一日寨子人,終生寨子情。寨子村已在我的心里深深扎下了根,成了我的第二故鄉(xiāng)。

一年多來的扶貧實(shí)踐,進(jìn)一步提高了我對(duì)我們黨精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí),加深了對(duì)農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)村振興發(fā)展迫切性的理解,增進(jìn)了對(duì)群眾的深厚感情,增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的自覺性?;赝哌^的路,有辛勞和汗水,有憂慮和矛盾,但更多的是成長和感動(dòng)。也真切地體悟到:只要付出真心、真情、真干,一定會(huì)贏得群眾的歡迎。 ——題記

淳化縣潤鎮(zhèn)寨子村共有335戶1245人,其中貧困戶71戶206人,農(nóng)民收入主要依靠種植、養(yǎng)殖及務(wù)工。村上基礎(chǔ)設(shè)施滯后,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,精壯勞動(dòng)力缺乏,村民思想觀念落后,尋求發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。2014年貧困發(fā)生率16.5%,是典型的貧困村。

推動(dòng)消費(fèi)扶貧,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

王廣哲懷里揣著剛剛得來的1000元錢,開著小三輪出了咸陽師范學(xué)院,心里像吃了蜂蜜,笑得合不攏嘴。

他是淳化縣潤鎮(zhèn)寨子村的村民,因缺資金成了貧困戶。2018年種了10畝大蔥,在高校消費(fèi)扶貧活動(dòng)的帶動(dòng)下,一季獲利2.9萬多元,喜上眉梢。

2018年8月初,我被省委教育工委選派到該村擔(dān)任駐村第一書記。

記得8月中旬的一天,我到貧困戶劉宗仁家走訪,發(fā)現(xiàn)院子里堆起了像土堆一樣的西葫蘆,便問賣得咋樣?

老劉嘆了一口氣:“一斤一毛錢人家都不要。這不摘了一點(diǎn),準(zhǔn)備喂牲口,地里還有不少,用機(jī)子旋了。”我心里一沉。

出了劉宗仁家直接來到村委會(huì),我讓村干部了解統(tǒng)計(jì)一下各家種菜的情況和銷售情況。

統(tǒng)計(jì)來的數(shù)字還真不少,村民種的西葫蘆、蔥、辣椒等時(shí)令蔬菜有五六萬斤之多,大多數(shù)無處售賣或賣價(jià)太低,有些只能爛在田間,這對(duì)貧困戶來說簡直是雪上加霜。

我馬上想到可以利用高校師生食堂這個(gè)大市場。

在工委領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,我與幾個(gè)熟悉的高校扶貧辦主任對(duì)接了一下,他們很給力,很快就協(xié)調(diào)學(xué)校食堂方面同意接收村上的蔬菜,價(jià)錢可以按市場價(jià)走。我一算,比如西葫蘆可以賣到一斤7毛錢,心里特別高興。

村上副主任王管縣比較有經(jīng)濟(jì)頭腦,經(jīng)常販賣蘋果、代售化肥種子等,自己和親戚家各有一輛小貨運(yùn)面包。

我便動(dòng)員他代收村民滯銷的菜向高校師生食堂售送。我先聯(lián)系了咸陽師院,師院領(lǐng)導(dǎo)高校重視,王管縣的貨車到學(xué)校時(shí),學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)呂校長到現(xiàn)場面見了他,給予了熱情鼓勵(lì)。

王管縣的積極性也被調(diào)動(dòng)起來了,不斷將蔬菜送到西北大學(xué)、西安工程大學(xué)、西安科技大學(xué)、西京學(xué)院、培華學(xué)院等高校。在我們的堅(jiān)持與努力下,不到兩個(gè)月,幫助農(nóng)民賣掉了4.5萬多斤蔬菜,貧困戶和村民增收5萬多元。

一直以來,農(nóng)產(chǎn)品的銷售始終面臨著缺乏品牌知名度、產(chǎn)地偏遠(yuǎn)、物流成本高等難題,導(dǎo)致一些本土優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣不出去、賣不上價(jià)。

這次實(shí)踐,銷售額雖不大,但初步探索了一套較為有效的運(yùn)作模式,給了我很大的啟示:高校消費(fèi)市場潛力巨大,只要建立長效機(jī)制,可以拉動(dòng)村上的產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)脫貧。能不能依靠省委教育工委,打造專門的平臺(tái),做大寨子村的消費(fèi)扶貧?

