師范生作為未來教師的后備力量，其整體綜合素質(zhì)和專業(yè)水平的高低直接關(guān)系到教師隊伍的建設(shè)。為此，《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（以下簡稱《意見》）中“強化師范教育振興計劃”一節(jié)專門論及師范生的培養(yǎng)問題，從政策制度層面為陜西師范教育掀開了新篇章。

增加“特色緊缺專業(yè)”：解決教師短缺問題成為“現(xiàn)實”

紅日東升，青山深處，陜西省安康樓房小學老校長羅會榮慈愛地望著眼前這群認真早讀的孩子們，心里卻愈添煩惱：縣上分來的“特崗教師”眼看服務(wù)期限就要到了，如果新的老師不能及時到位，英、音、體、美課又要像從前一樣交給沒有專業(yè)學過的老教師湊合了。

據(jù)了解，陜西省不少農(nóng)村校長都有或者有過羅會榮這種擔心。雖然國家近些年來實施了“特崗教師”“志愿者教師”“西部師范生”等多項制度，并且陜西省各級教育部門和學校也調(diào)撥大量城區(qū)教師到偏遠地區(qū)進行支教，但是總體上看，還有很多偏遠地區(qū)教師依然缺乏。

嵐皋縣教育局王海介紹，由于地處秦巴大山腹地，縣城學校近幾年雖可招到師范生，但是也以二本學校的畢業(yè)生居多。如果是下面偏遠山村就更難招到理想的教師，即使招到了也很難留下。尤其是音、體、美、英、信息技術(shù)、心理等學科的教師。王海告訴記者，年輕教師不愿意留下并不完全是因為錢給得少，更主要的原因是“覺得沒有職業(yè)發(fā)展前途”。安康市教育局電教中心陳祖茂告訴記者，由區(qū)域、學科引起的“師資不平衡”而造成的結(jié)構(gòu)性教師缺乏是當前安康山區(qū)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的突出問題之一。不僅安康市，周邊的兄弟市縣也存在著相同的問題。

針對陜西教育現(xiàn)狀具體存在的問題，《意見》“量身定做”指出“要著力培育一批省級特色和緊缺師范專業(yè)，并逐步增加高校師范生招生計劃。”對此，陜西師范大學師范生培養(yǎng)負責人之一、文學院院長程世和教授認為省級特色和緊缺師范專業(yè)應(yīng)該更傾向于語文、數(shù)學、英語、心理、音樂、美術(shù)六個專業(yè)。語文、數(shù)學、英語三科從全省看盡管教師數(shù)量較大，但整體水平還有待提高。因為總體質(zhì)量不高，需求量又大，仍應(yīng)將其視為緊缺科目。又因語數(shù)英為基礎(chǔ)教育的核心科目，直接關(guān)系到全省中學生的培養(yǎng)質(zhì)量以及進入高校后的專業(yè)競爭力，應(yīng)該繼續(xù)在語數(shù)英教師的培養(yǎng)上加大投入。同時在全省高校試點建設(shè)若干中文、數(shù)學、英語特色專業(yè)并形成示范效應(yīng)。他建議中學必須有足量的音樂、美術(shù)教師，督導中學強化音樂與美術(shù)課教學，并以此作為考核中學的一項重要指標；在省內(nèi)高校建設(shè)若干音樂、美術(shù)特色專業(yè)并形成示范效應(yīng)，同時加大心理專業(yè)教師的培養(yǎng)力度以應(yīng)對日益凸顯的教師和學生以及家長的心理問題。

而陜西學前師范學院的趙燕博士則認為“特色緊缺專業(yè)的設(shè)立是非常必要的”，尤其是《意見》中“增加學前教育和基礎(chǔ)教育的師資培養(yǎng)”，點中了陜西城鄉(xiāng)幼兒教師短缺和農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺乏的“要穴”，是一實招，關(guān)鍵是落地。

“一專多能”培養(yǎng)方向：短期內(nèi)改善教師隊伍結(jié)構(gòu)的“助推器”

專科師范生和師范專業(yè)的培養(yǎng)和培育有其固有的時間周期，如何在相對短的時間內(nèi)解決教師結(jié)構(gòu)性缺乏，提升整個教師隊伍建設(shè)的質(zhì)量水平，優(yōu)化教師隊伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)？《意見》指出對師范生要重點培養(yǎng)“針對鄉(xiāng)村學?！薄皩W有專長、勝任多學科教學的小學全科教師、‘一專多能’的初中短缺學科教師和幼兒園教師”。對此，大荔縣師訓教研中心劉紅泉認為，這樣更符合一些偏遠地區(qū)學校的實際需要，在縮短學校和學生“等待期”的同時能把難得的教師資源價值發(fā)揮到最大值。而商洛教育局閔鵬超則認為，十幾年前農(nóng)村學校教師很多都是“一師多科”教學，解決了基層教師不足的問題，但是短板是教師的專業(yè)性不夠；現(xiàn)在經(jīng)過師范院校專門培養(yǎng)“一專多能”型師范生則補齊了這個短板，一定程度上還能對沖各科教師“擠壓”學生的問題。

