懲戒規(guī)則是不是“溫柔的陷阱”？實施懲戒如果引來各種問題，學校和教育主管部門要勇當教師的“娘家人”。校規(guī)校紀要成為和家長、學生的共同約定……對3月1日實施的《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱為《規(guī)則》），老師們既振奮，又有憂慮，更想著如何用好，讓教書育人更有底氣。


■ 懲戒規(guī)則是“溫柔的陷阱”？

沒有懲戒的教育是不完整的教育，此次《規(guī)則》的頒布，旨在將教育懲戒納入法制軌道，使得教育懲戒有了剛性的準繩，在教師群體中引起不小的震動?！兑?guī)則》指出，在確有必要的情況下，學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權益等情形時實施教育懲戒。同時，根據(jù)程度輕重，將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴重教育懲戒三類。

然而有了規(guī)則是一回事，用不用規(guī)則是另外一回事。從《規(guī)則》頒布后的各種輿論和記者采訪的一些老師情況看，老師們認為，鑒于此前的案例，即便有了懲戒規(guī)則，他們依然放不開手腳，“多一事不如少一事”明哲保身的想法不會有太大改變。老師們憂慮的是，懲戒規(guī)則會不會成為溫柔的陷阱？假如自己依法依規(guī)實施了懲戒，但實施懲戒后，學生會不會去跳樓？會不會遭到學生怒懟頂撞？會不會引起學生身心的各種不適？會不會招來家長到學校鬧事或向教育局告狀？會不會招來各種處分，甚至丟飯碗？等等。西安新知小學太華路分校教研主任李鵬老師坦言，老師們不得不變得“佛系”和謹慎些。

寶雞文理學院附屬學校高級教師安瑛分析稱，這是由于此前一系列由教師懲罰學生引發(fā)相關的事情后，大多數(shù)學校及教育行政部門沒有充當教師依法執(zhí)教合法權益的“守護神”，反而將當事教師推到風口浪尖，由當事教師獨自承擔道歉、各種處分。久而久之造成的惡劣后果是，老師們不愿也不敢管學生了。陜西師范大學教育學院教授王鵬煒也表示，一旦出事后，政府和學校避而遠之，讓教師獨自承擔的環(huán)境不變，懲戒規(guī)則落地恐有難度。

王鵬煒還認為，造成教師不愿實施懲戒的原因還有：一是校紀校規(guī)過于寬泛，操作性不強，導致教師只知道哪些不能做，但是能做的有哪些卻沒有可參考的；二是懲罰措施和家長沒有達成深層次共識，導致老師眼里的懲戒變成家長眼里的體罰；三是對教師合理合法懲戒的培訓少，導致教師懲戒方式簡單粗暴，稍不慎重變成了體罰或觸碰了紅線，于是教師干脆不管了。

“事情發(fā)生后，社會輿論的譴責和網(wǎng)友的人肉搜索讓教師也是受不起。”西大附中浐灞中學副校長黃闖補充說。

■ 政府學校要勇當教師的“娘家人”

要使懲戒規(guī)則不變成“鏡中月”，接受采訪的老師均認為，首先要打消教師對懲戒的顧慮，即敢于懲戒；其次也要讓教師學會懲戒，即善于懲戒；再次對懲戒制度要和家長達成共識，獲得家長的認可和支持；最后要讓學生知悉敬畏懲戒制度。

對于如何打消教師顧慮，安瑛和李鵬老師強烈表示，學校和教育行政主管部門首先應該成為教師的“娘家人”，成為保護教師合法權益的“守護神”，不要出了事，讓教師一人去面對。教師實施懲戒若合理合規(guī)，學校和相關部門一定要保護好教師，堅決依法懲治“校鬧”。教師實施懲戒若是不恰當，在不觸及法律和教師不存在故意傷害的情況下，學校和教育主管部門關起門來，依規(guī)對教師該怎么處理就怎么處理，但對外還是要保護好教師，由學校出面解決，不要讓當事教師一人面對所有風暴。“我堅決反對讓當事教師直接面對當事學生和家長，希望在事情發(fā)生后，多看到校長和風控部門出面處理，還教師一絲尊嚴?！卑茬莱鼋處焸兊男穆?。

