12月4日，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》?！锻ㄖ分赋?，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡稱“營養(yǎng)改善計(jì)劃”）實(shí)施以來，有效改善了貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，促進(jìn)了教育公平，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、提高民族素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，一些地方還存在學(xué)校食堂運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足、食品安全管理不規(guī)范、營養(yǎng)健康教育針對(duì)性不強(qiáng)等問題，一定程度上影響了營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施效果。

12月5日，記者采訪了省教育廳相關(guān)處室，了解陜西省營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。

記者了解到，陜西不斷加大財(cái)政投入，不斷提高食堂供餐率，守住資金安全底線，確保營養(yǎng)膳食補(bǔ)助每一分錢都“吃”到學(xué)生嘴里；同時(shí)樹立食品安全紅線意識(shí)，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生。

自2012年國務(wù)院啟動(dòng)實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃以來，我省按照“政府主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、因地制宜、突出重點(diǎn)”的原則，實(shí)行省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)先保障學(xué)生營養(yǎng)，不斷加大財(cái)政投入，擴(kuò)大實(shí)施范圍，將國家營養(yǎng)改善計(jì)劃與我省“蛋奶工程”并軌，并且在非國家試點(diǎn)縣（區(qū)）實(shí)施，營養(yǎng)改善計(jì)劃的覆蓋范圍由國家集中連片特殊困難地區(qū)的43個(gè)縣擴(kuò)大至全省其余縣（市、區(qū)），于2014年實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。實(shí)施范圍擴(kuò)大至農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生、義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生、義務(wù)教育建檔立卡貧困戶學(xué)生。其中，西安市蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、新城區(qū)3個(gè)市轄區(qū)的義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也納入保障范圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年12月全省享受營養(yǎng)餐學(xué)生人數(shù)為231萬人，實(shí)施學(xué)校8850所，有3830所學(xué)校實(shí)行食堂供餐，占比43.3%；2019年10月底，享受營養(yǎng)餐學(xué)生人數(shù)為241.25萬人，實(shí)施學(xué)校7145所（數(shù)字減少是因?yàn)閷W(xué)校近年來的布局調(diào)整），有6707所義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行食堂供餐，占比93.87%。2019年與2014年對(duì)比，5年間享受營養(yǎng)餐學(xué)生人數(shù)增加10.25萬人，學(xué)校食堂供餐率增加50.57個(gè)百分點(diǎn)，營養(yǎng)改善計(jì)劃取得了顯著的效果。

全省先后制定下發(fā)了《陜西省實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作方案》《陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法（試行）》，對(duì)全省各市、縣、校開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行年度考核，通報(bào)考核結(jié)果，從政策制度上保證營養(yǎng)改善計(jì)劃工作有序、有效實(shí)施。陜西還加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理，依托國家營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息系統(tǒng)和月報(bào)系統(tǒng)，對(duì)各市、縣開展學(xué)校數(shù)、享受學(xué)生人數(shù)、資金投入等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管。公開公示學(xué)校食堂帶量食譜、月資金結(jié)算單、膳食委員會(huì)人員名單等內(nèi)容，接受學(xué)生和家長的監(jiān)督。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》中明確指出，學(xué)校食堂（伙房）要堅(jiān)持“公益性、非營利性”原則，由學(xué)校自辦自管，不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營。近年來，我省持續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金每年足額撥付至各縣（區(qū)），通過全面改薄工程加大食堂改造，提升基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，不斷提高學(xué)校食堂供餐率。

從2012年到2019年10月底，我省累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)133.63億元，其中中央專項(xiàng)資金45.84億元，省級(jí)資金37.9億元，市、縣和其他資金49.89億元。全省共有6707所義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)食堂供餐，其中國家試點(diǎn)縣學(xué)校食堂供餐率達(dá)到99.91%，地方試點(diǎn)縣學(xué)校食堂供餐率達(dá)到88.88%。同時(shí)，對(duì)部分不具備供餐條件的學(xué)校，通過政府購買服務(wù)，以企業(yè)配餐的方式實(shí)現(xiàn)供餐。截至2019年10月底，全省438所學(xué)校采取企業(yè)配餐。

陜西不斷強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任，健全完善營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障工作機(jī)制、監(jiān)督考核、應(yīng)急處置和責(zé)任追究等制度。各市、縣（區(qū)）適時(shí)組織學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)及食堂從業(yè)人員開展飲食衛(wèi)生、飲食安全教育培訓(xùn)，不定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐企業(yè)進(jìn)行食品安全、衛(wèi)生防疫檢查，確保學(xué)生營養(yǎng)餐安全。以縣為單位逐步實(shí)施大宗食材及原料、輔料統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一配送制度，從源頭上把好食品安全關(guān)。規(guī)范學(xué)校食堂食品儲(chǔ)存、加工、供應(yīng)等各項(xiàng)制度，實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，監(jiān)督學(xué)校食堂食品加工全過程，提高飯菜質(zhì)量，保證學(xué)生吃到安全、熱乎、可口、營養(yǎng)的飯菜。

責(zé)任編輯：陳棟