西安新聞網(wǎng)-西安日報訊（首席記者 張端 實習(xí)生 王嘉雯席雪靜）記者24日從市政府獲悉，《西安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》正式印發(fā)，自2018年9月21日起施行，有效期5年。

實施對象主要為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生

據(jù)了解，辦法適用于西安市實施營養(yǎng)改善計劃的區(qū)、縣和學(xué)校，西咸新區(qū)參照實施。營養(yǎng)改善計劃實施對象為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生，義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生、建檔立卡貧困戶學(xué)生也納入實施范圍。主城區(qū)以義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為主實施營養(yǎng)改善計劃。市、區(qū)縣政府在確保應(yīng)享盡享、人財物有長期保障的情況下，結(jié)合實際逐步擴大實施范圍。

教育部門牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃的日常管理，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，建設(shè)、改造學(xué)校食堂，建立獎懲制度和聯(lián)席會議制度，將營養(yǎng)改善計劃納入教育工作督導(dǎo)評估范圍。營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校要配備專職管理人員，承擔(dān)具體組織實施和相關(guān)管理工作。校長是學(xué)校實施營養(yǎng)改善計劃的第一責(zé)任人，要切實落實學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任。

在供餐內(nèi)容和模式上，《辦法》規(guī)定，各區(qū)縣政府和學(xué)校要按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定學(xué)生供餐內(nèi)容。國家試點縣要全面實施學(xué)校食堂供餐，其他地方試點區(qū)縣要加快制定學(xué)校食堂供餐或配餐企業(yè)送餐方案，到2020年全面實現(xiàn)學(xué)校食堂供餐或配餐企業(yè)送餐。

供餐內(nèi)容以學(xué)校食堂提供完整午餐為主，暫不具備供餐條件的學(xué)校，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，進一步優(yōu)化供餐內(nèi)容，通過配餐中心或政府購買服務(wù)等方式為學(xué)生提供新鮮、保質(zhì)期較短和價值相當(dāng)?shù)耐暾麪I養(yǎng)早餐或正餐。

同時，各區(qū)縣政府要統(tǒng)籌支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的各類項目資金，加大食堂建設(shè)力度，實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校食堂建設(shè)全覆蓋。學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，不得對外承包。倡導(dǎo)政府向?qū)I(yè)團餐公司采取政府購買服務(wù)的方式，引進專業(yè)化大型團餐企業(yè)委托運營學(xué)校食堂，促進學(xué)校食堂管理規(guī)范化和現(xiàn)代化。并按照食堂從業(yè)人員與就餐學(xué)生人數(shù)不低于1∶80的比例為學(xué)校食堂配備合格工作人員。

大型配餐要公開招標(biāo)

《辦法》明確，各區(qū)縣政府和學(xué)校要嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī)，建立完善食品安全保障機制，落實各項食品安全保障措施。學(xué)校食堂、配送中心、供餐企業(yè)要依法經(jīng)營，建立健全食品安全管理制度，規(guī)范食品采購、儲存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環(huán)節(jié)的管理。

建立招標(biāo)采購監(jiān)督機制、供餐企業(yè)和配送企業(yè)準(zhǔn)入退出機制、大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度、食品采購索證索票、進貨查驗和供貨商評議等制度。凡進入營養(yǎng)改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料、大型配餐均要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點采購的方式確定供貨商，要嚴(yán)格實行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算的辦法，從源頭和過程上確保實施安全，不得采購不合格食品。

食品儲存場所要符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點制度。需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，烹飪時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。每餐次的食品成品必須留樣。學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心、供餐企業(yè)必須具備配送條件和資質(zhì)。配送車輛及用具必須保證清潔衛(wèi)生。運輸過程中食品的中心溫度應(yīng)保持在10℃以下或60℃以上。

營養(yǎng)改善計劃補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天4元，一學(xué)年按200天計算。周至縣所需經(jīng)費由中央財政承擔(dān)，其他區(qū)縣所需資金除中省財政補助外，其余資金由市、區(qū)財政共同承擔(dān)。

我市對實施營養(yǎng)改善計劃項目并通過食堂（配餐中心）為學(xué)生提供完整餐的學(xué)校，根據(jù)享受學(xué)生數(shù)補助學(xué)校食堂運行經(jīng)費，其中臨潼區(qū)、周至縣、藍(lán)田縣、鄠邑區(qū)按照每生每天0.7元，其他區(qū)縣按照每生每天0.5元，一學(xué)年按200天計算，學(xué)校食堂供餐人數(shù)不足150人按照150人計算；并對工作開展較好且取得一定成效的區(qū)縣，給予獎勵性補助。

各級財政部門應(yīng)按規(guī)定時間將專項資金進行預(yù)算、分解和下達(dá)。

此外，各級政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立問責(zé)制度。對各級政府和有關(guān)部門、學(xué)校及其工作人員在實施營養(yǎng)改善計劃過程中的違法違紀(jì)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

 

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