[摘  要]本文通過構(gòu)建“政策供給、評(píng)價(jià)評(píng)估、學(xué)術(shù)研究、項(xiàng)目基金”四維角度,探析影響研究生課程地位和功能發(fā)揮的問題所在,基于政策文本、法理、歷史發(fā)展脈絡(luò)及科學(xué)研究與研究生課程的辯證關(guān)系,提出高校要重鑄課程認(rèn)識(shí)關(guān),承擔(dān)課程建設(shè)主體責(zé)任,發(fā)揮課程在研究生培養(yǎng)中的“獨(dú)立單元”作用,并對(duì)新時(shí)代高校研究生課程改革提出建議。

[關(guān)鍵詞]研究生課程  主體責(zé)任  政策供給  獨(dú)立單元

說明:本文系陜西省研究生教育綜合改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目《基于“兩化三多”理念的地方特色高水平大學(xué)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式研究》(編號(hào):YJSZG2020060)。

引  言

自2013年國(guó)家啟動(dòng)研究生教育綜合改革以來,高校研究生教育質(zhì)量取得了顯著成績(jī)。但是研究生課程作為研究生教育一個(gè)重要且獨(dú)立的分支,在研究生培養(yǎng)體系中的地位和功能卻沒有得到充分發(fā)揮,只重視科研、忽視課程的實(shí)際傾向依然存在,這與“課程學(xué)習(xí)是我國(guó)學(xué)位和研究生教育制度的重要特征,是保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量的必備環(huán)節(jié)”的定位還存在距離,需要引起研究生培養(yǎng)高校的警惕和重視。

研究生課程面臨的現(xiàn)狀

本文以2013年至今研究生教育領(lǐng)域出現(xiàn)的“政策供給、評(píng)價(jià)評(píng)估、學(xué)術(shù)研究、項(xiàng)目基金”等文本和數(shù)據(jù)為依據(jù),通過類數(shù)據(jù)化信息聚集和檢索,嘗試探索影響高校研究生課程地位和功能發(fā)揮的主要問題之所在。

1.以“研究生課程/研究生教育”進(jìn)行類數(shù)據(jù)化正向與反向分析

設(shè)定“研究生教育”字段檢索與研究生相關(guān)的全部?jī)?nèi)容,“研究生課程”字段檢索與研究生課程相關(guān)的所有內(nèi)容,以中國(guó)知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫為檢索平臺(tái),構(gòu)建專業(yè)檢索字段:“篇名(TI)=(博士+碩士+研究生)”字段對(duì)標(biāo)“研究生教育”,以“篇名(TI)=(博士+碩士+研究生)+篇名(TI)=(課程+課堂+教學(xué))”對(duì)標(biāo)“研究生課程”。按照4個(gè)維度(南大核心/北大核心論文、博士/碩士學(xué)位論文、《學(xué)位與研究生教育》、《研究生教育研究》)的信息聚集,檢索得出“研究生課程/研究生教育”的“學(xué)術(shù)研究”占比;二是通過“國(guó)家社科基金項(xiàng)目”數(shù)據(jù)庫、“全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃年度立項(xiàng)”項(xiàng)目庫等兩項(xiàng)主要來源檢索得出“研究生課程/研究生教育”的“項(xiàng)目基金”占比;三是按照教育部網(wǎng)站發(fā)布的“學(xué)科合格評(píng)估”和“學(xué)科水平評(píng)估”評(píng)價(jià)要素,得出“研究生課程/研究生教育”的“評(píng)價(jià)評(píng)估”占比。

從以上類數(shù)據(jù)化結(jié)果可以看出,“研究生課程/研究生教育”在學(xué)術(shù)研究、項(xiàng)目基金、評(píng)價(jià)評(píng)估的占比分別介于7%-12%、2%-4%、4%-8%之間。

2013年和2020年兩次由教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部委發(fā)布的研究生教育綜合改革綱領(lǐng)性文件《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》(教研〔2013〕1號(hào))、《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》(教研〔2020〕9號(hào)),即所謂國(guó)家“政策供給”層面,按照與課程直接相關(guān)的1個(gè)條款相比較,在所發(fā)布的28個(gè)條款中,“研究生課程/研究生教育”文本篇幅占比僅為3.57%。

