各設(shè)區(qū)市教育局、發(fā)展改革委、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)教育局、發(fā)展改革局、財(cái)政局：

近年來，在各級(jí)政府和有關(guān)部門的重視和支持下，我省學(xué)前教育得到了較快發(fā)展，特別是省級(jí)將公辦幼兒園收費(fèi)制定權(quán)限下放至各設(shè)區(qū)市，有效保障了公辦幼兒園發(fā)展，一定程度上緩解了學(xué)前教育資源供需的矛盾。但是，學(xué)前教育基礎(chǔ)還較薄弱，幼兒“入公辦園難、入民辦園貴”等問題在一些地方仍然比較突出，群眾反映比較強(qiáng)烈。同時(shí)，個(gè)別地方因公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期未做調(diào)整，導(dǎo)致的公辦園運(yùn)轉(zhuǎn)困難，發(fā)展艱難，供需矛盾等現(xiàn)象仍然存在。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省幼兒園收費(fèi)管理，推進(jìn)我省學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)前教育階段一直是社會(huì)關(guān)注、需求矛盾比較集中的領(lǐng)域，各地應(yīng)秉承黨中央“公平而有質(zhì)量的教育”這一宗旨，提高站位，高度重視，落實(shí)主體責(zé)任，履行部門職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)管理。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育實(shí)際情況，積極推進(jìn)非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制，科學(xué)制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)民辦幼兒園科學(xué)合理收費(fèi)。

二、嚴(yán)格政策，強(qiáng)化監(jiān)管。依照《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)管理，收費(fèi)項(xiàng)目有五項(xiàng)：保教費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)（含餐點(diǎn)）、體檢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。其中公辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，實(shí)行政府定價(jià)；民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；普惠性民辦幼兒園由各縣（市區(qū)）教育行政部門商財(cái)政、發(fā)改部門以合同約定等方式確定最高標(biāo)準(zhǔn)?；锸迟M(fèi)（含餐點(diǎn)）為服務(wù)性收費(fèi)；體檢費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)為代收費(fèi)。

除上述五項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目外，任何單位、個(gè)人均不得自行設(shè)立其他收費(fèi)項(xiàng)目或以其他收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)均遵循“家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得盈利，不得加收任何費(fèi)用。

三、落實(shí)政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握政策，結(jié)合工作實(shí)踐，創(chuàng)新方式方法。各地教育、發(fā)改、財(cái)政部門應(yīng)摸清本區(qū)域公辦幼兒園具體情況，在充分調(diào)研公辦幼兒園保育、教育成本的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，尤其是長(zhǎng)期未調(diào)整保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)別地市要科學(xué)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，有效保障公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、落實(shí)公示，加強(qiáng)監(jiān)管。各地應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、提醒告誡、定期巡查等方式，督促幼兒園設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對(duì)象、舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容，主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)違反幼兒園相關(guān)收費(fèi)規(guī)定應(yīng)持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法依規(guī)堅(jiān)決查處。


陜西省教育廳

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)

陜西省財(cái)政廳

2021年11月4日

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責(zé)任編輯：沐光