各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，委廳屬相關(guān)單位：

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作的通知》（教師廳函〔2021〕17號(hào)）精神，為扎實(shí)推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)，省教育廳決定在全省教育系統(tǒng)開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將《陜西省中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

陜西省教育廳辦公室

2021年8月12日

陜西省中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作方案

為落實(shí)《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》（教師〔2018〕16號(hào)）、《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》（教師〔2015〕5號(hào)）、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》（教監(jiān)〔2014〕4號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，促進(jìn)中小學(xué)生健康全面發(fā)展，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作的通知》（教師廳函〔2021〕17號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神，堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、全面整改與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則，堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化責(zé)任、德法并舉，通過專項(xiàng)整治，有效遏制個(gè)別中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職”“同家長(zhǎng)搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。

二、工作安排

中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治）集中治理階段從2021年8月初開始，到2022年3月底結(jié)束，為期8個(gè)月，結(jié)束后轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2021年8月底前）。各市（區(qū)、縣）教育行政部門和中小學(xué)校要結(jié)合我省教育系統(tǒng)師德師風(fēng)提升行動(dòng)和師德專題教育開展實(shí)際，制定本地本學(xué)校專項(xiàng)整治實(shí)施方案，抓好專項(xiàng)整治動(dòng)員部署。要因地制宜，廣泛運(yùn)用會(huì)議傳達(dá)、理論學(xué)習(xí)、教師培訓(xùn)、校本研修等多種方式推動(dòng)全體教師對(duì)《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》（教師〔2015〕5號(hào)）、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》（教監(jiān)〔2014〕4號(hào)）及職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則等師德師風(fēng)有關(guān)規(guī)定深入學(xué)習(xí)。要運(yùn)用電子屏幕、櫥窗展板、校報(bào)廣播等形式，營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍，做到制度規(guī)范內(nèi)容人人了解，師德師風(fēng)要求應(yīng)知盡知。要安排全體中小學(xué)教師簽訂“知準(zhǔn)則、明底線、崇師德、守紀(jì)律”承諾書，自覺遠(yuǎn)離校外補(bǔ)課及收受禮品禮金失德違紀(jì)行為，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要通過聚焦整治任務(wù)、夯實(shí)工作責(zé)任、明確工作機(jī)構(gòu)、嚴(yán)查違紀(jì)行為等方式，保障專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。

（二）對(duì)照自查階段（2021年9月1日—9月20日）。各市（區(qū)、縣）教育行政部門要結(jié)合專項(xiàng)整治要求深入開展對(duì)照自查。一是對(duì)照相關(guān)制度要求，查看貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)看本級(jí)及所轄中小學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)是否健全、部門協(xié)作機(jī)制是否建立、規(guī)章制度是否完善、管理措施是否落實(shí)等。二是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，逐項(xiàng)分析研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定整改措施，補(bǔ)齊工作短板，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是建立健全師德問題線索查處工作臺(tái)賬，對(duì)已辦結(jié)的予以銷號(hào)、在辦的及時(shí)辦結(jié)、新發(fā)現(xiàn)的問題明確辦理方式和時(shí)限、疑難復(fù)雜問題多部門聯(lián)合會(huì)診，推動(dòng)問題解決。

（三）集中整治階段(2021年9月21日—2022年2月10日)。各市（區(qū)、縣）教育行政部門要按照教育部專項(xiàng)整治通知要求和我省實(shí)施方案，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，下大力氣抓好專項(xiàng)整治。對(duì)專項(xiàng)整治中群眾投訴、網(wǎng)絡(luò)曝光、其他途徑收到的問題線索組織力量深入調(diào)查核實(shí)，對(duì)學(xué)校和在職教師組織有償補(bǔ)課及教師違規(guī)收受禮品禮金問題一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將違紀(jì)事實(shí)錄入全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)要求。整治過程中，市級(jí)教育行政部門可視情對(duì)典型問題和重點(diǎn)線索提級(jí)辦理、聯(lián)合查處、專項(xiàng)督辦、檢查抽查，把專項(xiàng)整治落到實(shí)處，對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象形成強(qiáng)大震懾。省教育廳將組建督查組，赴部分市（區(qū)、縣）抽查專項(xiàng)整治開展情況，并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。

（四）鞏固成效階段（2022年2月11日—2022年3月31日）。各市（區(qū)、縣）教育行政部門和學(xué)校要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，完善師德師風(fēng)問題線索處置、違規(guī)問題查處、典型問題通報(bào)等制度，通過加強(qiáng)調(diào)查研究，深入探析根源，分類精準(zhǔn)施策，健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)源頭、過程、出口全過程師德師風(fēng)管理。各市（區(qū)、縣）教育行政部門要認(rèn)真梳理本地教師失德違紀(jì)問題查處情況，督促學(xué)校將違紀(jì)教師信息盡快錄入全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)，并及時(shí)更新處理情況。對(duì)查實(shí)的性質(zhì)較為嚴(yán)重、影響比較惡劣的典型案例，要及時(shí)報(bào)送省教育廳備案，省教育廳將對(duì)全省教育系統(tǒng)查處的典型案例進(jìn)行梳理，建立典型案例庫(kù)。

三、工作要求

（一）明確責(zé)任。各市（區(qū)、縣）教育行政部門是本區(qū)域內(nèi)開展專項(xiàng)治理和自查工作的責(zé)任主體，各中小學(xué)校長(zhǎng)是師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)治理和自查工作落實(shí)到位。對(duì)監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、反響較差的地方和學(xué)校，要追究教育行政部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅查處。教育行政部門和學(xué)校對(duì)教師在校外有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)違紀(jì)人員要嚴(yán)肅處理，調(diào)離教學(xué)崗位，撤銷教師資格，直至清除出教師隊(duì)伍。要以教育部網(wǎng)站公開曝光和我省通報(bào)的違反十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例為反面教材，加大警示教育力度，引導(dǎo)教師以案為鑒，以案明紀(jì)，警鐘常鳴。要召開師德警示教育大會(huì)，組織教師認(rèn)真討論違紀(jì)行為危害，深入探析違規(guī)問題原因，切實(shí)總結(jié)汲取慘痛教訓(xùn)，樹牢師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督。各市（區(qū)、縣）教育行政部門和學(xué)校要在顯要位置設(shè)立專項(xiàng)整治舉報(bào)電話和信箱，并通過門戶網(wǎng)站等方式向社會(huì)公開，進(jìn)一步暢通投訴渠道，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)群眾投訴的有償補(bǔ)課和教師收受禮品禮金等師德師風(fēng)問題線索建立臺(tái)賬，逐一排查核實(shí)，進(jìn)行銷號(hào)管理，并及時(shí)公開查處情況，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（四）積極報(bào)告。各市（區(qū)、縣）教育行政部門和直屬單位要指定專人擔(dān)任專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員，于8月20日前加入全省教育系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作群（QQ群號(hào)：767238519)，報(bào)送本地專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)信息表（附件1）和線索受理及監(jiān)督信息表（附件2），溝通交流專項(xiàng)整治中好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，積極報(bào)送查實(shí)的典型案例，并于每季度（分別于9月20日前、12月20日前、3月20日前，首次報(bào)送包括專項(xiàng)整治開始前查處的案例）報(bào)送一次《中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金線索情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3）。同時(shí)要認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作的總體情況、自查情況、違規(guī)案例情況、處理通報(bào)情況、警示教育開展情況及工作成效、改進(jìn)措施等內(nèi)容，形成工作報(bào)告，于2021年11月10日前提交中期報(bào)告，2022年3月11日前提交總結(jié)報(bào)告。

責(zé)任編輯：沐光