教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》指出：教研工作是保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要支撐。但長(zhǎng)期以來，教研工作還存在機(jī)構(gòu)體系不完善、教研隊(duì)伍不健全、教研方式不科學(xué)、條件保障不到位等問題,亟需加以解決。陜西省委、陜西省人民政府《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》指出：到2035年，教師培養(yǎng)培訓(xùn)能力全面加強(qiáng)，形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的教師發(fā)展支持服務(wù)體系。那么，在新的教育形勢(shì)下，教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用該如何發(fā)揮？下面就幾年來的工作認(rèn)知和實(shí)踐進(jìn)行整理，以期對(duì)同行能有所啟迪。

一、明確現(xiàn)狀和職能是做好工作的前提

2018年轉(zhuǎn)崗縣教研中心后，我通過多種途徑與其他市縣的同行進(jìn)行經(jīng)常性的交流和溝通，但是感覺可以直接借鑒運(yùn)用的培訓(xùn)辦法不是很多。為了理清工作思路，我結(jié)合其他市縣的情況，對(duì)縣級(jí)教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和梳理。

1. 縣級(jí)教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)狀分析

主要的工作阻力：縣級(jí)教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教研員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、超編缺員，人數(shù)多但學(xué)段不齊、學(xué)科不全；教研員缺乏外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，對(duì)日常業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究懈??；隊(duì)伍渙散，工作動(dòng)力和熱情不足；加之最基本的研訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都無法保障，工作職能發(fā)揮不好；主管部門對(duì)教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作重視、支持不夠，形成了“教研中心職能作用不好—主管部門重視支持不夠”這樣一個(gè)循環(huán)狀態(tài)。這種缺失的或低水平的教研和師訓(xùn)工作，直接拉低了基礎(chǔ)教育常態(tài)課的教學(xué)質(zhì)量，影響了學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的成長(zhǎng)。

推動(dòng)工作的有利因素：國(guó)家有強(qiáng)化教研及師訓(xùn)工作的政策文件；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐步認(rèn)識(shí)到教研工作是保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要支撐，通過縣機(jī)構(gòu)改革，完成了教研與教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整合，有利于研訓(xùn)一體化工作實(shí)施；機(jī)構(gòu)屬事業(yè)編科級(jí)或副科級(jí)建制，有利于工作下行；基層教師有業(yè)務(wù)提升的迫切要求。

2. 明確職能定位是破解困境的前提

職能不清，就會(huì)職責(zé)不明；職責(zé)不明，就會(huì)履職不力。相較于國(guó)培、省培的宏觀性、政策性、前沿性，相較于學(xué)校校本培訓(xùn)的微觀性、深入性、實(shí)操性，縣級(jí)的教師培訓(xùn)因“教科研+師訓(xùn)”的雙重職能兼具了理論性、針對(duì)性、實(shí)用性和培訓(xùn)覆蓋面積較廣的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和培養(yǎng)、成長(zhǎng)和發(fā)展，具有不可替代的獨(dú)特作用。

為了打破尷尬的工作現(xiàn)狀，我們研讀國(guó)家相關(guān)政策，反復(fù)討論推敲，從定位工作職能入手，著手內(nèi)部的規(guī)范管理和建設(shè)工作。

職能定位：學(xué)術(shù)研究中樞、教師發(fā)展平臺(tái)

愿景目標(biāo)：讓每一位教師得到更優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促各學(xué)段辦學(xué)質(zhì)量有內(nèi)涵提升（培訓(xùn)+質(zhì)量）

工作思路：研修、研學(xué)、研訓(xùn)

踐行理念：服務(wù)教育決策、服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)教師成長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量提升

在以上核心理念確定之后，我們還進(jìn)行了視覺識(shí)別方面的logo設(shè)計(jì)制作，在醒目位置設(shè)計(jì)布置了主題形象墻。隨著這些理念文化在主題形象墻上展示和工作會(huì)上專題培訓(xùn)，團(tuán)隊(duì)成員對(duì)自身職能的使命感和責(zé)任感得到了提升，并配合日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使相關(guān)的制度管理水到渠成。團(tuán)隊(duì)凝聚力、工作信心、工作動(dòng)力空前提高。

二、理清日常工作和關(guān)鍵工作，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)

按照職能定位，縣級(jí)教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要工作任務(wù)就是“教科研+教師培訓(xùn)”，促進(jìn)縣域教育質(zhì)量提升。

1.理順“教科研+教師培訓(xùn)”兩塊日常工作，提高工作質(zhì)量

在團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作動(dòng)力問題解決之后，教研中心日常性的諸如課題研究申報(bào)組織、三級(jí)三類骨干教師的培養(yǎng)和評(píng)選推薦、省市級(jí)各類業(yè)務(wù)比賽參評(píng)參賽組織、送教下鄉(xiāng)、教學(xué)視導(dǎo)檢查、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)等教研活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作都得到了很好地完成。