表1  “研究生課程/研究生教育”類數(shù)據(jù)化指標(biāo)

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從以上反向角度可得出,“政策供給、學(xué)術(shù)研究、項(xiàng)目基金、評(píng)價(jià)評(píng)估”關(guān)注和聚焦的研究生教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)范圍廣、內(nèi)容多、涉面廣,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有研究生思想政治、心理、招生、資助、專業(yè)實(shí)踐、碩博貫通、就業(yè)、導(dǎo)學(xué)關(guān)系、國(guó)際化、聯(lián)合培養(yǎng)、導(dǎo)師遴選、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)融合等多層面和維度的內(nèi)容。從這個(gè)表面跡象來看,研究生課程在整個(gè)研究生教育篇幅中占比很小。

2.對(duì)于“類數(shù)據(jù)化”數(shù)據(jù)源依存主體進(jìn)行分析

作為政府而言,“政策供給、項(xiàng)目基金、評(píng)價(jià)評(píng)估”的發(fā)布和實(shí)施主體是一種行政手段,應(yīng)是當(dāng)下研究生教育理念最為集中的一種關(guān)注;而對(duì)于研究生教育的“學(xué)術(shù)研究”數(shù)據(jù)源而言,其所反映的是當(dāng)下研究生教育理論創(chuàng)新和實(shí)踐的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),是對(duì)過去、當(dāng)下和未來的總結(jié)和預(yù)期。通過“研究生課程/研究生教育”類數(shù)據(jù)化正向分析可看出,“研究生課程/研究生教育”涉及的政府行政手段介于4%-12%之間,涉及的理論和實(shí)踐研究介于7%-12%之間,通過反向分析得出,約90%以上的研究生教育關(guān)注的范圍和內(nèi)容仍是課程以外的方面。

以某省“雙一流建設(shè)”A高校為代表來說明。A高校作為一所多科性研究教學(xué)型大學(xué),按照該校學(xué)制與教學(xué)安排,并結(jié)合研究生培養(yǎng)方案的要求和學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)來看,碩士、博士研究生“課程學(xué)習(xí)周期/基本學(xué)制”占比分別為1/3和1/6。作為政府管理和行政手段的使用,即政策供給在“研究生課程/研究生教育”中的占比,與高?!罢n程學(xué)習(xí)周期/基本學(xué)制”時(shí)間達(dá)成和師資配給相比較,可得出一個(gè)結(jié)論:高校對(duì)于研究生課程的投入和資源供給已遠(yuǎn)高于實(shí)際的政策預(yù)期。由此可見,影響高校研究生課程重要地位和功能發(fā)揮的因素,已不再是一味地強(qiáng)調(diào)“重視”和“投入”,而應(yīng)該回歸到課程在整個(gè)研究生教育應(yīng)有的地位,對(duì)其發(fā)揮“獨(dú)立單元”作用的認(rèn)識(shí)進(jìn)行重新構(gòu)建。

課程認(rèn)識(shí)觀的重新構(gòu)建

1.依據(jù)政策文本的角度

黨的十八大以來,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部高度重視研究生教育綜合改革工作,自2013年以來,兩部委發(fā)布與研究生教育綜合性改革相關(guān)文件72個(gè),其中與研究生課程相關(guān)的綱領(lǐng)性文件2個(gè),專門發(fā)布課程直接相關(guān)文件《教育部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)研究生課程建設(shè)的意見》(教研〔2014〕5號(hào))1個(gè),其他間接相關(guān)文件17個(gè)。就文件文本內(nèi)容而言,通過梳理可以看出,在研究生課程的認(rèn)識(shí)和要求上,國(guó)家政策從宏觀引導(dǎo)到具體指導(dǎo),從強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)單位的主體作用到主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變,從鼓勵(lì)、加強(qiáng)、完善到具體要求,從概念提出到實(shí)踐,有關(guān)研究生課程相關(guān)政策的內(nèi)涵、外延都相當(dāng)豐富,有關(guān)研究生課程的理論指導(dǎo)和實(shí)踐措施都相當(dāng)具體,仍是高校今后需要常抓不懈和遵循的行動(dòng)指南。

