教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。義務(wù)教育均衡發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院著力推進(jìn)教育公平而作出的重大決策，是繼“兩基”之后的又一項(xiàng)重大教育民生政策。2019年11月，陜西省全面通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，是陜西義務(wù)教育發(fā)展取得的重大成就，也是陜西教育發(fā)展史上新的里程碑。

義務(wù)教育均衡發(fā)展就是要合理配置教育資源，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)教育公平。近年來(lái)，陜西教育系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，以?shī)^進(jìn)之筆，用心用力用智用情用功，答好了人民滿(mǎn)意的教育提質(zhì)問(wèn)卷。

用心規(guī)劃，推動(dòng)民生“一把手”工程

教育是最大的民生工程，是面向未來(lái)的事業(yè)。陜西各地市高度重視教育工作，將義務(wù)教育均衡發(fā)展放在改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)之首，以精心的規(guī)劃布局和強(qiáng)力的投入推進(jìn)，積極回應(yīng)人民對(duì)美好教育的向往。

陜西省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

2019年10月，在全市義務(wù)教育基本均衡創(chuàng)建完成后，西安市出臺(tái)了《關(guān)于加快新時(shí)代教育改革發(fā)展建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》和《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，將“建設(shè)教育強(qiáng)市”作為“頭號(hào)民生工程”列入全市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，把“建設(shè)教育強(qiáng)市”作為“一把手”工程，市級(jí)相關(guān)部門(mén)先后印發(fā)了52份政策文件，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同推進(jìn)教育發(fā)展的工作合力。

此外，西安市還印發(fā)《西安市教育設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，暢通學(xué)校建設(shè)“綠色通道”，優(yōu)化簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，嚴(yán)格落實(shí)“四同步一優(yōu)先”（同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收并優(yōu)先交付使用）機(jī)制，在城市改造和住宅小區(qū)建設(shè)中建足配齊基礎(chǔ)教育設(shè)施。2020—2022年，西安新建、改擴(kuò)建學(xué)校455所，新增學(xué)位41.96萬(wàn)個(gè)，切實(shí)保障學(xué)位剛需。

優(yōu)化校點(diǎn)布局是商洛市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。該市制定了《全市城區(qū)中小學(xué)布局建設(shè)方案》《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)和鎮(zhèn)村寄宿制學(xué)校小規(guī)模學(xué)校規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)擴(kuò)大城區(qū)教育資源供給，加強(qiáng)鎮(zhèn)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，保留并辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。

加大教育投入是各地市推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“大手筆”。銅川市王益區(qū)政府在全面落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)投入政策的基礎(chǔ)上，設(shè)列義務(wù)教育均衡發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和教育發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)款，按省上規(guī)定高出20%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)。2012—2015年累計(jì)投入3.58億元完成義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)，2016年以來(lái)再行累計(jì)投入3.2億元，實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展鞏固提高工程。

漢中市城固縣實(shí)行“全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)辦、部門(mén)包聯(lián)學(xué)校、全社會(huì)支持參與”機(jī)制，協(xié)調(diào)解決師資配備、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、環(huán)境保障等問(wèn)題。尤其是在用地指標(biāo)緊缺情況下，首先保障學(xué)校建設(shè)，累計(jì)為學(xué)校建設(shè)新征、劃撥土地261畝；在足額撥付教育經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，自2016年起，縣財(cái)政每年再列支專(zhuān)款4000萬(wàn)元用于改善辦學(xué)條件。

銅川市近年來(lái)全面實(shí)施學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及項(xiàng)目519個(gè)，完成投資7.3億元，完成校舍建設(shè)10.47萬(wàn)平方米，全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)水平顯著提升；建成了942套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房，為全市46所永久保留的農(nóng)村中小學(xué)1226名教師解決了住房問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)永久保留的農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房全覆蓋。

圍繞高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，榆林市投資15億元用于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完成建設(shè)項(xiàng)目1587個(gè)，尤其是225所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、203所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校全部達(dá)標(biāo)，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式創(chuàng)建優(yōu)秀鄉(xiāng)村學(xué)校24所，確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。

用力實(shí)干，以改革激發(fā)辦學(xué)新動(dòng)能

教育要發(fā)展，關(guān)鍵靠改革。在邁向均衡發(fā)展的進(jìn)程中，陜西各地堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)堅(jiān)決破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，另一方面從實(shí)際出發(fā)，從問(wèn)題出發(fā)，抓住教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，勇于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，將改革進(jìn)行到底，開(kāi)啟教育新征程。

