制定了教育教學質(zhì)量獎勵辦法，設立了高中教育質(zhì)量獎、職業(yè)教育質(zhì)量獎、初中教育質(zhì)量獎、園丁獎和勵志獎。2017年，參加高考人數(shù)8179人，本科上線5481人，比2016年凈增685人，增長23.9%。全區(qū)中考人均總分363.2分，比2016年人均增加17.2分。在國家義務教育質(zhì)量隨機抽檢中，漢濱區(qū)中小學語文、數(shù)學、體育質(zhì)量樣本成績高于全國同類學校。2017年，區(qū)政府拿出了200萬元作為教育質(zhì)量獎，極大地激發(fā)教師從事教育和學生主動學習的積極性。

各校充分利用地方文化資源，培育、放大學校特色亮點，打造學校特色文化品牌，全面推動“一校一品”建設，全區(qū)義務教育迎來了“百花齊放”的新局面。果園小學的“名人廊”與“禮樂廊”、五里高中的“漢字發(fā)展歷史廊”、張灘高中的“孔子廣場”、勞動小學的“漢劇知識廳”、培新小學的十大偉人雕像、漢濱高中的校訓石、河東九年制學校的“文化亭”等經(jīng)典人文育人景觀別具特色，令人賞心悅目，富有教育功能。各校按區(qū)域形成了各具特色的體育文化、班級文化、部室文化、食堂文化和宿舍文化。經(jīng)過幾年的創(chuàng)新實踐，全區(qū)學校文化形成了一張靚麗名片。兩年來，該區(qū)拿出5020萬元用于重點規(guī)劃建設88所標準化學校的學校文化建設。陽光體育一小時活動堅持不懈、“兩課兩操兩節(jié)兩會”形成常態(tài)、藝術教育活動蓬勃開展，尤其是全區(qū)各學校的學生社團，有效培養(yǎng)了學生個性特長。培新小學、果園小學、流水小學的新教育實驗開放日活動，彰顯出了營造書香校園、開發(fā)卓越課程、推進每月一事的獨特魅力。漢濱區(qū)積極開展平安校園創(chuàng)建活動，2017年創(chuàng)建省級平安校園2所、市級15所、區(qū)級23所、省級防震減災示范學校3所、市級安全文化示范學校11所、市級毒品預防示范學校3所。

傾心力，提升教育幸福指數(shù)

教育均衡的陽光應照亮城鄉(xiāng)每個角落,教育民生的落實程度決定了一座城市的幸福溫度。漢濱在關愛困難群體、特殊群體教育方面從來都是不遺余力,解決外來務工子女入學、關愛留守兒童、營養(yǎng)改善計劃等一系列實實在在的行動維護著教育的公平和尊嚴。

隨著城鎮(zhèn)化進程加快，如何妥善安排好外來務工子女的上學問題，解決他們的后顧之憂，中心城區(qū)每所學校單設窗口,讓“就近入學”惠及外來務工人員的子弟。結合進城務工人員子女數(shù)量逐年攀升的實際，確保進城務工子女應讀盡讀,保障了他們受教育的根本權利。近幾年來中心城區(qū)新增學位近2萬個，小學、初中入學率保持100%。

2017年，漢濱區(qū)先后下發(fā)了《開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動的實施方案的通知》《關于做好2017年秋季留守兒童教育管理工作的通知》等文件，狠抓工作落實，保障了特殊群體入學率達100%，指導各學校完善健全了留守兒童關愛工作機制，建立了留守兒童檔案和“留守兒童工作室”。

2017年，全區(qū)各學段貧困學生全部按政策資助到位，共落實資助資金3350萬元，春秋兩季資助40073人次，23978戶建檔立卡貧困生無一人因貧失學。漢濱區(qū)教育脫貧攻堅工作“345模式”被中省媒體宣傳推介，極大的增加了漢濱教育的影響力。均衡教育、幸福教育、和諧教育，漢濱教育的人民滿意度大幅提升；優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，漢濱教育的影響力顯著增強。

同心聚力鑄大業(yè)，繼往開來啟新程。走進新時代，漢濱教育充滿了生機與活力。以義務教育均衡創(chuàng)建為動力，漢濱教育的大船正劈波斬浪、揚帆遠航，駛向教育改革發(fā)展的潮頭。