“我是省級(jí)學(xué)科帶頭人、市級(jí)教學(xué)能手、漢中名師。我特別感恩的是，是黨建思想引領(lǐng)才讓我歷練成今天這樣，要不然我也不會(huì)走到省上，還成立了自己的工作坊?！甭躁?yáng)縣高臺(tái)小學(xué)黨員教師熊敏娜感慨地說(shuō)。

地處秦嶺深處的陜西省略陽(yáng)縣，近年來(lái)創(chuàng)新落實(shí)中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，通過(guò)抓學(xué)校黨建，發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，努力實(shí)現(xiàn)教育改革和教育脫貧工作“雙促進(jìn)”，教育水平、教師素質(zhì)和群眾滿意度實(shí)現(xiàn)了“三提升”，為貧困山區(qū)教育改革發(fā)展和追趕超越提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

2017年11月13日至14日，全省基礎(chǔ)教育黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在略陽(yáng)召開(kāi)，該縣在中小學(xué)黨建方面“一抓雙促三提升”的工作經(jīng)驗(yàn)做法得到總結(jié)和推廣，一舉成為山區(qū)教育的靚麗名片。

老師的干勁要從黨建的精華中來(lái)

在略陽(yáng)縣大山深處，有一位堅(jiān)守山區(qū)教育38年的老共產(chǎn)黨員，他僅憑一輛“宗申125”摩托車(chē)行程4千多公里，走遍了69個(gè)學(xué)生家庭（其中30戶為建檔立卡貧困戶），為他們宣講教育脫貧政策、致富信息，一路上書(shū)寫(xiě)著一個(gè)個(gè)感人的故事......

他就是麻柳鋪學(xué)校校長(zhǎng)李秀建。1980年他參加工作，自教師、班主任、教務(wù)主任、校長(zhǎng)崗位一路走來(lái)，為山區(qū)教育默默耕耘。上世紀(jì)九十年代條件艱苦，他發(fā)動(dòng)師生肩挑背扛，用架子車(chē)硬是推出了一個(gè)操場(chǎng)；本世紀(jì)初外出務(wù)工潮導(dǎo)致大量孩子成為留守兒童，他在校園建起“留守兒童家園”，“父母不在身邊，有我陪伴”已成為他的經(jīng)典語(yǔ)錄。

“老師的干勁要從黨建的精華中來(lái)，我們要樹(shù)立一種精神、一種榜樣?！甭躁?yáng)縣接官亭鎮(zhèn)中心小學(xué)校支部書(shū)記李明海告訴記者?！艾F(xiàn)在年輕人覺(jué)得教書(shū)沒(méi)意義，枯燥、辛苦、工資低，一天跟小孩子打交道沒(méi)有意義，我就讓秀建同志過(guò)來(lái)告訴他們?yōu)槭裁匆獔?jiān)守教書(shū)？”學(xué)校還組織老師到李秀建家里去，到他的教學(xué)點(diǎn)上去，慢慢的老師們認(rèn)識(shí)到教書(shū)的意義。“大家認(rèn)為既來(lái)之則安之。干了就出成績(jī)，我們學(xué)校教育教學(xué)水平在全縣名列前茅，在素質(zhì)教育方面也取得了很好的成績(jī)。” 李明海說(shuō)。

像李秀建一樣的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在略陽(yáng)教育戰(zhàn)線上還有很多。正是有了這樣一支忠誠(chéng)黨的教育、全心扎根山區(qū)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，群眾對(duì)教育工作的滿意度逐年提升。而這要得益于略陽(yáng)縣筑牢中小學(xué)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員教師先鋒帶頭作用的結(jié)果。

近年來(lái)，略陽(yáng)縣把黨建作為引領(lǐng)教育加快發(fā)展的總抓手，推進(jìn)學(xué)校黨組織“組織體系、政治功能、隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)功能、硬件建設(shè)和保障體系”過(guò)硬。將城區(qū)學(xué)校及農(nóng)村初中黨組織統(tǒng)一歸口縣教體局機(jī)關(guān)黨委管理。對(duì)黨員人數(shù)不足或沒(méi)有黨員的教學(xué)點(diǎn)、幼兒園，采取就近掛靠、選派黨建指導(dǎo)員等形式，基本實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在教育行業(yè)全覆蓋。

