安康市以實(shí)施“學(xué)校、家庭、社會(huì)融合育德、思政學(xué)科與其他學(xué)科融合育德、課堂教學(xué)與課外活動(dòng)融合育德和全員育德、全科育德、全程育德”的“三重融合、三全育德”德育創(chuàng)新行動(dòng)為主線，著力構(gòu)建“德育為首、‘五育’并舉”新格局。全市教育系統(tǒng)積極發(fā)揮德育工作主戰(zhàn)場(chǎng)作用，堅(jiān)持以“三重融合·三全育德”為抓手，努力打造“三個(gè)課堂”，落實(shí)立德樹人新機(jī)制。

一、做法及成效

（一）聚焦“三個(gè)課堂”，豐富德育途徑

“三個(gè)課堂”是陜西推進(jìn)課堂革命、提升教育質(zhì)量的創(chuàng)新之舉。安康市以加強(qiáng)中小學(xué)校“五項(xiàng)管理”為切口，以“雙減”為路徑，以學(xué)生為中心，以發(fā)展為主線，深耕厚植“三個(gè)課堂”，力求改變“重理論輕實(shí)踐、重智育輕德育、重校內(nèi)輕校外、重結(jié)果輕過(guò)程”的育人方式，將“五育”并舉落到實(shí)處。特別是在思政課改革創(chuàng)新方面，安康市按照“八個(gè)相統(tǒng)一”的要求，建立了市、縣、校三級(jí)“支部委員+思政專家”聽評(píng)思政課制度，多層次、多維度開展思政課大練兵，形成了教育行政部門全面抓好、教研室積極管好、學(xué)校努力辦好、教師用心教好、學(xué)生認(rèn)真學(xué)好思政課的“五好”工作格局。通過(guò)2年努力，打造思政金課300余節(jié)，培養(yǎng)縣級(jí)以上思政課教學(xué)能手144人、省級(jí)中小學(xué)思政課教學(xué)標(biāo)兵、骨干34人。學(xué)校構(gòu)建起了“課程門門有德育，教師人人講育人”的“大思政”格局，使各類課程與思想政治課同向同行、形成協(xié)同效應(yīng)。

（二）實(shí)施課題帶動(dòng)，引領(lǐng)德育創(chuàng)新

以教育科研為引擎，帶動(dòng)德育工作創(chuàng)新。市教研室先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)德育教研工作的通知》，編制《安康市中小學(xué)學(xué)科德育融合工作指南》，組建市縣校三級(jí)“德育研究部”“德育研究室”“德育教研組”，整體設(shè)計(jì)中小學(xué)德育實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)意見。借助“德潤(rùn)安康”數(shù)字資源平臺(tái)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+德育”模式。落實(shí)課題帶動(dòng)戰(zhàn)略，探索德育規(guī)律，全市申報(bào)立項(xiàng)省級(jí)德育研究總課題《安康市基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)新“三重融合”德育新模式，打造“三全育德”德育新常態(tài)的實(shí)踐研究》，在課題帶動(dòng)下，各縣區(qū)校因地制宜，打造德育品牌，漢陰縣的“禮尚倉(cāng)廩·創(chuàng)客空間”、石泉縣的“德育微播報(bào)”、旬陽(yáng)縣的“君子教育”、平利縣的研學(xué)實(shí)踐教育等品牌特色日益凸顯。全市開展立德樹人實(shí)驗(yàn)校、示范校建設(shè)，培育命名“市級(jí)立德樹人優(yōu)秀學(xué)?！?50個(gè)，建成市級(jí)“立德樹人實(shí)驗(yàn)基地?！?5個(gè)。德育科研成為撬動(dòng)育人質(zhì)量全面提升的重要支點(diǎn)。

（三）整合社會(huì)資源，凝聚德育合力

全市上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群團(tuán)齊抓共管、教育部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的德育工作新局面。民政、文旅、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門聚焦立德樹人，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)發(fā)力，用心用情為少年兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。創(chuàng)新實(shí)施“三進(jìn)”“五個(gè)一體化”工作模式，家庭教育水平不斷提升，“家長(zhǎng)學(xué)?！薄凹彝ソ逃亍薄凹彝ソ逃笾v堂”促進(jìn)家校關(guān)系進(jìn)一步和諧。貧困家庭兒童、留守兒童、外來(lái)務(wù)工子女、殘疾兒童關(guān)愛(ài)幫扶教育更加暖心，教育公平更加彰顯，社會(huì)各界人士和愛(ài)心企業(yè)同心樹德，捐資建立德育專項(xiàng)慈善基金。各級(jí)各類學(xué)校大力倡導(dǎo)“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”新民風(fēng)建設(shè)，積極運(yùn)用當(dāng)?shù)丶t色基因、綠色資源、城鄉(xiāng)建設(shè)成就，不斷厚植學(xué)生家國(guó)情懷，服務(wù)學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展。安康市已建立縣級(jí)以上紅色文化、工農(nóng)業(yè)實(shí)踐、勞動(dòng)實(shí)踐等研學(xué)旅行主題教育基地196個(gè)，打造中小學(xué)勞動(dòng)教育示范校60所，中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地14個(gè)，構(gòu)建了全方位、全領(lǐng)域、全要素的德育資源支撐體系。

二、存在的主要問(wèn)題

幾年來(lái)，安康德育工作在探索中前進(jìn)，在實(shí)踐中創(chuàng)新，德育整體工作已走在全省乃至全國(guó)前列，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，在具體工作中，還存在一些應(yīng)該重視和亟待解決的問(wèn)題，主要是：