陜西省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

西安市厘清5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)與7個(gè)行政區(qū)的教育權(quán)責(zé)，形成了教育“一元化管理”新格局，先后出臺(tái)教師區(qū)管校聘、校長(zhǎng)職級(jí)制、教育編制周轉(zhuǎn)池、崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整、高層次人才引進(jìn)等11項(xiàng)人事制度改革政策，學(xué)校辦學(xué)動(dòng)力和活力持續(xù)增強(qiáng)。雁塔區(qū)組建“名校+”教育聯(lián)合體市級(jí)14個(gè)、區(qū)級(jí)25個(gè)；建立“名師+”研修共同體市級(jí)22個(gè)、區(qū)級(jí)42個(gè)、校級(jí)77個(gè)；建立“名校長(zhǎng)+”領(lǐng)航研修共同體市級(jí)5個(gè)。該區(qū)開(kāi)展與長(zhǎng)安大學(xué)基礎(chǔ)教育合作辦學(xué)，探索教育人事制度改革，在翠華路小學(xué)長(zhǎng)大校區(qū)等3所學(xué)校，開(kāi)展校長(zhǎng)聘任制和教師編制核定、經(jīng)費(fèi)包干、全員聘用改革試點(diǎn)，賦予學(xué)校更大辦學(xué)自主權(quán)。

榆林市用好四項(xiàng)機(jī)制，激活了教師隊(duì)伍建設(shè)。用活提前離崗機(jī)制，累計(jì)新補(bǔ)充教師8000余人，整體優(yōu)化了教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)；用足培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，累計(jì)培養(yǎng)出榆林名師、市級(jí)學(xué)科帶頭人、市級(jí)教學(xué)能手687人，發(fā)揮骨干教師“頭雁效應(yīng)”；用好交流輪崗機(jī)制，出臺(tái)優(yōu)惠政策，全市骨干教師交流占比達(dá)38.4%，在農(nóng)村學(xué)校支教的占43.5%；用實(shí)激勵(lì)機(jī)制，先后兩次提高教師績(jī)效工資，班主任津貼納入財(cái)政預(yù)算，農(nóng)村教師每月享受不低于200元的交通補(bǔ)貼。市政府為教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和榆林名師設(shè)立教書(shū)育人津貼，保障全市義務(wù)教育階段教師工資水平高于公務(wù)員工資水平。

延安市寶塔區(qū)全面深化多項(xiàng)改革。在人事制度改革方面，按照“雙向選擇、競(jìng)聘上崗”的原則，采取全市范圍聘校長(zhǎng)、校長(zhǎng)聘校委會(huì)成員、校委會(huì)聘教師模式，實(shí)行全員競(jìng)聘、擇優(yōu)上崗。在深化分配制度改革中，全區(qū)學(xué)校將教職工的績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性工資全部留存，向一線教師、骨干教師、班主任傾斜，依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行“二次分配”，多勞多得、優(yōu)績(jī)高酬。在深化職稱(chēng)制度改革中推行教師職稱(chēng)“評(píng)聘分離”制度，以崗定薪、崗變薪變，徹底破除“一評(píng)定終身”的利益固化藩籬，形成了“低職高聘、高職低聘”的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。此外，全面推廣“自主、合作、探究”教學(xué)模式，推進(jìn)“教為中心”向“學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變。

咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣實(shí)施縣管校聘，在推行中小學(xué)教職工全員競(jìng)聘上崗時(shí)，改變之前“城區(qū)到農(nóng)村、超員到缺員、強(qiáng)校到弱?！钡膯雾?xiàng)交流輪崗機(jī)制，提出了“高中向初中分流、初中校際間互派交流、小學(xué)鎮(zhèn)內(nèi)自主交流”的思路，破解以前“城區(qū)學(xué)校只出不進(jìn)、強(qiáng)校只出弱校只進(jìn)”的單項(xiàng)交流形式，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。

用智幫扶，讓每個(gè)孩子享有公平的教育

教育是縮小社會(huì)差距最強(qiáng)有力的內(nèi)在力量，盼著子女通過(guò)教育改變命運(yùn)，是不少貧困家庭的共同期待。陜西教育系統(tǒng)積極作為，多措并舉落實(shí)精準(zhǔn)幫扶，開(kāi)展陽(yáng)光資助，把來(lái)自政府、企業(yè)與社會(huì)的支持?jǐn)Q成一股繩，讓貧困家庭的孩子站在更公平的起跑線上。