隨著一系列教研工作的高質(zhì)量開展，主管部門大力支持，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)得到了保障；同時(shí)隨著對(duì)內(nèi)部的規(guī)范管理和對(duì)教研員隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的重視和組織，教研員團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)實(shí)力得到提升；“小學(xué)教材教法培訓(xùn)”“初中三科教材培訓(xùn)”“新入職教師崗前培訓(xùn)”“中考、高考復(fù)習(xí)備考培訓(xùn)”“幼教段幼小銜接培訓(xùn)”“假期教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)”“班主任工作專題培訓(xùn)”“思政課線上培訓(xùn)”等縣級(jí)培訓(xùn)或縣級(jí)組織參加的培訓(xùn)工作都按計(jì)劃有序展開，對(duì)教師隊(duì)伍的理論拔高、理念轉(zhuǎn)變、專業(yè)發(fā)展都有積極的提升作用。

2.理清縣級(jí)教研中心的關(guān)鍵工作，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)

“教科研+教師培訓(xùn)”兩塊工作有序展開并有效實(shí)施，并不意味著縣級(jí)教研中心的工作任務(wù)就完成了?？h級(jí)教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為中、省、市、縣序列最基層的教研培訓(xùn)單位，最大的特點(diǎn)是要經(jīng)常深入學(xué)校、直接聯(lián)系學(xué)校、時(shí)刻關(guān)注學(xué)校，不僅要承擔(dān)省市級(jí)教研單位“教科研+教師培訓(xùn)”兩塊職責(zé)，還要承擔(dān)指導(dǎo)學(xué)校校本研修、引導(dǎo)學(xué)校全員全科校本培訓(xùn)、促進(jìn)學(xué)校質(zhì)量穩(wěn)定和提升的職責(zé)。

按照“質(zhì)量累積理論”，縣域教育質(zhì)量=縣域各學(xué)段學(xué)校教育質(zhì)量之和=各學(xué)校每班每學(xué)科每節(jié)課（常態(tài)課）質(zhì)量之和。常態(tài)課質(zhì)量取決于任課教師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，全縣的常態(tài)課質(zhì)量取決于全縣所有任課教師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。但無論國(guó)培、省培、市縣級(jí)培訓(xùn)都無法達(dá)到對(duì)所有任課教師100%培訓(xùn)，更談不上日?；?。

在縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)教研員學(xué)段不齊、學(xué)科不全的情況下，對(duì)于有效率、大面積的培訓(xùn)可以說是力不從心；依托學(xué)校自己開展的校本培訓(xùn)又呈現(xiàn)的是缺引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)式、低水平、局限性狀態(tài)，對(duì)教師專業(yè)成長(zhǎng)的作用不大。

“有效率、日常化、大面積（100%）的教師研訓(xùn)一體化工作如何推動(dòng)”，關(guān)系到縣域教育質(zhì)量的提升，也成為一項(xiàng)不好解決的關(guān)鍵性工作和難題。

三、對(duì)縣級(jí)教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的思考及實(shí)踐探索

“讓每一位教師得到更優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促各學(xué)段辦學(xué)質(zhì)量有內(nèi)涵提升”是我們的愿景目標(biāo)，也是縣級(jí)教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵性工作。在縣級(jí)教研團(tuán)隊(duì)學(xué)段不全、學(xué)科不齊、編制有限的情況下，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于尋找一種有效率、日?；?、大面積的教師研訓(xùn)一體化的工作方式，這也是我們需要解決的一項(xiàng)關(guān)鍵工作和重要工作的著力點(diǎn)。

我們已經(jīng)做了什么？我們還應(yīng)該做什么？我們后邊再怎么做？在這樣不斷的追問下，經(jīng)過對(duì)這項(xiàng)工作的調(diào)研論證，我們開始了建設(shè)縣域全學(xué)段全學(xué)科學(xué)科工作室、搭建研修研學(xué)研訓(xùn)一體化平臺(tái)的實(shí)踐和嘗試。

1.學(xué)科工作室成立情況

在多方調(diào)研、分析思考的基礎(chǔ)上，我們?cè)谌新氏葒L試了“學(xué)科工作室”建設(shè)，為全縣同一學(xué)段、同一學(xué)科的一線任課教師搭建起一個(gè)相互學(xué)習(xí)、相互交流、互助互動(dòng)、互研互通的平臺(tái)。我們迅速組建了高中（9科）、初中（10科）、小學(xué)（5科2組）、幼兒園（5科2組）4個(gè)學(xué)段的39個(gè)學(xué)科工作室，舉行了隆重的授牌儀式。學(xué)科工作室的成員由縣域內(nèi)對(duì)應(yīng)的各學(xué)段、各學(xué)科的所有一線專任教師組成。