（一）德育必要資源保障不夠給力

中小學(xué)開展德育“第二課堂”活動(dòng)的基本條件欠缺，如開展德育社團(tuán)活動(dòng)需要的部室、場(chǎng)地和設(shè)備不足；普遍沒(méi)有開展校內(nèi)勞動(dòng)教育需求的校園勞動(dòng)基地等。

各地研學(xué)實(shí)踐基地、勞動(dòng)教育基地、德育教育實(shí)踐基地建設(shè)與管理滯后。部分縣市區(qū)沒(méi)有規(guī)范的研學(xué)旅行、勞動(dòng)教育和德育教育實(shí)踐基地，中小學(xué)國(guó)家規(guī)定的研學(xué)旅行課程、勞動(dòng)教育課程和“第三課堂”難以開展。

全市的高中思想政治和小學(xué)道德與法治優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源體系還未建立，學(xué)科課堂教學(xué)德育融合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源體系也未建立，影響著全市中小學(xué)德育中的課程育人工作質(zhì)量。

（二）全社會(huì)德育共育合力未形成

全市大部分中小學(xué)幼兒園家校社共育網(wǎng)絡(luò)需要進(jìn)一步完善。全市部分中小學(xué)家長(zhǎng)參與學(xué)校德育的機(jī)制需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。

全市大部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)“雙減”背景下的家庭教育的責(zé)任缺乏正確認(rèn)識(shí)，大部分學(xué)生家長(zhǎng)缺乏“雙減”背景下實(shí)施家庭教育的知識(shí)與能力，家長(zhǎng)學(xué)校開辦不能跟上新時(shí)代德育工作的要求。

全市黨委政府、教育行政部門和業(yè)務(wù)部門、中小學(xué)幼兒園以及全體教職工德育工作評(píng)價(jià)體系還未建成。

全市全社會(huì)共育意識(shí)以及氛圍還不濃郁，特別是家庭及家長(zhǎng)德育責(zé)任不明確，家庭教育在德育中的作用還沒(méi)得到應(yīng)有的發(fā)揮。

三、安康德育內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）增強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)教師立德樹人的政治自覺(jué)

各中小學(xué)幼兒園要自覺(jué)根據(jù)黨和國(guó)家的最新教育教學(xué)要求，從全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)的高度，重新修訂學(xué)校教職工工作實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，把教職工的德育工作成效作為總體工作業(yè)績(jī)的最重要指標(biāo)，納入年度考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)全體教職工立足崗位，完成黨和國(guó)家賦予的“為黨育人，為國(guó)育才”的政治責(zé)任。

（二）聚焦中小學(xué)德育工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力

繼續(xù)深化思想政治課課堂教學(xué)改革創(chuàng)新。積極探索基于情境、問(wèn)題導(dǎo)向的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式等課堂教學(xué)，注重加強(qiáng)課題研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研究性學(xué)習(xí)等跨學(xué)科綜合性教學(xué)，認(rèn)真開展驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)和探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)。提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，精心設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實(shí)踐性、綜合性作業(yè)。

強(qiáng)力推動(dòng)學(xué)科課堂教學(xué)德育融合。通過(guò)培訓(xùn)、示范、評(píng)賽、科研提升全體科任教師的課程思政（學(xué)科德育）能力，真正發(fā)揮學(xué)科育人的主陣地作用。

加快安康市中小學(xué)各學(xué)段學(xué)生課外德育實(shí)踐活動(dòng)課程體系（小學(xué)的德育作業(yè)）建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)德育“第二課堂”活動(dòng)開展。

（三）補(bǔ)齊短板，促進(jìn)德育工作內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展

進(jìn)行市、縣（區(qū)、市）、校德育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員配備檢查與督查，督促市、縣（區(qū)、市）按規(guī)定配備好德育教研人員、整合配備中小學(xué)德育教師，建立推進(jìn)德育工作可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

加大對(duì)學(xué)校校內(nèi)德育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（黨支部、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、少先隊(duì)、班主任等）的分層專題專業(yè)培訓(xùn)，整體提高全市中小學(xué)幼兒園德育工作隊(duì)伍的思想政治修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能素質(zhì)。

建立健全安康市德育工作評(píng)價(jià)機(jī)制。市縣（區(qū)）要建立含各級(jí)黨委和政府、教育行政和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、學(xué)校、校內(nèi)德育機(jī)構(gòu)、任課教師、其他教職工的德育工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施方案，發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、診斷、鑒別和激勵(lì)作用。

加快編制《安康市中小學(xué)各學(xué)科德育融合工作指南》，用《學(xué)科德育融合工作指南》來(lái)規(guī)范學(xué)科教師課堂德育融合行為，提升全市學(xué)科教師課堂教學(xué)德育融合能力。

加快設(shè)計(jì)《安康市中小學(xué)各學(xué)段學(xué)生德育實(shí)踐課程（小學(xué)德育作業(yè)）參考體系》，用《體系》規(guī)范德育“第二課堂”活動(dòng)，為全市中小學(xué)開展德育“第二課堂”活動(dòng)提供指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“全程育德”，提升課后德育實(shí)踐活動(dòng)的德育功能。

持續(xù)做好德育課題研究。加快省級(jí)課題《安康市基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)新“三重融合”德育新模式，打造“三全育德”德育新常態(tài)的實(shí)踐研究》和9個(gè)市級(jí)一級(jí)課題研究，確保205個(gè)二、三級(jí)課題的研究，力爭(zhēng)按時(shí)結(jié)題，用課題研究推進(jìn)全市德育工作內(nèi)涵式發(fā)展。

作者單位：陜西省安康市教學(xué)研究室

責(zé)任編輯：張言