主持人語：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神，落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡稱《方案》）、《關(guān)于深化教育教學(xué)改革 全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》）和《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》（以下簡稱《指南》）等文件要求，更好地落實(shí)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度的框架下，推動(dòng)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量提升，我們特推出此專題研究。

本刊欄目主持人 衣新發(fā)

對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量的精準(zhǔn)監(jiān)測是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)測的核心目的是質(zhì)量提升。在監(jiān)測工作推進(jìn)中，義務(wù)教育質(zhì)量相關(guān)影響因素的科學(xué)評(píng)價(jià)既是整體質(zhì)量監(jiān)測的重要環(huán)節(jié)，也是教育督導(dǎo)的有力抓手，更是義務(wù)教育質(zhì)量全面提升的核心基礎(chǔ)。因此，構(gòu)建框架合理、科學(xué)有效的義務(wù)教育質(zhì)量影響因素測評(píng)工具格外重要。

一、影響因素監(jiān)測的政策基礎(chǔ)

（一）《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》中的影響因素評(píng)價(jià)

《指南》指出，要堅(jiān)持以評(píng)促建。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，強(qiáng)化過程性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)，有效發(fā)揮引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)功能，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)現(xiàn)該評(píng)價(jià)目標(biāo)，需要設(shè)計(jì)科學(xué)、有效的影響因素監(jiān)測工具?！吨改稀访鞔_了義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的三個(gè)層面：縣域、學(xué)校、學(xué)生，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，各有側(cè)重、相互銜接、內(nèi)在統(tǒng)一，構(gòu)成了完整的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

《指南》強(qiáng)調(diào)，學(xué)生的發(fā)展評(píng)價(jià)主要是圍繞學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等方面展開，共包括九個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，這突出了鮮明的學(xué)科素養(yǎng)導(dǎo)向，也代表了衡量義務(wù)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量的影響因素的監(jiān)測也是從縣域、學(xué)校和學(xué)生層面展開的，《指南》中強(qiáng)調(diào)的第一方面是縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，主要包括價(jià)值導(dǎo)向、組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)條件、教師隊(duì)伍、均衡發(fā)展等五個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容，這一層次是學(xué)生發(fā)展成長的“大環(huán)境”；對(duì)學(xué)生發(fā)展有重要影響的第二個(gè)方面的因素是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，這方面監(jiān)測主要包括辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生管理等，該層次是學(xué)生發(fā)展成長的“小環(huán)境”；第三方面的影響因素主要從學(xué)生自身的家庭資源、親子關(guān)系、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)策略和課業(yè)負(fù)擔(dān)等角度展開，這一層次是學(xué)生發(fā)展成長的“微環(huán)境”。

（二）《標(biāo)準(zhǔn)》中的影響因素評(píng)價(jià)

義務(wù)教育階段新授課為9522個(gè)總課時(shí)，課堂教學(xué)是育人的主渠道，教師素養(yǎng)的全面提升是義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?！稑?biāo)準(zhǔn)》中，“學(xué)業(yè)質(zhì)量”為義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測基于學(xué)科的測評(píng)工具研制奠定了基礎(chǔ)，而“課程實(shí)施”則為影響因素測評(píng)工具的研發(fā)提供了有針對(duì)性的指南。

各學(xué)科“課程實(shí)施”一般有五個(gè)部分?！敖虒W(xué)建議”專題為設(shè)計(jì)教師教學(xué)方面的影響因素測評(píng)工具提供了框架，主要包括教師對(duì)核心素養(yǎng)內(nèi)涵的理解、對(duì)學(xué)科課程育人價(jià)值的整體把握、對(duì)整體學(xué)科內(nèi)容的理解與設(shè)計(jì)、教師利用學(xué)習(xí)資源和實(shí)踐機(jī)會(huì)構(gòu)建的學(xué)習(xí)情境，以及教師利用網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)實(shí)施教與學(xué)方式變革的情況；“評(píng)價(jià)建議”為設(shè)計(jì)過程性評(píng)價(jià)（課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、作業(yè)評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)）和終結(jié)性評(píng)價(jià)兩方面的影響因素測評(píng)工具提供了參考；“教材編寫建議”為設(shè)計(jì)教材方面的影響因素測評(píng)工具提供了借鑒；“課程資源開發(fā)與利用”為課程資源方面的影響因素測評(píng)工具開發(fā)提供了目標(biāo)導(dǎo)向、資源類型、開發(fā)機(jī)制和育人應(yīng)用方面的框架參考；“教學(xué)研究與教師培訓(xùn)”專題則為研制教師專業(yè)發(fā)展方面的影響因素測評(píng)工具提供了必要維度，主要包括教師的專業(yè)素養(yǎng)水平、教學(xué)實(shí)踐與教研水平、信息素養(yǎng)、校本教研狀況、區(qū)域教研與典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)狀況、研修一體化水平、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)和模式選擇。