漸漸地,我心中有了一個(gè)想法,向工委領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)很支持,研究決定將淳化的消費(fèi)扶貧打造成為高教系統(tǒng)助力革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的新舉措,助力淳化解決貧困群眾產(chǎn)銷矛盾的硬舉措,扶持淳化縣貧困人口穩(wěn)定脫貧的長遠(yuǎn)舉措來抓。

2018年9月30日,省委教育工委在西安理工大學(xué)召開了駐咸9所高校分管領(lǐng)導(dǎo)和淳化縣分管縣長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì),對(duì)接了雙方的需求和意愿。

按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、減少環(huán)節(jié)、降低成本、互利共贏”的原則,經(jīng)過積極溝通和籌劃,10月17日扶貧日當(dāng)天,工委在咸陽師范學(xué)院隆重舉行了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校直通車消費(fèi)扶貧活動(dòng)“淳化優(yōu)質(zhì)果蔬進(jìn)咸陽高校集中簽約儀式”。

會(huì)議由我主持,教育工委副巡視員高巍作了動(dòng)員講話,陜西中醫(yī)藥大學(xué)、咸陽師范學(xué)院等駐咸9所高校與淳化縣簽訂了《優(yōu)質(zhì)果蔬進(jìn)咸陽高校戰(zhàn)略框架協(xié)議》,現(xiàn)場簽約金額達(dá)256萬元,通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接供應(yīng)等形式,建立起菜園到餐桌的銷售模式。

協(xié)議簽訂了,下一步重要的是抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),為消費(fèi)扶貧提供支撐。經(jīng)過深入調(diào)研論證,在吃透村情、了解民意的基礎(chǔ)上,爭取縣鎮(zhèn)村各級(jí)的支持,我與工作隊(duì)研究決定幫助村上發(fā)展種植業(yè)。

2017年,工委和縣上招商局、土地中心兩個(gè)幫扶單位幫助村上建立了一個(gè)潤豐扶貧產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)群眾蔬菜種植。但引進(jìn)的牽頭企業(yè)信譽(yù)不佳,86畝園區(qū)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)拖欠近一年,遲遲不能兌現(xiàn),引起村民上訪,經(jīng)營中還存在不少問題。面對(duì)這些棘手的矛盾,我耗費(fèi)了大量精力調(diào)研、協(xié)調(diào)、做工作,依靠鎮(zhèn)政府敦促企業(yè)兌現(xiàn)了村民的土地流轉(zhuǎn)款14.8萬元,191戶貧困戶也在9月底按時(shí)拿到了當(dāng)年分紅25萬元。

接著,積極促進(jìn)企業(yè)退出經(jīng)營,支持本村村民接手,逐步盤活了產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)過艱苦努力,至2019年8月16日,第一產(chǎn)業(yè)園法人變更為寨子村村民郭兵,正式由他實(shí)際經(jīng)營。持續(xù)了一年零三個(gè)月的產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營矛盾和隱患基本消除,我長長地舒了一口氣,心中的一塊巨石緩緩放下。

目前,產(chǎn)業(yè)園投資達(dá)到625萬元,建成并運(yùn)營果蔬大棚62個(gè),種植的圣女果產(chǎn)量高,售價(jià)好,一季收入100多萬元,取得了較好收益。

為了讓貧困群眾有更多收入,確保穩(wěn)定脫貧,2019年3月,多方動(dòng)員、積極幫助引進(jìn)淳化籍企業(yè)家西安創(chuàng)思服節(jié)能有限公司建設(shè)村上第二個(gè)產(chǎn)業(yè)園——淳化潤鎮(zhèn)淳鮮源扶貧產(chǎn)業(yè)園(高校食堂優(yōu)質(zhì)蔬菜基地)。園區(qū)一期建設(shè)占地100畝,建蔬菜大棚70棚,采取“村支部+合作社+經(jīng)濟(jì)組織+貧困戶”模式,由合作社托管經(jīng)營,實(shí)行利潤分紅,鎮(zhèn)政府、村支部監(jiān)管。園區(qū)總投資540萬,其中爭取縣上扶貧帶動(dòng)資金100萬元,以村集體經(jīng)濟(jì)組織名義入股產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)100個(gè)貧困戶;教育工委投資40萬元,以村集體名義入股。

兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)的蔬菜可以集中向高校食堂供應(yīng)。

為了促進(jìn)購銷協(xié)議的落實(shí),我和幫扶單位淳化招商局駐村干部唐沛等同志到各高校跑了多趟,向高校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志當(dāng)面介紹村上及縣上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況,動(dòng)員及時(shí)采購。

同時(shí),及時(shí)將消費(fèi)扶貧活動(dòng)進(jìn)展情況向教育工委匯報(bào),推動(dòng)于2019年5月底工委在寨子村召開了駐咸10所高校“助力淳化脫貧攻堅(jiān)消費(fèi)扶貧推進(jìn)會(huì)”,有力促進(jìn)了高校在淳消費(fèi)扶貧活動(dòng)的進(jìn)一步開展。

創(chuàng)建農(nóng)民合作社,培育精準(zhǔn)扶貧模式

引進(jìn)企業(yè)幫扶,群眾收益穩(wěn)定,但對(duì)提高群眾創(chuàng)業(yè)致富的能力素質(zhì)幫助有限。總書記指出:“輸血”重要,“造血”更重要,扶貧先扶志、扶貧必扶智??梢姺鲋?、扶志是扶貧的核心要義,是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵。

為了建立消費(fèi)扶貧長效機(jī)制,做大、創(chuàng)新消費(fèi)扶貧,我與招商局等幫扶單位商量,探索建立一個(gè)幫扶單位+農(nóng)民合作社+貧困戶及村民的扶貧新模式。

經(jīng)過反復(fù)思考,我們決定動(dòng)員較有經(jīng)濟(jì)頭腦的村民王管縣牽頭,幫助成立真正意義上的農(nóng)民合作社。

2018年10月,我們指導(dǎo)幫助王管縣先動(dòng)員5戶村民及貧困戶正式注冊(cè)成立了“淳化蕎麥花兒香農(nóng)民種植專業(yè)合作社”,并著手尋求研發(fā)扶貧新產(chǎn)品。一開始我就主張樹立品牌意識(shí),突出農(nóng)產(chǎn)品的“土”。與工作隊(duì)反復(fù)研究,結(jié)合寨子村村名,提出了“淳樸寨子”的名稱,并成功注冊(cè)成商標(biāo)。

一個(gè)偶然機(jī)會(huì),我了解到2002年農(nóng)業(yè)部給淳化縣頒發(fā)了蕎麥的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品證書,突然眼前一亮:合作社首先做蕎麥這篇文章。

蕎麥?zhǔn)枪δ苁称?,?duì)預(yù)防和控制高血脂、高血糖、高血壓有較好作用。隨著生活水平的提高,“三高”人群有逐年擴(kuò)大的趨勢。淳化蕎面饸饹是我省的名小吃,但基本是現(xiàn)吃現(xiàn)做,市場很少見到成品包裝面條,大家決定第一個(gè)先研發(fā)它。

我們與蘭蕎花公司合作研發(fā)配方,合作社收購村民蕎麥加工成面粉,委托寶雞味司農(nóng)公司代加工為蕎面饸饹。動(dòng)員西安美院免費(fèi)設(shè)計(jì)了產(chǎn)品商標(biāo)、包裝。產(chǎn)品運(yùn)到村委會(huì),合作社組織有勞動(dòng)能力的貧困戶和村民進(jìn)行裝盒。到2018年11月下旬,第一批10000盒“淳樸寨子”牌蕎面饸饹正式降生。按照這個(gè)思路,緊接著又生產(chǎn)了蕎面手工掛面和蕎麥面粉。

有消費(fèi)扶貧協(xié)議作支撐,我立馬帶著工作隊(duì)長唐沛和合作社主任王管縣跑高校,當(dāng)面向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹產(chǎn)品情況,爭取學(xué)校在過春節(jié)期間給教職工采購工會(huì)福利品時(shí)給予支持。