在學(xué)科工作室建設(shè)的授牌儀式上，我們?yōu)?9個(gè)學(xué)科工作室分別聘請(qǐng)了3名縣域內(nèi)名師主持和領(lǐng)銜該學(xué)科工作室的工作，同時(shí)聘請(qǐng)這117名縣域名師（主持人）為洛川縣教學(xué)研究中心兼職教研員，很好地解決了教研中心教研員團(tuán)隊(duì)學(xué)段不齊、學(xué)科不全的問題。

2.學(xué)科工作室的命名

學(xué)科工作室命名規(guī)則是“洛川縣+學(xué)段名+學(xué)科名+學(xué)科工作室”，如“洛川縣高中學(xué)段語文學(xué)科工作室”“洛川縣小學(xué)學(xué)段科學(xué)學(xué)科工作室”等。相較于以名師個(gè)人姓名命名工作室，這樣的命名有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)：一是學(xué)科工作室不會(huì)因名師的調(diào)動(dòng)或工作變更而導(dǎo)致工作癱瘓；二是工作室成員歸屬感更強(qiáng)、積極性更高。

3.工作內(nèi)容及運(yùn)行辦法

學(xué)科工作室以“專業(yè)引領(lǐng)、互學(xué)互助、互研互通、共同成長(zhǎng)”為宗旨，以“線上同步教學(xué)+線下課題統(tǒng)領(lǐng)”為主要工作內(nèi)容和工作思路，以教科研為先導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)研修為常態(tài)化手段，融實(shí)踐性、研究性于一體，進(jìn)行教學(xué)研究探索，有效促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)化成長(zhǎng)。

“線上同步教學(xué)”研修工作主要有：以每周同步教學(xué)的教案、課件分享為基礎(chǔ)，輔之以每月專業(yè)理論知識(shí)的推送、教研成果的推介，由主持工作室的領(lǐng)銜名師組織線上討論交流，并進(jìn)行即時(shí)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)名師引領(lǐng)下的全縣全學(xué)段、全學(xué)科、全員任課教師校際研修活動(dòng)的即時(shí)性和常態(tài)化。

“線下課題統(tǒng)領(lǐng)”研修工作主要有：由學(xué)科工作室各成員把影響本學(xué)科教學(xué)質(zhì)量提升的所有問題羅列出來，通過“問題羅列—論證篩選—選題申報(bào)—課題立項(xiàng)—行動(dòng)研究—成果推廣”的流程，開展以指向解決質(zhì)量提升問題為目標(biāo)的縣級(jí)課題申報(bào)研究，每個(gè)工作室每學(xué)期申報(bào)1-3個(gè)課題，并圍繞課題研究的進(jìn)度和需要，組織必要的多種形式的線下研究研修交流培訓(xùn)活動(dòng)。

4.管理及考核

分別明確了“學(xué)科工作室負(fù)責(zé)人+學(xué)科工作室成員+設(shè)立學(xué)校校長(zhǎng)+成員學(xué)校校長(zhǎng)+縣教研中心聯(lián)絡(luò)教研員”五大主體的各自職責(zé)和任務(wù)，并逐月統(tǒng)計(jì)、量化考核，每學(xué)期匯總、專題會(huì)通報(bào)，每學(xué)年評(píng)比、進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

5.獎(jiǎng)懲和激勵(lì)

按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、分類獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，每年召開一次學(xué)科工作室表彰獎(jiǎng)勵(lì)及工作推進(jìn)會(huì)，在對(duì)全年工作分類考核的基礎(chǔ)上，分別對(duì)學(xué)科工作室、工作室優(yōu)秀主持人、設(shè)立學(xué)校優(yōu)秀校長(zhǎng)、成員學(xué)校優(yōu)秀校長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)科工作室作用的發(fā)揮。

6.學(xué)科工作室運(yùn)行效果

我縣學(xué)科工作室的建設(shè)，尤如一個(gè)杠桿，撬動(dòng)了全縣4個(gè)學(xué)段2800多名一線教師團(tuán)隊(duì)分學(xué)段、分學(xué)科的名師引領(lǐng)、同伴互助、互研互通、教學(xué)相長(zhǎng)的校本研修和校際研學(xué)交流，形成了“縣域名師引領(lǐng)+學(xué)科研修校際交流”的教師研訓(xùn)一體化高效培訓(xùn)格局，切實(shí)提高了全縣常態(tài)化課堂的教學(xué)質(zhì)量水平，化解了縣級(jí)教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有效率、日?；?00%培訓(xùn)的難題。

縣級(jí)教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作確實(shí)不易，推動(dòng)更難。一路走來，學(xué)習(xí)借鑒、實(shí)踐嘗試、思考調(diào)整、不斷完善。運(yùn)行情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，職能作用逐步發(fā)揮，但仍有許多不盡如人意的地方，有待后續(xù)不斷完善。

作者單位 陜西省延安市洛川縣教學(xué)研究中心

責(zé)任編輯：張 言