陜西省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

“在教育公平上不欠賬”是榆林市吳堡縣政府在義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作中落實(shí)的“五不”舉措之一。2017年以來(lái)，吳堡縣全面落實(shí)了控輟保學(xué)十項(xiàng)制度、六項(xiàng)措施，創(chuàng)新教師“一對(duì)一”幫扶方式，確保義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)失學(xué)、輟學(xué)；嚴(yán)格執(zhí)行《吳堡縣未入學(xué)適齡殘疾兒童少年送教上門(mén)服務(wù)工作方案》，為39名殘疾兒童開(kāi)展送教上門(mén)服務(wù)，三類(lèi)殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%；在不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)資助政策的基礎(chǔ)上，充分利用蘇陜對(duì)口協(xié)作機(jī)遇，積極聯(lián)系社會(huì)各界力量，開(kāi)展貧困學(xué)生“一對(duì)一”長(zhǎng)期資助活動(dòng)，累計(jì)接受捐助190余萬(wàn)元，惠及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生1000余人，助推了全縣精準(zhǔn)脫貧工作；縣城所有非寄宿制學(xué)?？朔щy為建檔立卡學(xué)生提供用餐，2018年5月，在全市率先實(shí)現(xiàn)了營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋，教育公平的陽(yáng)光雨露滋潤(rùn)了吳堡的每一位學(xué)子。

安康市白河縣建立了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包校、干部聯(lián)戶(hù)包抓、教師結(jié)對(duì)幫扶”的教育扶貧責(zé)任制，落實(shí)1332名教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生，確保不讓一個(gè)家庭因?qū)W致貧，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。為了不斷拓展教育扶貧空間，縣教體科技局立足行業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)教融合，探索建立了“農(nóng)戶(hù)+合作社+學(xué)?！钡霓r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)模式，構(gòu)建了一條農(nóng)戶(hù)有產(chǎn)出、學(xué)校有需求、合作社完成管理與流通的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)鏈條，實(shí)現(xiàn)了教育行業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶(hù)與學(xué)校食堂之間的精準(zhǔn)雙向?qū)印?/p>

咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣教育局創(chuàng)新性地運(yùn)用“3453”工作法以教育扶貧推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面落實(shí)學(xué)生資助、營(yíng)養(yǎng)膳食改善計(jì)劃等惠民政策，讓每一個(gè)孩子都能在黨的教育扶貧好政策滋潤(rùn)下茁壯成長(zhǎng)。2020年春季共資助學(xué)生8118人次，發(fā)放資助金387.94萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)新生310人，為593名大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款。積極落實(shí)就近免試入學(xué)政策，對(duì)全縣38個(gè)易地移民安置點(diǎn)和2020年計(jì)劃脫貧戶(hù)子女就讀情況逐戶(hù)摸排登記，排查漏點(diǎn)短板，建立區(qū)域內(nèi)招生、資助“兩個(gè)優(yōu)先”保障長(zhǎng)效機(jī)制，確保搬遷戶(hù)、計(jì)劃脫貧戶(hù)子女就學(xué)有保障。扎實(shí)落實(shí)送教上門(mén)制度，對(duì)29名重病、重殘學(xué)生精準(zhǔn)施教，一生一案，絕不讓一名適齡少年兒童掉隊(duì)。

近年來(lái)，寶雞市千陽(yáng)縣穩(wěn)步推進(jìn)教育扶貧陽(yáng)光助學(xué)提升行動(dòng)，持續(xù)抓好控輟保學(xué)“五個(gè)七”責(zé)任落實(shí)和“三比對(duì)、兩監(jiān)測(cè)、一穩(wěn)控”機(jī)制運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育有保障”。以資助系統(tǒng)和學(xué)籍系統(tǒng)為依托，持續(xù)提高教育資助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度，加強(qiáng)教育資助政策宣傳。以真情關(guān)愛(ài)和扶貧扶志為抓手，做好教師結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)貧困家庭學(xué)生的求知欲，幫助他們消除學(xué)困、厭學(xué)因素，全力防止適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)。這些舉措，為每個(gè)貧困、留守、殘疾少兒撐起了接受公平教育的藍(lán)天。