為鄉(xiāng)村學校培養(yǎng)學有專長、勝任多學科教學的小學全科教師，“一專多能的初中短缺學科教師和幼兒園教師，雖然得到了很多基層教師和教育工作者的認同，但是在具體的培養(yǎng)實施過程中仍然面臨諸多的細節(jié)難點問題?！背淌篮徒淌谡J為其培養(yǎng)過程有幾個難點需要解決好：“其一，培養(yǎng)出‘一專多能’教師和‘全科教師’，需要有好的師范生生源。沒有好的師范生生源，就很難培養(yǎng)出一大批高水平的‘一專多能’教師和‘全科教師’。其二，鄉(xiāng)村教師待遇不高，很難吸引具有全科教學能力的優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)村從教。其三，所謂初中短缺學科，可能是指那些被列為副科的地理、生物、美術(shù)、音樂、體育乃至化學、政治等學科。招聘這些所謂的副科老師，要求他們‘一專多能’，以哪一門學科為‘?！?，這是一個需要追問的問題。其四，‘一專多能’的提法與目前所強調(diào)的教師專業(yè)化要求，存在著明顯沖突。怎樣消解這一沖突，是一個理論問題，也是一個實踐問題。其五，目前，國家教育部不允許幼兒園階段有文化課教學。在此背景下，幼兒園教師需要有的似乎是音樂、美術(shù)、心理、體育等方面的素養(yǎng)。怎樣在新的背景下做到幼兒園教師的‘一專多能’，需要有關(guān)部門深入調(diào)研并給出培養(yǎng)方案?！彼M一步提出“作為培養(yǎng)單位，師范院校應(yīng)該及時回應(yīng)地方教育部門對‘一專多能’與全科教師的需求，可試點設(shè)立培養(yǎng)‘一專多能’與全科教師的師范生實驗班。而教育主管部門也應(yīng)出臺相關(guān)政策，扶助鼓勵師范院校設(shè)立師范生實驗班?！?/p>

加大“師范生”培養(yǎng)規(guī)模：提升教師隊伍質(zhì)量的“金鑰匙”

優(yōu)秀師范生為優(yōu)秀教師隊伍提供“后備力量”，是從根源上解決高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)的辦法之一。《意見》指出要擴大師范生的培養(yǎng)規(guī)模。為了吸引更多優(yōu)秀青年踴躍報考師范專業(yè)以擴充師范生生源?！兑庖姟分刑岢隽恕爸С植扇《ㄏ蛘猩⒍ㄏ蚺囵B(yǎng)、定期服務(wù)等方式，吸引優(yōu)秀學生報考師范專業(yè)?！?/p>

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，我國建國以后在人才培養(yǎng)上各個地區(qū)和各個學科都曾經(jīng)大量“定向培養(yǎng)”過各類的專業(yè)人才，服務(wù)于地方。雖然“定向”培養(yǎng)有很多優(yōu)勢，能夠吸引優(yōu)質(zhì)生源，能夠在相對短時間內(nèi)有針對性地解決具體的師資問題，但也應(yīng)該注意到目前其本身所存在的一些問題，諸如在師范生培養(yǎng)過程中暴露出來的公費師范生的學習動力不足、毀約等。

陜西乾縣教育局一位不愿具名的負責教師聘任的工作人員介紹，近年來，教育局招聘來的公費師范生大部分都是好的，但也不排除一部分學生工作沒有積極性，不能滿足招聘時的“期待值”。

對此現(xiàn)象的產(chǎn)生，程世和教授認為原因有三：“一則教師工資收入總體不高，高中優(yōu)秀畢業(yè)生一般不愿報考師范院校。沒有好的生源，師范生培養(yǎng)質(zhì)量會受到很大制約。二則，由于公費師范生有契約限定，原則上必須回到生源地工作，加之畢業(yè)后有編制，這就導致部分公費師范生學習動力不足。其三，由于中心城市教師的收入較高，優(yōu)秀師范生都以中心城市為首選目標。在此情勢下，去區(qū)縣從教的師范生就可能出現(xiàn)‘滿意度不高’以及‘流失毀約’現(xiàn)象?！?/p>

如何發(fā)揮定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務(wù)培養(yǎng)方式的優(yōu)勢，避免其可能的消極影響，擴大師范生的規(guī)模，提升師范生的質(zhì)量。程世和認為“從學校層面講，可以在理想信念教育、師范生技能培訓方面加大力度，并追蹤畢業(yè)生從教后所出現(xiàn)的問題，進一步改進師范生的培養(yǎng)方案。而區(qū)縣教育部門也應(yīng)積極主動，與師范院校形成教師職后培養(yǎng)的長效機制?！蓖瑫r，他建議：“省有關(guān)部門可采取獎學激勵措施，或者給到區(qū)縣從教的公費師范生或優(yōu)秀師范生以特別津貼。”充分體現(xiàn)出陜籍公費師范生的優(yōu)越性，從而把增加師范生培養(yǎng)數(shù)量和形式這一利好政策真正變成提升陜西省教師隊伍質(zhì)量的“金鑰匙”。

責任編輯：楊子