今天下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，就《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）有關(guān)情況進(jìn)行解讀。

在回答關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的問題時(shí)，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛說，辦好教育的第一資源是教師，教育大計(jì)，教師為本。黨中央、國務(wù)院高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)。教育部會(huì)同有關(guān)部門近些年來在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面出臺(tái)了一系列重大政策舉措，去年中央出臺(tái)了4號(hào)文件《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，特別是對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)給予了高度重視和關(guān)心。這次出臺(tái)的《意見》依然把教師隊(duì)伍建設(shè)問題擺在突出位置，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作的重要指示要求，也明確了一系列重要舉措措施：

第一，通過改革培養(yǎng)體系提高教師教育教學(xué)能力，強(qiáng)調(diào)以新時(shí)代教師素養(yǎng)要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，來改革加強(qiáng)師范教育，也就是源頭上提高教師質(zhì)量，這是非常重要的一個(gè)方面。另一方面，對(duì)現(xiàn)有的老師要加強(qiáng)新課程、新教材、新方法、新技術(shù)的全員培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，培訓(xùn)過程中要更多地向鄉(xiāng)村傾斜，特別是向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

第二，完善管理制度，優(yōu)化教師資源配置，使配置更加科學(xué)和均衡?！兑庖姟访鞔_在做好編制總量核定的基礎(chǔ)上，縣級(jí)教育部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌配置的作用，根據(jù)每個(gè)學(xué)校的班額情況，發(fā)揮好有效編制資源的最大效益，把編制用好用活。同時(shí)嚴(yán)格把好教師隊(duì)伍的入口關(guān)，制定符合中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)的教師招聘辦法，使招聘的老師能夠勝任教育教學(xué)工作，這個(gè)過程中充分發(fā)揮好教育部門和學(xué)校的作用，使他們能夠參與其中，在遴選教師時(shí)發(fā)揮好把關(guān)審核的作用。

同時(shí)也加大城鄉(xiāng)教師雙向交流、定期輪崗力度，農(nóng)村的老師和城里的老師都是合格老師，要加大教師交流力度，交流過程中更加重視向農(nóng)村的流動(dòng)，選派優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，支持學(xué)校建設(shè)和發(fā)展。

第三，強(qiáng)化條件保障，提高教師待遇。要制定教師優(yōu)待辦法，這是文件的一個(gè)新亮點(diǎn)，也是第一次提出。我們講尊師重教、師道尊嚴(yán)，首先全社會(huì)要形成這種風(fēng)氣。要保障教師的健康體檢、休假、旅游、住房等方面的優(yōu)待政策，也就是公共服務(wù)領(lǐng)域盡可能地給教師創(chuàng)造一些優(yōu)待條件。同時(shí)明確教育投入優(yōu)先保障，并不斷提高教師待遇。這次教師待遇問題上也有突破，首先要建立義務(wù)教育教師工資聯(lián)動(dòng)增長機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

進(jìn)一步完善績效工資總量的核定辦法，把總量核好、核足，這個(gè)基礎(chǔ)上完善績效工資的分配辦法，在分配上要體現(xiàn)傾斜和導(dǎo)向?？冃ЧべY新的增量主要用于獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配，也就是充分發(fā)揮績效工資的獎(jiǎng)勵(lì)功能、績效功能，調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和創(chuàng)造性。要向教學(xué)一線和教學(xué)實(shí)績突出的老師傾斜，鼓勵(lì)老師教出風(fēng)格、教出水平，把學(xué)生培養(yǎng)好。另一方面，教師待遇保障機(jī)制上，要向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、鄉(xiāng)村教師傾斜，特別是在津補(bǔ)貼補(bǔ)助辦法上傾斜，這次特別提出，有條件的地區(qū)要給在鄉(xiāng)村任教老師發(fā)放交通補(bǔ)貼等一系列舉措。

責(zé)任編輯：陳棟