實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，是國(guó)家在實(shí)現(xiàn)“兩基”后又一重大工程,推進(jìn)縣域義務(wù)教育高品質(zhì)均衡發(fā)展，離不開(kāi)全省各級(jí)督學(xué)的忙碌身影。陳芮在區(qū)縣教育系統(tǒng)工作30年，是一位有著豐富一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，對(duì)學(xué)校發(fā)展面臨的新情況和存在的問(wèn)題困難，有著切身的體會(huì)和了解；她又從事多年教育行政管理工作，熟悉黨和國(guó)家教育政策法規(guī)，對(duì)基礎(chǔ)教育如何適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求，立德樹(shù)人辦人民滿意的教育，有著深刻的理解和解讀，她始終堅(jiān)持均衡創(chuàng)建要真抓實(shí)干，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以督促建，以督促改，扎扎實(shí)實(shí)解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，助推區(qū)域義務(wù)教育水平再上新臺(tái)階。

在督導(dǎo)中學(xué)習(xí)

她出生于1970年，父母都是一輩子工作在教學(xué)一線的人民教師，老一輩教育工作者嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，無(wú)私的敬業(yè)精神，從小就在她心靈上留下深深地烙印，也深刻地影響著她對(duì)工作的態(tài)度。1991年陜西師范大學(xué)畢業(yè)走上教學(xué)一線，目前是中學(xué)高級(jí)教師，“學(xué)高為師、身正為范”這條座右銘，成為她要求自己的標(biāo)準(zhǔn)。2014年，擔(dān)任西安市新城區(qū)教育局黨委委員、區(qū)政府教育督導(dǎo)室總督學(xué)、區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)專職副主任崗位僅僅半年時(shí)間，陳芮便走遍了新城區(qū)121所各級(jí)各類中小學(xué)幼兒園調(diào)研，摸清底數(shù)。同時(shí)，虛心向田震、史漢普、于振民等老督導(dǎo)專家請(qǐng)教，熟悉均衡創(chuàng)建、“雙高雙普”等評(píng)估指標(biāo)體系。

西安市新城區(qū)是省會(huì)城市中心城區(qū)。近年來(lái)，由于受老城區(qū)提升改造、大明宮遺址公園和幸福林帶建設(shè)，以及鐵路、企業(yè)學(xué)校移交等因素的影響和制約，區(qū)域教育發(fā)展不平衡，校際差異系數(shù)大，大班額等問(wèn)題突出，均衡創(chuàng)建難度大。在上級(jí)教育督導(dǎo)部門和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，她以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勤懇敬業(yè)，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)督導(dǎo)干部和各級(jí)督學(xué)，認(rèn)真履行督政、督學(xué)和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作職責(zé)，結(jié)合創(chuàng)建陜西省“雙高雙普”達(dá)標(biāo)區(qū)，實(shí)施陜西省兩輪“316工程”，落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化督導(dǎo)室，創(chuàng)建全國(guó)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)等工作，勇于探索、大膽創(chuàng)新，形成了一系列務(wù)實(shí)高效的新城督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。

工作中的不斷學(xué)習(xí)提高，使她從理論到執(zhí)行力都達(dá)到一個(gè)新的高度。她本人成為了陜西省第五屆省督學(xué)，西安市第三屆市督學(xué)，國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)視導(dǎo)專家，全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣、中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)縣評(píng)估驗(yàn)收專家，陜西省“均衡發(fā)展與雙高雙普”“全面改薄”督導(dǎo)評(píng)估專家。

在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新

作為國(guó)家、省、市督導(dǎo)專家，她充分發(fā)揮專家引領(lǐng)作用，在全力完成上級(jí)督導(dǎo)部門部署的工作的同時(shí)，積極參與國(guó)家教育督學(xué)局和省教育督導(dǎo)團(tuán)組織的各類督導(dǎo)評(píng)估工作，也為自己搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。2017年以來(lái)，從東海之濱的江蘇省連云港市中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)地核查；到寧夏回族自治區(qū)銀川市及其下轄三區(qū)兩縣政府履行教育工作職責(zé)實(shí)地督查；再到天山南北新疆維吾爾自治區(qū)吉木乃、和碩、庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收工作，她與專家們一起跋山涉水，常常上午還在阿爾泰山腳下的吉木乃農(nóng)村寄宿制學(xué)校實(shí)地核查評(píng)估，并向當(dāng)?shù)卣块T反饋實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)，傍晚又趕到了天山南麓的庫(kù)爾勒，白天走訪調(diào)研，晚上撰寫(xiě)報(bào)告，每天幾百公里的山區(qū)和沙漠路程，十幾個(gè)小時(shí)的工作量成了家常便飯。每當(dāng)談起參加全國(guó)其他省市督導(dǎo)工作，她總是說(shuō)，辛苦忙碌中開(kāi)拓了視野，學(xué)到了先進(jìn)省區(qū)縣好的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