先后投入資金230萬(wàn)元，使所有中小學(xué)校黨組織實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)地、設(shè)備、布置標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，按照不低于年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的5%列支黨建工作經(jīng)費(fèi)，選拔骨干力量充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍，讓學(xué)校黨建工作有人管事、有錢(qián)辦事、有地方議事。使學(xué)校黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，更加規(guī)范有效。涉及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事項(xiàng)，必須經(jīng)黨組織研究討論后，再按程序進(jìn)行決策。推行校長(zhǎng)、書(shū)記“一肩挑”和“雙向進(jìn)入、交叉任職”，確保黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

以前要把老師往教室叫，現(xiàn)在要把老師往教室外叫

黨員教師的黨性修養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是不是不相干的“兩張皮”？如何把黨組織工作融入學(xué)校教育教學(xué)的各項(xiàng)工作中？這是長(zhǎng)期以來(lái)困擾基層學(xué)校黨建工作的難題。為此，略陽(yáng)縣創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和活動(dòng)內(nèi)容，在教育改革上走出了一條適合山區(qū)縣的新路子。

“我們按照縣上統(tǒng)一要求要把黨員培養(yǎng)成省、市級(jí)骨干教師，把不是黨員的優(yōu)秀骨干教師培養(yǎng)成黨員，通過(guò)幾年培養(yǎng)，一部分黨員已成長(zhǎng)為各級(jí)各類(lèi)優(yōu)秀骨干教師，一些優(yōu)秀教師已遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。他們就要起示范引領(lǐng)作用，有公開(kāi)課的時(shí)候要參加?！毙苊裟日f(shuō)。

除教學(xué)外，熊敏娜主要的工作就是青藍(lán)工程結(jié)對(duì)，培養(yǎng)教師成長(zhǎng)。自從成立個(gè)人工作坊，她引領(lǐng)和指導(dǎo)坊內(nèi)本縣16名數(shù)學(xué)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。去年她還去了西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、漢臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)課展示，出去時(shí)她都會(huì)有目的地把坊員帶上。她說(shuō)：“我成為省教學(xué)能手第三年到現(xiàn)在，我的徒弟出師的已經(jīng)有6名，5個(gè)是省級(jí)教學(xué)能手，1個(gè)是市級(jí)教學(xué)能手。”

全省基礎(chǔ)教育黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在參觀學(xué)習(xí)中

略陽(yáng)縣建立了把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，已培養(yǎng)黨員和入黨積極分子106名，培養(yǎng)黨員教學(xué)和管理骨干135名。先后選派280名黨員骨干教師到西安交大附中、中科院附小等名校跟崗學(xué)習(xí)，80余名黨員教師帶頭到農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校輪崗支教。實(shí)施“青藍(lán)接力工程”，680名黨員教師結(jié)對(duì)幫帶1100余名青年教師，培養(yǎng)縣級(jí)以上教學(xué)骨干450名。實(shí)行校長(zhǎng)歸口行業(yè)管理，教育部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)劑教師編制，推行校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)競(jìng)聘制度，為各級(jí)、各類(lèi)學(xué)校配齊了女副校長(zhǎng)，對(duì)教職工編制統(tǒng)籌調(diào)劑、優(yōu)化使用。

他們編撰了《“紅色一百”革命傳統(tǒng)教育讀本》，教育中小學(xué)生學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走。在黨員教師中開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)育人先鋒，爭(zhēng)做四有教師”活動(dòng)，對(duì)師德進(jìn)行星級(jí)管理，結(jié)果運(yùn)用于年度考核、晉升評(píng)優(yōu)。建立教師志愿者、紅領(lǐng)巾服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展“黨員做義工”“千名教師大家訪”等活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入主題實(shí)踐。如今，這一效果已經(jīng)漸漸凸顯。

略陽(yáng)縣幼兒園形成了以廉政文化為特色的園所文化。走進(jìn)幼兒園，只見(jiàn)主題墻上、文化長(zhǎng)廊、櫥窗里處處都是廉政文化宣傳內(nèi)容。課堂上老師給孩子講廉潔故事、讓孩子看廉潔繪本、教唱廉潔歌曲、說(shuō)廉潔兒歌等，廉政文化融入孩子游戲中，從小為孩子播下廉潔的種子，為家長(zhǎng)、教師樹(shù)立了風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍。