半個(gè)多月時(shí)間差不多跑了咸陽和西安的十七八所高校,看到質(zhì)量品質(zhì)不錯(cuò),又是扶貧產(chǎn)品,各校都不同程度地下了訂單。在這期間,我和工作隊(duì)帶領(lǐng)合作社又開發(fā)了農(nóng)家玉米糝、土雞、土雞蛋、淳美蜂蜜、至純菜籽油、農(nóng)養(yǎng)黑豬肉等,產(chǎn)品增加到8種。到農(nóng)歷春節(jié)前夕,合作社銷售額已達(dá)110萬元,取得了開門紅。

隨著產(chǎn)品研發(fā)的不斷進(jìn)展,我意識(shí)到前期產(chǎn)品主要面向中老年人群,要補(bǔ)上青年消費(fèi)群體這個(gè)空白。2019年春節(jié)后,我經(jīng)過市場調(diào)研后,與工作隊(duì)和合作社研究決定研發(fā)蕎麥餅干。走了一些彎路,受了一些挫折,到2019年5月初終于生產(chǎn)出蕎麥無糖餅干,口感和品質(zhì)都受到了市場的肯定。

到2019年8月份,合作社“淳樸寨子”扶貧產(chǎn)品已有:無糖蕎麥餅干、蕎面饸饹、蕎面手工掛面、蕎面棍棍面、蕎面韭葉面、蕎面旗花面、蕎麥面粉和農(nóng)家玉米糝、土雞、土雞蛋、淳美蜂蜜、至純菜籽油、農(nóng)家小麥面粉等13個(gè)系列特色農(nóng)產(chǎn)品,線上線下結(jié)合,銷售額已達(dá)230多萬元。

關(guān)于合作社主任王管縣的變化,經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過程。起初我動(dòng)員他放棄單打獨(dú)斗的“二道販子”的行當(dāng),成立專業(yè)合作社,走規(guī)?;?、規(guī)范化經(jīng)營的路子,多次找他談設(shè)想和規(guī)劃,發(fā)現(xiàn)他只是應(yīng)付著答應(yīng)好,就是不行動(dòng)。

后來才知道,這家伙聽說要投入大量資金研發(fā)產(chǎn)品,心里打起了鼓:才認(rèn)識(shí)田書記倆月多,這人可靠不?這事能行不?他偷偷咨詢了周圍自認(rèn)為行的許多能人,大部分人直搖頭:你是個(gè)農(nóng)民,掙一點(diǎn)錢不容易,田書記扶貧一結(jié)束說回就回了,小心你的辛苦錢泡了湯!

這期間,王管縣還請(qǐng)他見多識(shí)廣的叔父主動(dòng)與我們跑了幾趟高校和市場,暗地里觀察我的言行,結(jié)論是田書記這人是個(gè)實(shí)干家,在真心幫扶合作社。再有鎮(zhèn)上和村上一些領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì),王管縣抱著試試看的態(tài)度終于同意了。后來王管縣告訴我,到真正投錢研發(fā)加工產(chǎn)品期間,他又經(jīng)常晚上失眠,擔(dān)心產(chǎn)品銷路問題。當(dāng)拿到一張張訂單時(shí),王管縣放心地笑了。

隨著對(duì)中央精準(zhǔn)扶貧精神的不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),陪伴著合作社一路走來,我內(nèi)心一直堅(jiān)守著一個(gè)原則:掙錢不是主要的,工作的重心是指導(dǎo)合作社的理念和定位,這方面目前已形成一定成效。

扶貧幫困精準(zhǔn)到位。主要有四個(gè)途徑:一是合作社18名成員中,有5人是貧困戶,可直接參與分紅。二是產(chǎn)品原材料從本村及當(dāng)?shù)卮迕裰惺召?,去?0月以來共支付蕎麥、玉米、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品收購費(fèi)64萬多元,有效帶動(dòng)了村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。三是產(chǎn)品在村上包裝,雇用貧困戶及村民參加勞動(dòng),至今已支付報(bào)酬16萬多元。村民參加務(wù)工,見證了合作社的不斷壯大,也心生滿滿的成就感。四是定期給貧困戶予以資助。2019年1月28日農(nóng)歷春節(jié)前夕舉行村民代表大會(huì),合作社給村上33戶貧困戶每戶發(fā)放幫困資金500元,給10個(gè)生活有困難的非貧戶每戶300元食品,給村兩委會(huì)5000元支持村集體經(jīng)濟(jì)。此外,平時(shí)還對(duì)村上生大病、發(fā)生意外事故的群眾給予現(xiàn)金等資助2000多元。