結(jié)合與課程內(nèi)容相關(guān)文件的文本內(nèi)容與措辭分析,兩個(gè)綱領(lǐng)性文件中對(duì)于課程建設(shè)出現(xiàn)較多的高頻詞,諸如“加強(qiáng)”、“完善”、“增強(qiáng)”、“強(qiáng)化”、“建設(shè)”、“提升”、“規(guī)范”等;從宏觀層面來講,文件文本強(qiáng)調(diào)“重視發(fā)揮課程教學(xué)在研究生培養(yǎng)中的作用”,同時(shí)鼓勵(lì)培養(yǎng)單位結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)課程的設(shè)置、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)等進(jìn)行改革;從微觀層面來講,提出“案例教學(xué)”、“模擬教學(xué)”、“線上教學(xué)”、“核心課程”、“教學(xué)成果獎(jiǎng)”、“教材建設(shè)”等諸多實(shí)際可行方案。

針對(duì)研究生教育多維度、多層面、成系列和多熱點(diǎn)的文本內(nèi)容,在面對(duì)“研究生課程/研究生教育”文本篇幅占比僅為3.57%的前提下,要引起高校、社會(huì)的定向聚焦和專門認(rèn)識(shí),確實(shí)有難度。但是,從國(guó)家政策的文本內(nèi)容和措辭分析,從實(shí)際指導(dǎo)意義上來講,課程卻在整個(gè)研究生教育中起著獨(dú)一無二的作用,不能因涉及研究生課程相關(guān)政策的文本篇幅占比小,而忽視對(duì)于課程“獨(dú)立單元”價(jià)值的定位和認(rèn)識(shí)。

2.依據(jù)法理的角度

目前,研究生教育的法理背景和理論指向都是現(xiàn)行的《高等教育法》《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》,兩部法規(guī)對(duì)于研究生教育的學(xué)業(yè)和學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)都有所規(guī)定。《高等教育法》第十六條規(guī)定:“碩士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),掌握相應(yīng)的技能、方法和相關(guān)知識(shí),具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和科學(xué)研究工作的能力。博士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)深入的專業(yè)知識(shí)、相應(yīng)的技能和方法,具有獨(dú)立從事本學(xué)科創(chuàng)造性科學(xué)研究工作和實(shí)際工作的能力”?!陡叩冉逃ā返谌臈l規(guī)定:“高等學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要,自主制定教學(xué)計(jì)劃、選編教材、組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)”。《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》第五條及第六條明確規(guī)定了碩士和博士研究生授予學(xué)位的條件。

基于以上法理事實(shí),對(duì)于在國(guó)家政策框架內(nèi)行使獨(dú)立辦學(xué),擁有博士、碩士學(xué)位點(diǎn)的高校而言,一方面要滿足研究生掌握“堅(jiān)實(shí)、系統(tǒng)、寬廣、深入”的專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)技能,一方面要行使教學(xué)、教材、考試等自主權(quán)利。以上“滿足”和“行使”的關(guān)聯(lián)與結(jié)合,要促使研究生達(dá)到法理規(guī)定的“學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)”,研究生課程無疑成為學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)技能的天然載體。

3.依據(jù)研究生課程建設(shè)的歷史發(fā)展脈絡(luò)

中國(guó)研究生教育,特別是高等學(xué)校研究生教育制度化起步較晚。在不同歷史時(shí)期,研究生課程具有不同的發(fā)展和定位,大體分為四個(gè)階段。

第一個(gè)階段,始于1902年清政府頒布《欽定學(xué)堂章程》,設(shè)立大學(xué)院,效仿德國(guó)柏林大學(xué)的教育模式,在研究生教育中強(qiáng)調(diào)以科學(xué)研究為基礎(chǔ)進(jìn)行教學(xué),以學(xué)生自主研究、導(dǎo)師自由指導(dǎo)的“學(xué)徒式”為主,教學(xué)呈現(xiàn)非程序性和非組織性的特點(diǎn),研究生課程尚處于萌芽時(shí)期。