略陽(yáng)縣幼兒園的廉政文化宣傳

通過(guò)紅色資源的學(xué)習(xí)、熏陶，全縣教育系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出紅旗支部6個(gè)、黨員課改先鋒20名、黨員服務(wù)標(biāo)兵10名，涌現(xiàn)出省市級(jí)名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人120余名。

“以前，我發(fā)現(xiàn)我們教師倦怠情緒比較嚴(yán)重，也不說(shuō)不干，反正就沒(méi)激情。怎么把工作激情迸發(fā)出來(lái)？這個(gè)激情從哪里來(lái)？我覺(jué)得還要從黨的精華中來(lái)。”李明海說(shuō)。為此學(xué)校黨支部以“讓信仰點(diǎn)亮人生”為主題，向老師們講紅色故事，堅(jiān)定理想信念?！艾F(xiàn)在，學(xué)校老師的責(zé)任心和敬業(yè)精神就像剛上班的時(shí)候，從教室叫都叫不出來(lái)，他就想給學(xué)生多輔導(dǎo)一會(huì)兒?！彼牢康卣f(shuō)著變化，“之前要把老師往教室叫，而現(xiàn)在要把老師往教室外叫?！?/p>

同時(shí)，略陽(yáng)縣組織開(kāi)展“黨員教師高效課堂示范”主題實(shí)踐，由黨員牽頭帶動(dòng)教師投入教學(xué)改革，涌現(xiàn)出了“思維導(dǎo)學(xué)、小組合作”“前置學(xué)習(xí)、探究導(dǎo)航”等高效課堂模式。依托校園網(wǎng)建成在線專(zhuān)遞課堂，城區(qū)學(xué)校黨員教師、學(xué)科骨干“每周一課”在線互動(dòng)教學(xué)、每月送教下鄉(xiāng)，讓農(nóng)村學(xué)生同步享受到優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

決不能放棄對(duì)特殊孩子的教育

因父母長(zhǎng)年外出務(wù)工，無(wú)人監(jiān)管，略陽(yáng)縣兩河口中學(xué)學(xué)生賈士鵬一度沉迷于電腦游戲，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)直線下降，與同學(xué)、家人關(guān)系也很緊張。2016年9月，在教師“一對(duì)多”幫扶貧困家庭學(xué)生活動(dòng)中，黨員教師陳科平與他結(jié)成幫扶對(duì)子。他多次找賈士鵬談心談話，幫他分析利弊，和他一起制定了逐步戒除電腦游戲計(jì)劃，并安排他節(jié)假日學(xué)習(xí)鍛煉內(nèi)容，讓他逐步走出了游戲世界。2017年5月中旬，在學(xué)校期中考試中賈士鵬取得優(yōu)異成績(jī)。

幫扶計(jì)劃還給特殊孩子家庭送來(lái)了生活的希望。家住略陽(yáng)縣接官亭鎮(zhèn)上院子村的譚楊慧今年12歲，因?yàn)槟X癱行走不便，無(wú)法像正常孩子一樣到校上課。多年來(lái)，全家一直帶著他四處求醫(yī)，效果卻不是很明顯。因?yàn)橹尾?，使本不富裕的家庭，生活越發(fā)艱辛。何家?guī)r小學(xué)黨支部得知這一情況后，黨員教師們一致認(rèn)為“決不能放棄對(duì)孩子的教育”，確定為譚楊慧“送教上門(mén)”。三年來(lái)，黨員教師定期到譚楊慧家“送教上門(mén)”，給他帶去蛋奶食品、玩具，進(jìn)行力所能及的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)?，F(xiàn)在譚楊慧已經(jīng)學(xué)會(huì)了打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，玩一些簡(jiǎn)單的智力小游戲，教的弟子規(guī)也能夠順利讀下來(lái)，還能借助安裝的扶手行走。

略陽(yáng)縣東關(guān)小學(xué)蔡康芹老師幫扶貧困生

這只是黨員教師兩個(gè)普通的結(jié)對(duì)幫扶故事，像這樣的幫扶行動(dòng)每天都在進(jìn)行。針對(duì)全縣貧困人口多、留守兒童多的實(shí)際，略陽(yáng)縣創(chuàng)新開(kāi)展黨員教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生行動(dòng)，這些措施備受外界關(guān)注。