用情育人，在內(nèi)涵發(fā)展中培養(yǎng)接班人

“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富……”在銅川市的中小學(xué)里，國(guó)學(xué)誦讀書(shū)聲瑯瑯，弘揚(yáng)了中華傳統(tǒng)文化，國(guó)旗下的演講抒發(fā)了莘莘學(xué)子的愛(ài)國(guó)情懷；青少年校外活動(dòng)中心及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮里，琴棋書(shū)畫(huà)等各類(lèi)培訓(xùn)吸引著孩子們的到來(lái)；全國(guó)孝心少年、全國(guó)優(yōu)秀少先隊(duì)員、全國(guó)雷鋒式好少年、陜西省美德少年、陜西省新時(shí)代好少年等先進(jìn)典型更是引領(lǐng)著時(shí)代新風(fēng)尚。讓美德如風(fēng)如雨如歌，讓學(xué)生有德有志有才，讓孩子們?cè)诰呐嘤募t色沃土上健康成長(zhǎng)，這一幅幅生動(dòng)的畫(huà)面正是銅川市堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，樹(shù)立素質(zhì)教育理念，不斷提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展水平的縮影。

陜西省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

“抓內(nèi)涵、提質(zhì)量”是陜西教育系統(tǒng)從義務(wù)教育均衡走向優(yōu)質(zhì)均衡的共識(shí)，各市縣教育部門(mén)也在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫。寶雞市在教育內(nèi)涵發(fā)展方面，以“德育行動(dòng)”直面育人本真。為推動(dòng)硬件建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，該市啟動(dòng)實(shí)施“德潤(rùn)寶雞·書(shū)香陳倉(cāng)”中小學(xué)德育行動(dòng)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以“書(shū)香養(yǎng)德”“真情潤(rùn)德”“儀式育德”“行動(dòng)立德”“課堂蘊(yùn)德”“攜手弘德”家校育人六大活動(dòng)為載體，開(kāi)發(fā)《美麗寶雞》地方教材，組建各類(lèi)學(xué)生社團(tuán)，每年舉辦中小學(xué)感恩周、讀書(shū)月、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，推動(dòng)德育系列化、課程化、生活化。該市還啟動(dòng)“好家長(zhǎng)·好家風(fēng)”家庭教育綠蔭計(jì)劃，把德育拓展到每一個(gè)家庭。德育行動(dòng)極大拓展了義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展的空間，為立德樹(shù)人提供了廣闊舞臺(tái)。

商洛市商南縣筑牢“三個(gè)理念”，推進(jìn)教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)均衡。筑牢立德樹(shù)人理念：扎實(shí)開(kāi)展崇德向善主題活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)高尚的道德情操；筑牢全面發(fā)展理念：定期舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、漢字聽(tīng)寫(xiě)、詩(shī)文誦讀等素質(zhì)技能展示活動(dòng)，積極為素質(zhì)教育實(shí)施和學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造條件、拓展空間、搭建平臺(tái)；筑牢文化育人理念：在實(shí)施校園綠化、硬化、亮化、凈化、美化“五化”工程的同時(shí)，倡導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合地域、資源特點(diǎn)，積極打造“一校一品牌、一校一特色”校園文化。

渭南市富平縣全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，建立了新時(shí)代文明實(shí)踐、紅色資源、黨團(tuán)隊(duì)建設(shè)、思政課教學(xué)、課堂滲透“五位一體”的德育模式，充分發(fā)揮縣域愛(ài)國(guó)主義教育基地、習(xí)仲勛故居等德育資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展德育活動(dòng)，不斷提高德育實(shí)效性。在全縣范圍著力推進(jìn)體音美薄弱學(xué)科教育，強(qiáng)力建設(shè)“一校一品”體育特色項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“以體育智、以體育心、以美育人、以文化人”目標(biāo)。目前，富平縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)活力顯著提升，各類(lèi)教育教學(xué)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，教科研工作越來(lái)越活躍，素質(zhì)教育呈現(xiàn)向好趨勢(shì)，學(xué)校充滿(mǎn)了生機(jī)和活力。

用功完善，讓公平而有質(zhì)量的教育惠及民生

“一手抓均衡發(fā)展，一手抓質(zhì)量提高”，成為了陜西教育系統(tǒng)的共同宣言，在義務(wù)教育均衡創(chuàng)建過(guò)程中強(qiáng)化督導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，讓各項(xiàng)政策“立得起、落得實(shí)”。西安市高陵區(qū)不斷強(qiáng)化教育發(fā)展性督導(dǎo)，積極構(gòu)建“3+5+N”督導(dǎo)模式——三個(gè)督導(dǎo)中心、五個(gè)責(zé)任區(qū)和若干名專(zhuān)職督學(xué)，大力試行學(xué)校督學(xué)助理制度，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)工作。各督學(xué)責(zé)任區(qū)對(duì)轄區(qū)義務(wù)段學(xué)校對(duì)照優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求進(jìn)行發(fā)展性督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)，提出建議并督促落實(shí)。

