地處秦嶺南麓秦巴山地的鎮(zhèn)安縣是陜西省的一個(gè)深度貧困縣，全縣基礎(chǔ)教育有建檔立卡貧困學(xué)生9798人，約占全縣建檔立卡貧困戶(hù)的三分之一。要使這三分之一的建檔立卡貧困戶(hù)如期順利脫貧，教育承載著重要任務(wù)。鎮(zhèn)安縣針對(duì)深度貧困區(qū)的特點(diǎn)和本地區(qū)的實(shí)際情況，創(chuàng)新性地實(shí)施了兩個(gè)“1+1”機(jī)制：國(guó)家資助+縣級(jí)資助相結(jié)合的“1+1”資金資助機(jī)制和教師+學(xué)生的“1+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，走出了一條山里貧困縣教育脫貧新路。

移民點(diǎn)里的“建?！敝?/strong>

又到了下午放學(xué)時(shí)間了，西口回族鎮(zhèn)的村民們?cè)缭缇鸵呀?jīng)在幼兒園門(mén)口前排好了長(zhǎng)隊(duì)，歡快地交談著，等待著孩子放學(xué)，隊(duì)伍盡頭是鎮(zhèn)上新建的寶石小學(xué)幼兒園。西口回族鎮(zhèn)是鎮(zhèn)安的一個(gè)貧困鎮(zhèn)，又是人口相對(duì)聚集的地界，因此鎮(zhèn)安縣在這里新建了學(xué)校，解決山區(qū)兒童入園難的問(wèn)題。

鎮(zhèn)安全縣山大溝深又多河流阻隔，導(dǎo)致人群居住非常分散，且大多數(shù)貧困家庭都居住偏在僻遠(yuǎn)的山里。學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，危險(xiǎn)重重，對(duì)于其他地區(qū)再平常不過(guò)的上學(xué)路上，在這里變得異常艱難。一些村民為了孩子的安全考慮，寧愿讓孩子幫家里干活，也不愿意每天翻山送孩子上學(xué)。政府給配置的校車(chē)在實(shí)際使用上有其特殊的困難，等到有些學(xué)校把幾個(gè)村子的不到十個(gè)孩子接全了，五六個(gè)小時(shí)已經(jīng)過(guò)去了，還有些山區(qū)學(xué)校的實(shí)際情況又不具備實(shí)施住宿制的條件。為了讓每個(gè)孩子都能就近入學(xué)，鎮(zhèn)安縣實(shí)地考察、深入調(diào)研。“同志們驅(qū)車(chē)進(jìn)入每一個(gè)村落，車(chē)進(jìn)不去的地方就步行，崴傷腳、蹭破個(gè)皮是個(gè)常事。”縣教育局一位女干部向教師報(bào)記者介紹“我們跑遍了全縣的每一個(gè)村子，最終匯總成學(xué)生分布情況、易地扶貧搬遷移民點(diǎn)建設(shè)和生源增減變化等情況匯報(bào)，結(jié)合這些一手資料，縣里經(jīng)過(guò)充分論證，重新進(jìn)行校點(diǎn)規(guī)劃和布局?！?。

縣教育局結(jié)合移民搬遷點(diǎn)遷建了達(dá)仁鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和青銅關(guān)鎮(zhèn)梅花小學(xué)?！备鶕?jù)移民點(diǎn)的學(xué)情還配套新建了云蓋寺鎮(zhèn)花園小區(qū)幼兒園等6所幼兒園。當(dāng)?shù)乩习傩占?dòng)地說(shuō)：“我們搬到哪里，學(xué)校跟到哪里?！泵坊ㄐW(xué)老師們則說(shuō)：“學(xué)生們到哪里，我們就跟到哪里。

由于危房改造和移民搬遷，原來(lái)一些地方的生源情況發(fā)生了變化，縣教育局依據(jù)新情況將云蓋寺鎮(zhèn)巖灣小學(xué)、青銅關(guān)鎮(zhèn)月西小學(xué)由初小升為完全小學(xué)；廟溝中心小學(xué)和廟溝初級(jí)中學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校以適配新的學(xué)情，避免教育資源的浪費(fèi)。對(duì)于一些危舊校舍，縣教育局集中有限資金，把錢(qián)花在刀刃上。先后擴(kuò)建了西柴坪鎮(zhèn)桃園小學(xué)等3所學(xué)校，改建了月河鎮(zhèn)高河小學(xué)等14所小，極大地改善了偏遠(yuǎn)山區(qū)的辦學(xué)條件。相對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，鎮(zhèn)安縣城老區(qū)由于居住的相對(duì)高度集中，多年來(lái)“大班額”一直是困擾老百姓和教師的難題，縣教育局整合教育資源，投資5.136億元新建了可容納6000名學(xué)生的鎮(zhèn)安第三中學(xué)，徹底解決了城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足的問(wèn)題。鎮(zhèn)安長(zhǎng)樂(lè)中學(xué)的熊賢武校長(zhǎng)告訴記者，在學(xué)校改擴(kuò)建中，很多校長(zhǎng)為了省下一兩百元和承包人講價(jià)講半天，有的干脆就帶著教師直接自己上手干。

