子洲，黃土高原腹地的國家級貧困縣。

7年前，一只特殊的隊伍來到子洲，任務(wù)是組織省級部門和中央駐陜單位、省屬企事業(yè)單位聯(lián)縣、聯(lián)鄉(xiāng)、包村，全力以赴協(xié)助脫貧。

7年間，省委教育工委、省教育廳牽頭9家省級“兩聯(lián)一包”單位緊扣子洲實際，圍繞“兩聯(lián)一包”中心工作，教育幫扶和扶志扶智兩項重點工作，公益扶貧、消費扶貧兩項提升工作的“122”工作模式，全面落實“兩聯(lián)一包”各項舉措，大力開展省級教育精準扶貧試點縣建設(shè)，使子洲縣煥發(fā)出勃勃生機。

種好組團幫扶扶貧“責(zé)任田”

村民扭著秧歌通過了第一座水泥橋，農(nóng)民終于用上了穩(wěn)定的動力電，山上的蘋果園終于有了灌溉設(shè)施，大理河川第一次養(yǎng)上了湖羊……7年來，省教育工委、省教育廳“兩聯(lián)一包”的村子發(fā)生了許多變化。

投資108萬元的陽灣村便民橋投入使用，投資40萬元的王家園則村農(nóng)電改造項目和路橋維修工程圓滿竣工，投資43萬元的艾家河村高山蘋果灌溉項目順利完工，投資近20萬元建設(shè)的高墕村山地蘋果基地初具規(guī)模，集中170多萬元在9個幫扶村建立的白絨山羊、湖羊和肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初步見效，投資10多萬元的粉條加工廠建成使用，產(chǎn)品投放市場……這是今年以來子洲縣“兩聯(lián)一包”扶貧團交出的成績單。

作為子洲扶貧“軍團”的“領(lǐng)航人”，自2012年“兩聯(lián)一包”工作開展以來，省委教育工委、省教育廳始終把責(zé)任扛在肩頭，“帶好頭、當(dāng)龍頭”，充分發(fā)揮牽頭單位作用。

7年宛若一日，省委教育工委、省教育廳對子洲的幫扶力度不減，委廳主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入子洲，精心研判、周密部署，帶頭把最精干力量派到扶貧一線，配強掛職和駐村干部。7年前赴后繼，各省級幫扶單位先后選派掛職副縣長3人，專職扶貧干部51人，駐村第一書記5人，輪換駐村工作隊員14人。在陜西省2018年度聯(lián)縣包村扶貧工作考核中，5名駐村工作隊員被評為優(yōu)秀等次，3家?guī)头鰡挝豢己藶閮?yōu)秀。

基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟培育，著眼脫貧攻堅“兩不愁三保障”的要害問題，以及子洲群眾長遠的增收難題，7年間，省級各幫扶單位投入260萬元用于水電路等基礎(chǔ)建設(shè)，擠出90余萬元對9個行政村村部和村民活動中心進行改造和維修。與子洲縣委、縣政府共同作出在“兩聯(lián)一包”幫扶村建立村集體產(chǎn)業(yè)的決定，推動產(chǎn)業(yè)扶貧縱深開展。截至今年7月，“兩聯(lián)一包”扶貧團各成員單位包扶的9個村全部有了集體產(chǎn)業(yè)，預(yù)計為當(dāng)?shù)刎毨罕姂艟暝鍪战?000元。

提升駐村幫扶實效，做好“智志雙扶”工作，是省級單位駐村幫扶的又一大文章。自幫扶工作開展以來，建立村閱覽室、黨員活動室3個，捐贈各類圖書1萬余冊；西安翻譯學(xué)院等包扶單位相繼組織醫(yī)療服務(wù)小組赴對口包扶村開展健康扶貧下鄉(xiāng)義診活動，累計為當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放日用醫(yī)療箱230余個，醫(yī)療宣傳手冊1000余份，為560多名群眾進行了免費健康體檢和診療活動。

打造教育精準扶貧“試驗田”

作為全省教育扶貧的政策制定者和推動者，如何在幫扶過程中發(fā)揮優(yōu)勢，打造教育精準扶貧的“試驗田”，是省教育廳來到子洲后首先思考的問題。

2016年，子洲縣被省教育廳確定為全省教育精準扶貧試點縣。試點的目的是按照“扶貧先扶智、斬斷貧困根”的思路，開展“功能型”“造血型”教育扶貧，推動子洲縣教育改革發(fā)展邁上新臺階，也為全省教育精準扶貧探索經(jīng)驗。