“教育部頒布的懲戒規(guī)則相當于頂層設計，但是校情、學情、家長素養(yǎng)都不一樣，因此在實施時，僅僅依靠懲戒規(guī)則無法解決各種復雜多變的情況。”黃闖對于懲戒規(guī)則的可操作性思索道，“所以，學校一定要在國家頒布的規(guī)則的基礎上，結合校情、學情，廣泛聽取教師和家長意見，進行細化、細化、再細化，形成各方面共識的規(guī)則，且動態(tài)調整。對于一般教育懲戒，可由教師當場實施，事后根據(jù)情況告知學生家長；實施較重的教育懲戒，教師應當報告學校，由學校決定實施，且學校應及時告知家長；實施嚴重的教育懲戒，只能由學校實施，且必須事先告知家長?！?/p>

比如韓國《教育處罰法》，對犯錯的學生的處理規(guī)定是，教師有權使用直徑在1厘米左右、長度為50厘米的戒尺來打學生，可打小腿、屁股等脂肪豐富的地方，男生打10下，女生打5下。實施的程序是：實施前要向學生講清理由；對學生的身體、精神狀態(tài)進行檢查，必要時可延期；學生可提出以校內義務勞動來代替；實施時必須在有校監(jiān)和生活指導教師在場的情況下進行。

不過黃闖表示，可能大多數(shù)學校不愿如此做，因為在國家層面只是出了個總則，各校如何細化沒有個標準，一旦細化，出了事，學校就脫不了干系。

王鵬煒也非常贊同細化規(guī)則，他還建議，依托校規(guī)，再制定班規(guī)。校規(guī)和班規(guī)還要成為家長、學生和學校、教師間的共同約定，方能有效。黃闖覺得要讓家長、學生敬畏制度，不敢違紀違規(guī)，還需下點“猛藥”，即學生的違規(guī)違紀，可記錄在綜合素質冊里，與中考、高考等升學掛鉤。

■ 懲戒既要溫度，更要有智慧

在學校，學生調皮、不交作業(yè)、上課睡覺、偶爾犯錯等，都是經(jīng)常發(fā)生的事。有了懲戒規(guī)則，教育學生是不是一概來懲戒呢？

“很顯然不是，懲戒只是針對極個別學生的最后的教育方式，且懲戒的出發(fā)點要落在為學生發(fā)展的立場上，要有愛的溫度。”黃闖說，“懲戒規(guī)則的出臺，也并不意味著教師的權力成了脫韁的野馬，規(guī)則也相應地劃出了懲戒的‘高壓線’?！?/p>

“在師范生的培養(yǎng)上，需要補上教育懲戒這一課。”王鵬煒認為走向教師崗位的師范生更需要懂得懲戒怎么用。

在李鵬看來，有些學生，懲戒了也不管用，有時越懲戒還越糟糕，管理學生需要不斷修煉教育智慧。

結合自己多年的經(jīng)驗，安瑛舉例說，多年來她進教室時，一手持戒尺，一手拿著包，包里裝著孩子們喜歡的零食、棒棒糖、玩具等?！斑@就是告訴孩子，守紀表現(xiàn)好有獎勵，表現(xiàn)不好戒尺伺候，不過戒尺往往是高高舉起輕輕落下?！彼ㄗh，一方面，就教育懲戒，學校要經(jīng)常開展專項培訓，而不僅僅是校長在會議上強調；另一方面教師個人要不斷學習教育的智慧，學習心理學，要分析問題學生背后的原因，因材施教、因勢利導。通過家長會等途徑，向家長傳遞自己的教育理念，來贏得家長的同頻共振。讓家長多讀讀親子教育方面的書，把不合格的家長變?yōu)楹细竦募议L，把合格的家長變?yōu)閮?yōu)秀的家長，使得家長成為自己教育的“同盟軍”。讓家長感受到，自己是非常認真負責和愛學生的，一旦贏得了家長的口碑和信任，即使偶爾懲戒不當，也會贏得家長的諒解。

責任編輯：張 言