商洛市教育局實(shí)行班子成員包聯(lián)縣區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任制，從創(chuàng)建規(guī)劃制定到評(píng)估認(rèn)定，一包到底，不達(dá)標(biāo)，不脫鉤；充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，市上堅(jiān)持對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建縣每季度督導(dǎo)一次、其他縣區(qū)每半年一次，五年多時(shí)間，市政府教育督導(dǎo)室組織人力深入縣區(qū)開(kāi)展綜合督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、過(guò)程督導(dǎo)、回訪督導(dǎo)等50余次；對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行跟蹤督辦、重點(diǎn)督辦、掛牌銷(xiāo)號(hào)，確保高水平、高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家認(rèn)定。

陜西各地在考評(píng)督導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過(guò)程中，結(jié)合各自實(shí)際情況，加強(qiáng)了大數(shù)據(jù)、第三方機(jī)構(gòu)的輔助監(jiān)督，突出“科學(xué)有效、形式多樣”的考評(píng)新模式、新樣態(tài)。西安市雁塔區(qū)政府投入19.8萬(wàn)元，委托第三方，開(kāi)發(fā)“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，對(duì)全區(qū)學(xué)校均衡數(shù)據(jù)實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)送、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全力保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、如期達(dá)標(biāo)。榆林市教育局為了全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教育督導(dǎo)委員會(huì)，完成市級(jí)督學(xué)的調(diào)整換屆工作，探索開(kāi)展高中學(xué)?！?16工程”第三方評(píng)估和全市中小學(xué)“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”督導(dǎo)評(píng)估，定期開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)、校園安全、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建督導(dǎo)檢查，對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)制度，確保所有問(wèn)題一抓到底，有力地促進(jìn)了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

黨建引領(lǐng)，為教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供組織保障

為黨育人、為國(guó)育才是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)，陜西教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要講話精神，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全力助推教育事業(yè)改革發(fā)展，為努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和教育事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。

寶雞市在全省率先開(kāi)展公辦中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)，率先出臺(tái)《中小學(xué)黨組和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，深入開(kāi)展中小學(xué)黨組織“四規(guī)范三提升一創(chuàng)建”活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)校黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，命名黨建示范校49所。

韓城市教育局堅(jiān)持“黨建好才是真的好”的政治要求，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展重要意義，牢牢抓住意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，著力推進(jìn)黨建與教育教學(xué)工作相加相融，以基層組織戰(zhàn)斗堡壘和優(yōu)秀黨員先鋒模范作用發(fā)揮為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“一個(gè)支部一面旗、一名黨員一盞燈”載體活動(dòng)，扎實(shí)做好“雙培養(yǎng)”，義務(wù)教育均衡發(fā)展一線體現(xiàn)“兩個(gè)作用”。對(duì)教育質(zhì)量不優(yōu)、校園安全不扎實(shí)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的基層負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，倒逼工作責(zé)任落實(shí)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和優(yōu)秀家風(fēng)傳承教育，引導(dǎo)干部師生廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。

咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣優(yōu)化學(xué)校黨組織設(shè)置，新設(shè)立10個(gè)學(xué)校黨總支和26個(gè)黨支部，全系統(tǒng)黨支部總數(shù)達(dá)到52個(gè)，黨組織總數(shù)達(dá)到63個(gè)。落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，基層學(xué)校黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)一肩挑達(dá)到100%。

安康市白河縣教育體育和科技局黨委堅(jiān)持以基層組織規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，以“三幫三帶三促進(jìn)”常態(tài)實(shí)踐活動(dòng)為載體，突出思政課改革、教育質(zhì)量提升、教育扶貧成效提升三大重點(diǎn)工作，抓實(shí)清單督導(dǎo)、派駐指導(dǎo)、雙向考核三項(xiàng)工作機(jī)制的“1133”黨建工作思路，為白河縣教育的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。教育部部長(zhǎng)陳寶生曾指出，教育讓人民完全滿(mǎn)意，路還很長(zhǎng)，因?yàn)槿藗儗?duì)美好生活的追求是沒(méi)有止境的。在義務(wù)教育從均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新征程上，陜西教育系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持人民滿(mǎn)意標(biāo)準(zhǔn)，不忘教育初心，厚植教育情懷，以只爭(zhēng)朝夕之態(tài)，在追趕超越中用心繪就新時(shí)代三秦教育的美好藍(lán)圖。

責(zé)任編輯：楊子