從制度建設(shè)、基礎(chǔ)改善、師資幫扶、職業(yè)教育到學(xué)生資助，省教育廳為子洲“定制”了專屬藍圖，核心是以創(chuàng)新教育體制改革為動力，以加大教育投入為保障，以資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)、幫扶家庭貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平為重點，全面提升縣域教育教學(xué)質(zhì)量。

如何提升子洲教育的“軟硬件”水平，推動扶貧扶智工作開展，為子洲貧困群眾提供脫貧智力支撐，是省委教育工委、省教育廳聚焦的重點。2014年至2018年，省教育廳共計協(xié)調(diào)撥付省級項目資金7099萬元，用于子洲中學(xué)、子洲職教中心、子洲二中、子洲一小、子洲四小等新建和改擴建項目的建設(shè)，目前所有工程已經(jīng)或者即將完工；落實3060多萬元資金資助縣域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園及中職貧困學(xué)生，各“兩聯(lián)一包”幫扶高校每年針對子洲籍在校大學(xué)生發(fā)放近200萬元獎（助）學(xué)金，極大地緩解了子洲籍在校學(xué)生的上學(xué)壓力。

2016年以來，省教育廳大力實施名師支教工程。西安中學(xué)、西安交大附中、西北大學(xué)附中等9所學(xué)校先后委派的16位名師走上子洲學(xué)校的講臺。今年6月，西安中學(xué)、西安市第92中學(xué)、西安小學(xué)、蓮湖區(qū)第二實驗小學(xué)等6所西安中小學(xué)校選派的7名優(yōu)秀校長管理團隊，進入子洲一小、四小和實驗中學(xué)等學(xué)校授課。

“名師”“名校長”的到來，不僅帶來了全新的教育理念，也帶來豐富的教育資源。各幫扶高校充分挖掘幫扶潛能，累計組織830多人次在子洲開展科技下鄉(xiāng)、志愿者服務(wù)；西安培華學(xué)院長期駐守兩名教師為馬岔鎮(zhèn)中心小學(xué)和瓜園則灣鄉(xiāng)中心小學(xué)進行音體美專業(yè)義務(wù)支教服務(wù)。省教育考試院、西京學(xué)院組織舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)37期、高考志愿政策解讀輔導(dǎo)3次，累計培訓(xùn)4286人次。

培育公益消費扶貧“示范田”

今年3月15日，省委教育工委、省教育廳在子洲組織召開“兩聯(lián)一包”消費扶貧推進會，助推子洲的特色農(nóng)副產(chǎn)品通過高校走向世界。

從2018年起，西京學(xué)院、陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安翻譯學(xué)院、銅川工業(yè)技師學(xué)院，實施了5批次消費扶貧，銷售貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品共計40余萬元。今年年初，省委教育工委、省教育廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來子洲調(diào)研，確立了積極作為進高校、借助平臺走出去、樹立品牌謀長遠的三步走目標。

今年以來，委廳機關(guān)、西安外事學(xué)院、西京學(xué)院、陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省級“兩聯(lián)一包”單位在端午、中秋、國慶等節(jié)假日采購子洲農(nóng)副產(chǎn)品共計60余萬元，元旦至春節(jié)的意向訂單已超100萬元。西京學(xué)院、西安翻譯學(xué)院在校內(nèi)開設(shè)子洲農(nóng)副產(chǎn)品銷售專柜，向廣大師生推銷子洲特色農(nóng)副產(chǎn)品。

在注重消費扶貧的同時，委廳組織各幫扶單位同步部署和開展公益扶貧，累計捐資捐物折計1000余萬元。榆林市供電局職工自發(fā)捐款捐物，建立子洲縣第一個非貧困村愛心超市；西安歐亞學(xué)院為淮寧灣鎮(zhèn)特困家庭王占軍建立“愛心幫扶基金”……

去年底，省委教育工委、省教育廳被榆林市脫貧辦評為優(yōu)秀社會扶貧先進單位。對于下一步幫扶工作，省委教育工委、省教育廳負責(zé)人表示，“兩聯(lián)一包”不僅是幫助子洲貧困人口解決生計問題，更要通過“授漁”，提起擺脫貧窮的精氣神，探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的好路徑，為子洲同步小康注入不竭的內(nèi)生動力。


責(zé)任編輯：陳棟