截至目前，鎮(zhèn)安全縣在城鎮(zhèn)和移民搬遷點(diǎn)配建小學(xué)、幼兒園40所，改擴(kuò)建貧困鎮(zhèn)村學(xué)校幼兒園50所。徹底解決解決了山區(qū)孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難問(wèn)題，同時(shí)也促進(jìn)了入學(xué)機(jī)會(huì)的均等，使全縣義務(wù)教育階段入學(xué)率一直保持在100%。

1700公里的“返?！敝?/strong>

米糧鎮(zhèn)的朱亮和朱明兄弟一家是一個(gè)“無(wú)聲”的家庭，兩兄弟兩個(gè)都有嚴(yán)重的兔唇，父母有不同程度的聾、啞殘疾。“對(duì)于這樣一個(gè)家庭來(lái)講，物質(zhì)和精神的幫扶都很重要，某種程度上講物質(zhì)更實(shí)際一些，關(guān)愛(ài)和理解更重要些?！焙⒆拥母赣H，用手不停地比劃著，嘴巴里急的發(fā)出“啊啊丫丫”的聲音，眼里留下了兩行熱淚。幫扶教師郭文博向記者“翻譯”道，這是孩子父親在表示感謝。因?yàn)閮蓚€(gè)孩子沒(méi)辦法進(jìn)入寄宿制學(xué)校，幫扶教師除了定期給孩子講解一些必要的知識(shí)外，還給他們帶來(lái)了國(guó)家的補(bǔ)助資金和縣級(jí)的補(bǔ)助資金，使生活學(xué)習(xí)可以繼續(xù)。

除了十三年免費(fèi)教育和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等惠民政策，鎮(zhèn)安教育局嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額將各項(xiàng)資助發(fā)放到位外，為填補(bǔ)中省學(xué)生資助在非學(xué)前一年幼兒保教費(fèi)、義務(wù)教育非寄宿生生活費(fèi)方面的空白以及高中階段、大學(xué)新生生活費(fèi)困難問(wèn)題，還建立了國(guó)家資助+縣級(jí)資助相結(jié)合的“1+1”資金資助機(jī)制，從2017年秋季起，縣級(jí)財(cái)政每年籌措1000萬(wàn)元教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，與國(guó)家同標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助建檔立卡的非學(xué)前一年幼兒保教費(fèi)、義務(wù)教育非寄宿生生活費(fèi)、普通高中學(xué)生生活費(fèi)、職業(yè)中學(xué)學(xué)生生活費(fèi)和當(dāng)年大學(xué)新生一次性生活費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困學(xué)生無(wú)一人因家庭貧困而失學(xué)。

不僅是物質(zhì)貧困，深山里一些家長(zhǎng)由于自身的素養(yǎng)問(wèn)題也會(huì)影響孩子的學(xué)業(yè)。達(dá)仁初級(jí)中學(xué)八年級(jí)一班學(xué)生倪聰（女），因2017年1月與其父母吵架，母親一氣之下將其帶至河南商丘民權(quán)縣打工。得知此消息后，達(dá)仁中學(xué)校委會(huì)成員、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任多次上門(mén)做工作。6月7日，校委會(huì)全體成員到倪聰家再次進(jìn)行勸返，又得知倪聰和母親在河南商丘市民權(quán)縣已受人控制。學(xué)校立即請(qǐng)求達(dá)仁鎮(zhèn)派出所援助，6月10日，達(dá)仁鎮(zhèn)派出所和幫扶老師驅(qū)車(chē)1700余公里，接回倪聰母女。當(dāng)被問(wèn)及這次“千里返學(xué)路”的感受時(shí)，倪聰哽咽流淚，不能言語(yǔ)。

