“雙減”政策的實施，在社會各界特別是教育界引起強烈反響，減輕學(xué)生過重的作業(yè)和課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，減輕教師、家長教育焦慮，已初見成效。但是，社會輿論特別是家長對“雙減”下基礎(chǔ)教育的質(zhì)量較為擔(dān)憂。如何進一步加強和改進教育質(zhì)量評價、教育管理、教育服務(wù)、家庭教育、社會教育等，保障減負(fù)提質(zhì)增效，這是亟待基礎(chǔ)教育工作者思考和解決的問題。

 一、“雙減”下推進教育評價改革

落實“雙減”，不能以降低質(zhì)量為代價。如何減負(fù)、提質(zhì)、增效？在教育評價上應(yīng)有如下幾個轉(zhuǎn)變。

（一）從“升學(xué)率導(dǎo)向”向“全面發(fā)展導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變

長期以來，升學(xué)率成為學(xué)校、學(xué)生和家長追逐的目標(biāo)。如果教育評價改革沒有實質(zhì)性進展，實現(xiàn)“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變只能是一句空話。自教育部出臺《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》（以下簡稱《指南》），到中央印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》），再到教育部印發(fā)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南》，應(yīng)試教育可以休矣。以高中評價為例，《指南》從辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理和學(xué)生發(fā)展5個維度全面考量學(xué)校的“綜合素質(zhì)”。

（二）從“唯成績論”向“綜合素質(zhì)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變

在運用考試檢驗、評價教學(xué)效果的同時，我們積極實施《指南》，從品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和勞動實踐等5項關(guān)鍵指標(biāo)，考查學(xué)生發(fā)展情況，扭轉(zhuǎn)重知識、輕素質(zhì)的傾向，進而全面加強德育、體育、美育和勞動教育，引導(dǎo)學(xué)生提升綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會發(fā)展需要的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。

（三）從“單純教學(xué)效果導(dǎo)向”向“構(gòu)建高質(zhì)量教育體系導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變

如何把握衡量基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平的評價尺度？保障課堂教學(xué)質(zhì)量仍是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的第一要務(wù)。同時，我們嚴(yán)格按照《意見》要求，自查自糾，杜絕教學(xué)超綱、考題超標(biāo)等，緩解學(xué)生考試壓力，考試成績采用等級制，不公布考試排名，抑制唯分?jǐn)?shù)的傾向。

（四）從“‘5+2’，‘白+黑’模式”向“保障學(xué)生健康成長”轉(zhuǎn)變

針對重負(fù)下我國青少年身體機能下降，特別是近視率居高不下的嚴(yán)峻形勢，《意見》提出“著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利”的要求。在具體實踐中，我們與家長、網(wǎng)監(jiān)部門協(xié)同，利用人工智能技術(shù)，“人防”“技防”結(jié)合，合理控制學(xué)生連續(xù)上網(wǎng)時間，確保學(xué)生發(fā)育和身心健康免受影響。引導(dǎo)學(xué)生把更多的課余時間用于閱讀、鍛煉和休閑。

二、保障教育質(zhì)量提升

如何實現(xiàn)學(xué)生負(fù)擔(dān)減下來、教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)得住、教育效率有增進？如何把減負(fù)、提質(zhì)、增效的目標(biāo)落到實處？既要不折不扣貫徹《意見》精神、落實“雙減”要求，又不能以降低教學(xué)質(zhì)量、損害學(xué)生成長為代價，這就需要我們采取切實有效措施，以系統(tǒng)思維整體改進和加強教育教學(xué)，提升課后服務(wù)水平，合理分擔(dān)學(xué)校、家庭、社會的教育責(zé)任，調(diào)適“家—?！纭眳f(xié)同機制，確保教育質(zhì)量穩(wěn)中有進。

（一）承擔(dān)主體責(zé)任，堅持“守土有責(zé)”

落實“雙減”，對本校教師參與校外有償培訓(xùn)“零容忍”，確保本校師生不參與、不接受校外培訓(xùn)。按照《意見》要求，依法辦學(xué)，尊重教育規(guī)律，尊重本校師生的個性化發(fā)展需求，進一步提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，作業(yè)管理更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管全面規(guī)范。切實減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)，以實際行動構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。

（二）加強作業(yè)管理，改善課后服務(wù)

一方面，我們在年級組、學(xué)科組教研活動中，集體備作業(yè)，專題探索作業(yè)科學(xué)合理的“教案”，在減少課外作業(yè)量的同時確保通過有限的課外作業(yè)鞏固課堂教學(xué)效果，提高學(xué)生運用所學(xué)知識解決問題的能力；另一方面，延伸課后服務(wù)，做到學(xué)科、學(xué)段和學(xué)生全覆蓋，滿足學(xué)生對作業(yè)輔導(dǎo)的需求。

（三）協(xié)調(diào)多方力量，改善教育生態(tài)

正確認(rèn)識并合理利用社會教育資源，力爭資源共享、優(yōu)勢互補，產(chǎn)出“1+1>2”的協(xié)同效益。一是爭取政府的重視和支持，主要是各級教育行政部門理論指導(dǎo)、行業(yè)信息咨詢、政策配套服務(wù)；二是融洽屬地和社區(qū)關(guān)系，在各項改革舉措落地這個環(huán)節(jié)，與地方政府部門和社區(qū)達成教育共識，在“最后一公里”贏得實實在在的重視和支持，用好用足地域和社區(qū)教育資源；三是構(gòu)建適度緊密的媒介關(guān)系，努力為學(xué)校改革發(fā)展、減負(fù)提質(zhì)增效、提升立德育人的履職能力，營造良好的輿論環(huán)境。

作者單位：陜西省西安市第二十六中學(xué)

責(zé)任編輯：張言