她是陜西省督學(xué)，幾年來(lái)足跡踏遍了全省10個(gè)地市，69個(gè)區(qū)縣的900多所學(xué)校，秦嶺巴山崎嶇的山路、陜北高原的溝溝岔岔，留下了深入每一個(gè)山區(qū)學(xué)校督導(dǎo)人的足跡；盛夏陜南的酷暑、寒冬毛烏素沙漠凌冽的寒風(fēng)，留下了走訪每一所農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)督導(dǎo)人的身影。認(rèn)真傾聽(tīng)基層意見(jiàn)建議，解決實(shí)際問(wèn)題，突出均衡發(fā)展主題主線，以督查促落實(shí)、以評(píng)估促建設(shè)，積極為均衡配置教育資源獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)，她還參與教育部《學(xué)前教育責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》、陜西省對(duì)設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)指標(biāo)等評(píng)估指標(biāo)修訂工作，她撰寫(xiě)的各類調(diào)研、評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告達(dá)幾十萬(wàn)字。

正是有了這樣的辛苦和付出，使得她在平時(shí)工作中，形成了標(biāo)準(zhǔn)高，底子清，思路活，措施實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的工作業(yè)態(tài)；也正是有了這樣的辛苦和付出，在主動(dòng)對(duì)接上級(jí)督導(dǎo)部門，精準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)程和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，積極協(xié)同區(qū)級(jí)各部門，創(chuàng)新完善工作長(zhǎng)效機(jī)制方面，做到了規(guī)劃先行，制度保障，問(wèn)題為導(dǎo)向的工作機(jī)制，為新城區(qū)教育督導(dǎo)工作的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在創(chuàng)新中發(fā)展

幾年來(lái)，她積極借鑒其他省區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在大力加強(qiáng)教育督導(dǎo)自身建設(shè)、健全教育督導(dǎo)保障機(jī)制和工作長(zhǎng)效機(jī)制，打造督學(xué)專業(yè)化隊(duì)伍的上下功夫，積極探索出了互聯(lián)網(wǎng)+教育督導(dǎo)的新模式，先后研發(fā)了400掛牌督導(dǎo)熱線平臺(tái)，搭建了掛牌督導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在建立互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)督導(dǎo)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，借助人工智能、互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以督導(dǎo)推動(dòng)引領(lǐng)區(qū)域教育高品質(zhì)均衡發(fā)展，使新城區(qū)的教育督導(dǎo)工作踏上一個(gè)新的臺(tái)階。

2020年新城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校差異系數(shù)小學(xué)0.377、初中0.482，比2014年分別下降20和16個(gè)百分點(diǎn)。2016年新城區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育基本均衡區(qū)和陜西省“雙高雙普”區(qū)。

近年來(lái)，新城區(qū)持續(xù)鞏固基本均衡成果，對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求，明確了推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡工作的“總框架”“時(shí)間表”和“路線圖”，搭建校際差異動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，常態(tài)督導(dǎo)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，精準(zhǔn)發(fā)力，提升質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2019年新城區(qū)被確定為全省第一批全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建區(qū)縣，目前正積極籌備承辦2020年全省基本均衡表彰暨優(yōu)質(zhì)均衡啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，力爭(zhēng)2021年基本達(dá)到國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，2022年全省首批通過(guò)國(guó)家優(yōu)質(zhì)均衡評(píng)估驗(yàn)收。

在督導(dǎo)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。新城區(qū)教育督導(dǎo)室連續(xù)三年被教育部授予“全國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)優(yōu)秀組織單位”榮譽(yù)稱號(hào)。2018年被授予“陜西省第一批中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)”稱號(hào)，并順利通過(guò)國(guó)家實(shí)地核查。

她本人也先后榮獲“陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”“陜西省教育網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作先進(jìn)個(gè)人”“西安市食品安全工作先進(jìn)個(gè)人”“西安市先進(jìn)性教育先進(jìn)個(gè)人”、陜西省教育改革與創(chuàng)新征文一等獎(jiǎng)、陜西省老干部工作先進(jìn)個(gè)人”并記三等功等多項(xiàng)榮譽(yù)。

面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù)，陳芮說(shuō)：“成績(jī)是大家干出來(lái)的，榮譽(yù)是過(guò)去的，如何促進(jìn)今后的發(fā)展，才是眼前重要的工作”。她表示未來(lái)的擔(dān)子還很重，絲毫沒(méi)有松懈的資本，必須身體力行，繼續(xù)帶領(lǐng)新城教育督導(dǎo)人，緊緊圍繞“服務(wù)教育綜合改革、服務(wù)學(xué)校持續(xù)發(fā)展、服務(wù)教育質(zhì)量提升”工作目標(biāo)，不斷深化改革創(chuàng)新，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，積蓄充沛動(dòng)能，“基本均衡”加速邁入“優(yōu)質(zhì)均衡”，全力加速創(chuàng)建“國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”，為新城教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推波助力！

作者單位：西安市新城區(qū)教育局





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