為了保證不讓一個(gè)孩子輟學(xué)，鎮(zhèn)安進(jìn)一步夯實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制，制定了《鎮(zhèn)安縣義務(wù)教育階段中小學(xué)控輟保學(xué)工作方案》，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。2017年全縣55名初中因厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生均勸返到校復(fù)讀，全縣義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到了100%。國(guó)家資助+縣級(jí)資助“雙保險(xiǎn)”和控輟保學(xué)“七長(zhǎng)制”精準(zhǔn)落實(shí)，消除了貧困家庭學(xué)生上學(xué)的后顧之憂。

結(jié)對(duì)幫扶的教育支持路

長(zhǎng)樂(lè)中學(xué)的李瀟，父母常年外出打工，年邁的爺爺沒(méi)有“能力”“管教”她，李瀟的學(xué)習(xí)成績(jī)很不理想。幫扶教師看在眼里、記在心里。一天早晨，李瀟照例來(lái)到學(xué)校，李霞老師把還帶著體溫的一盒牛奶遞給了李瀟。絲絲牛奶如汩汩暖流，滲進(jìn)了李瀟的心田。經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的幫扶，李瀟從學(xué)習(xí)成績(jī)到待人接物都進(jìn)步了不少。在鎮(zhèn)安，像李瀟這樣的孩子還有很多。為了全面提升育人質(zhì)量，鎮(zhèn)安縣創(chuàng)新實(shí)施了教師+學(xué)生的“1+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，確保每名建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生都有一名教師包扶，實(shí)施各學(xué)段之間“無(wú)縫接軌”針對(duì)重度殘疾和重大疾病不能到校的學(xué)生實(shí)行“送教上門(mén)”服務(wù)。2018年春季全縣2857名教師已與9798名建檔立卡貧困學(xué)生建立起了全覆蓋的“1+1”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，所有貧困學(xué)生均享受到從學(xué)前到高中階段的全面幫扶。在廣大幫扶教師無(wú)微不至的關(guān)懷下，涌現(xiàn)出了許多像米糧鎮(zhèn)白塔中學(xué)張釗同學(xué)這樣的好孩子，張釗同學(xué)曾獲2016年全國(guó)“尋找最美孝心少年”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并代表鎮(zhèn)安少年參加央視頒獎(jiǎng)典禮。

曾榮獲首屆馬云鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)的楊泗小學(xué)朱榮娜老師感慨的說(shuō)，看著這些孩子在幫扶老師的教導(dǎo)下一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步，真的比我們自己獲獎(jiǎng)還要高興。在鎮(zhèn)安兩千多名教師的傾心付出下，25名“寒門(mén)”學(xué)子，走進(jìn)了清華門(mén)內(nèi)，走向了未名湖畔。鎮(zhèn)安這個(gè)深度貧困縣在全市獲得了 “提高教育質(zhì)量先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

為了深入提供“教育支持”阻斷“貧困代際傳遞”鎮(zhèn)安職業(yè)教育堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓單招升學(xué)，讓學(xué)生上大學(xué)繼續(xù)深造；一手抓教學(xué)改革，采用訂單式、學(xué)徒制校企聯(lián)合培養(yǎng)建檔立卡貧困家庭子女，已建成了“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等四大穩(wěn)定就業(yè)基地，與中國(guó)龍工、飛宏電子等30余家大中型企業(yè)建立了合作關(guān)系，使每年畢業(yè)生全部穩(wěn)定就業(yè)?！皟蓷l出路”的不斷拓寬，讓成績(jī)優(yōu)秀的貧困學(xué)生能上好大學(xué)，讓其他貧困學(xué)生能學(xué)到一項(xiàng)實(shí)用技能，學(xué)生畢業(yè)就業(yè)后，就可以帶領(lǐng)全家脫貧致富。同時(shí)，充分發(fā)揮縣職教中心培訓(xùn)基地的綜合功能，采取包扶單位+基地+扶貧村“三位一體”的培訓(xùn)模式，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，也為教育提供“后續(xù)支持”。

“鎮(zhèn)安打出的兩套“1+1”“組合拳”，點(diǎn)中了貧困家庭學(xué)生上學(xué)困難的“要穴”，學(xué)生資助“1+1”“資助拳”徹底解決了貧困家庭學(xué)生生活的后顧之憂，結(jié)對(duì)幫扶“1+1”“扶智拳”培養(yǎng)貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)的品行信心，兩套“組合拳”相輔相成、相得益彰?！辨?zhèn)安教育局局長(zhǎng)毛濃權(quán)說(shuō)。

責(zé)任編輯：陳棟