（三）《意見》中的影響因素評(píng)價(jià)

研讀《意見》，會(huì)清晰地看到四個(gè)方面的影響因素測評(píng)非常必要：一是課堂教學(xué)質(zhì)量，包括黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹情況、部門職責(zé)落實(shí)情況、家庭教育水平、考核督導(dǎo)水平和教育生態(tài)水平等；二是教師隊(duì)伍的素質(zhì)和專業(yè)化水平，包括：教育教學(xué)能力、教師資源配置、教師的權(quán)益和待遇、校長實(shí)施素質(zhì)教育的能力；三是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革成效，包括：課程教材建設(shè)、招生考試制度設(shè)計(jì)、質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測體系設(shè)計(jì)、教研水平、學(xué)校生機(jī)活力和義務(wù)教育整體投入；四是教育組織領(lǐng)導(dǎo)水平，包括：教學(xué)方式、教學(xué)管理、作業(yè)考試輔導(dǎo)、信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用。

二、影響因素監(jiān)測的設(shè)計(jì)框架

（一）國家監(jiān)測中已有的影響因素評(píng)估框架

結(jié)合已完成的國家監(jiān)測工作，以語文、數(shù)學(xué)和科學(xué)三學(xué)科為例，初步梳理其影響因素評(píng)估框架。（詳細(xì)版掃碼即看）

1.學(xué)生語文素養(yǎng)發(fā)展的影響因素評(píng)估，國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測共從五個(gè)方面設(shè)計(jì)了評(píng)估框架。

2.學(xué)生數(shù)學(xué)素養(yǎng)發(fā)展的影響因素評(píng)估，國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測共從兩個(gè)方面設(shè)計(jì)了評(píng)估框架，用于監(jiān)測學(xué)生數(shù)學(xué)素養(yǎng)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素：學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)情緒和學(xué)校數(shù)學(xué)教育教學(xué)狀況。

3.學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)發(fā)展的影響因素評(píng)估，國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測共從五個(gè)方面設(shè)計(jì)了評(píng)估框架：學(xué)生科學(xué)學(xué)習(xí)興趣與習(xí)慣、學(xué)校科學(xué)教育教學(xué)狀況、科學(xué)教師培訓(xùn)狀況、科學(xué)教師教研狀況、疫情期間科學(xué)課程教育教學(xué)開展?fàn)顩r。

（二）面向未來的影響因素監(jiān)測框架

通過上述總結(jié)，可以看出國家義務(wù)教育監(jiān)測為影響因素測查工具的研制奠定了重要基礎(chǔ)。尤其在影響學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展的“小環(huán)境”（學(xué)校教育教學(xué)因素）和“微環(huán)境”（自身學(xué)習(xí)心理因素）方面分別設(shè)計(jì)了科學(xué)的監(jiān)測框架，同時(shí)，影響因素的測查帶有鮮明的時(shí)代性和學(xué)科的針對(duì)性，為教育質(zhì)量的提升和高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

面向未來的學(xué)生發(fā)展影響因素監(jiān)測，有必要在以下方面加強(qiáng)設(shè)計(jì)和研發(fā)：

1.進(jìn)一步深化學(xué)生學(xué)習(xí)心理影響因素測評(píng)內(nèi)容的研制

影響學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)發(fā)展的學(xué)科學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)策略和思維方法、情緒情感、性格特質(zhì)等智力和非智力因素，都可以為進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)心理方面影響因素測評(píng)內(nèi)容的研發(fā)提供基礎(chǔ)。

2.進(jìn)一步拓展學(xué)校學(xué)科教育教學(xué)影響因素測評(píng)內(nèi)容的研制

學(xué)校組織氣氛、管理模式、校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師的理念、教育教學(xué)勝任力、教師專業(yè)能力、教學(xué)創(chuàng)新能力和教育教學(xué)改革推進(jìn)的情況和評(píng)價(jià)模式等，都可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)的評(píng)測，進(jìn)而進(jìn)一步拓展學(xué)校影響因素的有效監(jiān)測。

3.拓展目前尚未納入的測評(píng)內(nèi)容

未來有必要以《方案》《指南》和《標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件為依據(jù)，從教育教學(xué)發(fā)展規(guī)律出發(fā)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)影響因素測評(píng)框架?？梢詮慕逃姓块T、學(xué)校、家庭、學(xué)生等角度全面構(gòu)建影響學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)發(fā)展的重要因素。

作者單位：現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

責(zé)任編輯：張 言