為貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中新課程改革和高考綜合改革，全面提高普通高中教育質(zhì)量，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》指出，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律，圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)，深化育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，切實(shí)提高育人水平，為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活、接受高等教育和未來職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

《意見》要求，到2022年，德智體美勞全面培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善，立德樹人落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步健全。普通高中新課程新教材全面實(shí)施，適應(yīng)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的教育教學(xué)改革深入推進(jìn)，選課走班教學(xué)管理機(jī)制基本完善，科學(xué)的教育評(píng)價(jià)和考試招生制度基本建立，師資和辦學(xué)條件得到有效保障，普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成。

《意見》從七個(gè)方面做出工作部署：第一，構(gòu)建全面培養(yǎng)體系。突出德育時(shí)代性。堅(jiān)持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng)。改進(jìn)科學(xué)文化教育，統(tǒng)籌課堂學(xué)習(xí)和課外實(shí)踐，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)操作，建設(shè)書香校園，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，提升人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。強(qiáng)化體育鍛煉，修訂學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)辦法，豐富運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和校園體育活動(dòng)，培養(yǎng)體育興趣和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，使學(xué)生掌握1—3項(xiàng)體育技能。拓寬綜合實(shí)踐渠道。健全社會(huì)教育資源有效開發(fā)配置的政策體系，因地制宜打造學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大課堂，建設(shè)一批穩(wěn)定的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地。完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為發(fā)展素質(zhì)教育、轉(zhuǎn)變育人方式的重要制度，強(qiáng)化其對(duì)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要導(dǎo)向作用。第二，優(yōu)化課程實(shí)施。全面實(shí)施新課程新教材。各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合推進(jìn)高考綜合改革，制定普通高中新課程實(shí)施方案，2022年前全面實(shí)施新課程、使用新教材。完善學(xué)校課程管理。依照普通高中課程方案，合理安排三年各學(xué)科課程，開齊開足體育與健康、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)和理化生實(shí)驗(yàn)等課程。第三，創(chuàng)新教學(xué)組織管理。有序推進(jìn)選課走班。適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革，依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學(xué)生興趣特長(zhǎng)，因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要。深化課堂教學(xué)改革。按照教學(xué)計(jì)劃循序漸進(jìn)開展教學(xué)，提高課堂教學(xué)效率，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)學(xué)生系統(tǒng)掌握各學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本方法，培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確價(jià)值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力。優(yōu)化教學(xué)管理。完善普通高中教學(xué)管理規(guī)范，落實(shí)市、縣監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。第四，加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。注重指導(dǎo)實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確理想信念、正確認(rèn)識(shí)自我，更好適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活，處理好個(gè)人興趣特長(zhǎng)與國(guó)家和社會(huì)需要的關(guān)系，提高選修課程、選考科目、報(bào)考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。健全指導(dǎo)機(jī)制。各地要制定學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)意見，指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn)。第五，完善考試和招生制度。規(guī)范學(xué)業(yè)水平考試。普通高中學(xué)業(yè)水平考試主要檢驗(yàn)學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。深化考試命題改革。學(xué)業(yè)水平選擇性考試與高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試命題要以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求為依據(jù)，實(shí)施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱。穩(wěn)步推進(jìn)高校招生改革。進(jìn)一步健全分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高校招生機(jī)制，逐步改變單純以考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)錄取學(xué)生的傾向，引導(dǎo)高中學(xué)校轉(zhuǎn)變育人方式、發(fā)展素質(zhì)教育。第六，強(qiáng)化師資和條件保障。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。各地要進(jìn)一步加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，于2020年底前完成普通高中教職工編制核定，適應(yīng)選課走班教學(xué)需要。改善學(xué)校校舍條件。各地要完善學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，擴(kuò)大教育資源，優(yōu)化校舍功能。要制訂優(yōu)惠政策，建立綠色通道，加快項(xiàng)目審批和工程建設(shè)進(jìn)度。完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各?。▍^(qū)、市）要完善普通高中建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，明確省市縣分擔(dān)責(zé)任。第七，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視普通高中教育工作，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌，落實(shí)市、縣舉辦普通高中教育的責(zé)任。明確部門分工。各級(jí)教育部門要加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)落實(shí)好各項(xiàng)改革措施。強(qiáng)化考核督導(dǎo)。國(guó)家制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法。營(yíng)造良好環(huán)境。推進(jìn)普通高中育人方式改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)統(tǒng)籌，形成合力。