“一套方案、一本手冊(cè)”，結(jié)對(duì)幫扶齊參與。建立了局機(jī)關(guān)單位包聯(lián)貧困村、機(jī)關(guān)干部和教輔人員包聯(lián)貧困戶、學(xué)校黨員和教師幫扶貧困學(xué)生“三聯(lián)三扶”工作機(jī)制，采取“一對(duì)一、一對(duì)多”結(jié)對(duì)方式。黨員帶頭擔(dān)任首席幫扶人，帶動(dòng)1702名教師結(jié)對(duì)幫扶4667名貧困學(xué)生，幫扶結(jié)果與年度考核、評(píng)優(yōu)晉級(jí)掛鉤。印發(fā)結(jié)對(duì)幫扶手冊(cè)，黨員教師人手一冊(cè)，從如何在生活上幫助關(guān)心、思想上答疑解惑、學(xué)習(xí)上幫助指導(dǎo)貧困家庭學(xué)生作出具體規(guī)定。

“一生一袋、袋隨人走”，跟蹤幫扶全覆蓋。依托全縣建檔立卡戶信息系統(tǒng)，對(duì)全縣貧困戶家庭在校學(xué)生全面摸底，了解學(xué)生需要解決的主要困難，做到底數(shù)清、問(wèn)題明。為核準(zhǔn)的4667名貧困家庭學(xué)生訂制“6+X”專(zhuān)用檔案袋，建立幫扶臺(tái)賬，全程記實(shí)結(jié)對(duì)幫扶、學(xué)生成長(zhǎng)、資助落實(shí)等情況，做到不漏一戶、不漏一人。每學(xué)年進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)，下發(fā)移交工作清單，由貧困學(xué)生畢業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)，將學(xué)生檔案袋移交給接收貧困學(xué)生的學(xué)校，接收學(xué)校專(zhuān)門(mén)安排老師進(jìn)行幫扶對(duì)接，確保結(jié)對(duì)幫扶貫穿學(xué)前教育到高中階段全過(guò)程，“接力式”幫扶“不掉棒”。

“一生一策、精準(zhǔn)施助”，扶貧扶志又扶學(xué)。結(jié)對(duì)幫扶教師根據(jù)學(xué)生實(shí)際，精準(zhǔn)開(kāi)展幫扶，對(duì)特困戶、低保戶家庭學(xué)生，除了協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策外，積極爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體和愛(ài)心人士資助，從經(jīng)濟(jì)上幫助解決生活困難，確保學(xué)生不因貧輟學(xué)。對(duì)有自卑等傾向的學(xué)生，經(jīng)常開(kāi)展交流談心、心理疏導(dǎo)和勵(lì)志教育，幫助他們放下包袱、融入集體、自強(qiáng)自立，努力通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，獲取知識(shí)、改變命運(yùn)。對(duì)缺少家庭輔導(dǎo)、存在學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，每周定期開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)。對(duì)因殘疾無(wú)法正常入學(xué)的學(xué)生，由學(xué)校選派教師送教上門(mén)、送課上門(mén)。對(duì)孤兒和留守兒童，選派責(zé)任心強(qiáng)、學(xué)生信任的已婚女教師擔(dān)當(dāng)“代理媽媽”，悉心關(guān)照，彌補(bǔ)親情缺失。

略陽(yáng)縣中小學(xué)校黨建方面的做法得到了省教育廳的高度肯定，以及中省媒體的宣傳報(bào)道。2017年8月17日，省教育廳廳長(zhǎng)王建利在走訪了略陽(yáng)縣多所學(xué)校后，對(duì)學(xué)校黨建工作高度評(píng)價(jià)，他認(rèn)為“略陽(yáng)縣在辦學(xué)方向和理念上堅(jiān)持黨管教育，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心和黨員先鋒模范作用，在教學(xué)改革上實(shí)行了黨員高效示范專(zhuān)遞課堂，在教育扶貧上建立了黨員教師帶頭，結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生的措施，這些經(jīng)驗(yàn)和做法值得學(xué)習(xí)和推廣”。

2015年，略陽(yáng)縣順利通過(guò)省級(jí)“雙高雙普縣”和國(guó)家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收。從事教育多年的略陽(yáng)縣教體局長(zhǎng)張振民說(shuō)：“略陽(yáng)作為深度貧困山區(qū)，在貧困落后的基礎(chǔ)條件下，通過(guò)抓學(xué)校黨建，引領(lǐng)思想，凝聚力量，為山區(qū)教育發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，引領(lǐng)和推動(dòng)了教育事業(yè)突破發(fā)展?！?/p>