團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)成效初顯。合作社性質(zhì)為農(nóng)民合作社,按照“三變改革”精神建構(gòu),股份制機(jī)制運(yùn)營,經(jīng)營資金均為成員股金或貸款。創(chuàng)辦過程中,我和工作隊(duì)指導(dǎo)幫助制定了合作社運(yùn)營規(guī)程和嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),帶領(lǐng)合作社成員搞研發(fā)、跑市場,并從理念、行為等方面進(jìn)行反復(fù)培育和矯正,努力消除短視和暴富意識(shí),大大提升了大家的現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)和規(guī)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的素質(zhì)和能力,增強(qiáng)了造血功能,基本實(shí)現(xiàn)打造一支不走的工作隊(duì)的目標(biāo)。

“以前就是個(gè)面朝黃土背朝天的農(nóng)民,哪知道什么經(jīng)營理念、什么市場營銷,現(xiàn)在隨著見識(shí)的日漸提高,我們對(duì)于健康食品、消費(fèi)扶貧有了更清楚的認(rèn)識(shí),特別是國家對(duì)扶貧這塊的投入,讓我們這些老百姓深受感動(dòng)?!蓖豕芸h曾對(duì)陜西電視臺(tái)記者說。

產(chǎn)品定位明確,形成品牌。產(chǎn)品突出“土、特、優(yōu)”,“土”即產(chǎn)品原材料均為寨子村及鄰村村民生產(chǎn);“特”即主打農(nóng)業(yè)部認(rèn)定淳化地理標(biāo)志產(chǎn)品——蕎麥,開發(fā)系列產(chǎn)品;“優(yōu)”即產(chǎn)品委托較為知名的正規(guī)企業(yè)代加工,無防腐劑、少添加劑,質(zhì)量、品質(zhì)有保障。供應(yīng)高校的產(chǎn)品力爭做到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉。比如配送的蔬菜,價(jià)格比當(dāng)?shù)嘏l(fā)價(jià)低1~2角錢,受到高校普遍歡迎,曾出現(xiàn)配送車輛一到校園,蔬菜被職工一搶而空的場景。同時(shí),產(chǎn)品有風(fēng)格一致的包裝設(shè)計(jì);建立有網(wǎng)站和公眾號(hào),可網(wǎng)上購買;“淳樸寨子”商標(biāo),已在高校師生中形成一定品牌影響。

在消費(fèi)扶貧行動(dòng)的推動(dòng)下,目前寨子村已有4個(gè)企業(yè)(合作社)幫扶帶動(dòng)脫貧,每年每戶貧困戶可固定分紅2000元以上,村集體可分紅7萬元。寨子村貧困戶2018年人均純收入8851元,比上年增長81%,全村貧困發(fā)生率已由2014年16.50%降至0.64%,已被認(rèn)定脫貧摘帽。

消費(fèi)扶貧帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)定了貧困群眾通過勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活的信心。村干部感慨地說,往年農(nóng)閑時(shí)節(jié)村民聚到一塊聊天、打牌、曬太陽,現(xiàn)在大家都爭著到產(chǎn)業(yè)園、合作社勞動(dòng)掙錢,村里風(fēng)氣也變好了。貧困戶劉宗會(huì)積極向黨組織靠攏,三次遞交入黨申請(qǐng)書,強(qiáng)烈要求入黨,多次向組織表達(dá)了自己的真情實(shí)感:黨的扶貧政策治好了我的病,我家的收入一年比一年好,我要加入黨組織,為群眾服務(wù),為黨做貢獻(xiàn)。去年8月,老劉已光榮入黨。這在當(dāng)?shù)乇粋鳛榧言挕?/p>

作者系陜西省委教育工委駐淳化縣潤鎮(zhèn)寨子村第一書記