第二個(gè)階段,始于1935 年國(guó)民政府立法院審議、頒布《學(xué)位授予法》,效仿美國(guó)霍普金斯大學(xué)研究生教育制度,培養(yǎng)方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,即由研究型轉(zhuǎn)向課程研究型,教學(xué)與科研統(tǒng)一,研究生除了進(jìn)行科學(xué)研究外,還要修習(xí)一定的課程,研究生課程從大學(xué)課程中單獨(dú)分離出來進(jìn)行集中講授,屬于研究生課程形成的雛形時(shí)期。

第三個(gè)階段,是中華人民共和國(guó)成立,百?gòu)U待興,國(guó)家急需高等學(xué)校培養(yǎng)的科學(xué)研究人才,研究生的培養(yǎng)模式主要是以教學(xué)為主,科學(xué)研究為輔。研究生課程在研究生培養(yǎng)中約占整個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)間的 50%。1953年教育部頒布《關(guān)于改革學(xué)制的決定》規(guī)定,研究生畢業(yè)后應(yīng)能講授所學(xué)專業(yè)的一兩門課程,屬于研究生課程發(fā)揮作用的重要時(shí)期。

第四個(gè)階段,1978年改革開放后,研究生教育步入了正規(guī)化、制度化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的發(fā)展軌道 ,研究生培養(yǎng)從單一的教學(xué)型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、復(fù)合型等模式擴(kuò)展,研究生課程作為培養(yǎng)中的重要環(huán)節(jié),與科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)相互聯(lián)系,屬于研究生課程功能和定位的理性時(shí)期。

4.依據(jù)科學(xué)研究的角度

課程學(xué)習(xí)內(nèi)容的組成和體系的構(gòu)成源自長(zhǎng)期科學(xué)研究的積淀和提煉,形成學(xué)科內(nèi)共同接受的、穩(wěn)定的話語權(quán)和知識(shí)體系,其知識(shí)體系相對(duì)穩(wěn)定。研究生在學(xué)制時(shí)間內(nèi)經(jīng)過短期、集中、系統(tǒng)的、成體系的課程學(xué)習(xí)和專業(yè)技能訓(xùn)練之后,掌握“堅(jiān)實(shí)、系統(tǒng)、寬廣、深入”的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能,然后在導(dǎo)師的指導(dǎo)下從事某一學(xué)科某一課題的探索性研究。由于課題研究偏重于未知和前沿問題的解決,只能承載該學(xué)科知識(shí)體系的一個(gè)問題或一個(gè)知識(shí)點(diǎn),不能替代學(xué)科知識(shí)體系的系統(tǒng)性、邏輯性和全面性,更不能替代整個(gè)學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的預(yù)期達(dá)成。高校研究生要在相對(duì)較短的學(xué)制時(shí)間內(nèi),在學(xué)科背景下承擔(dān)一個(gè)方向的課題研究,大多相對(duì)狹窄和零散,不能替代系統(tǒng)化專業(yè)理論的學(xué)習(xí),掌握一個(gè)課題方向或者問題的解決,對(duì)于個(gè)體的科學(xué)實(shí)踐而言,在學(xué)科知識(shí)體系中只是一個(gè)探索樣本,在與眾多科研問題匯聚而成的專門知識(shí)和專業(yè)思維比較之下,以及人才長(zhǎng)期成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展比較之下,研究生課程建設(shè)所承載的責(zé)任和意義顯得更為重要。

以上基于政策文本、法理、歷史脈絡(luò)及科學(xué)研究與研究生課程的辯證關(guān)系,要求高校研究生培養(yǎng)單位要負(fù)起研究生課程建設(shè)的主體責(zé)任,重鑄課程認(rèn)識(shí)關(guān),發(fā)揮課程在研究生培養(yǎng)中的“獨(dú)立單元”作用。

政策建議

1.高校課程建設(shè)的主體責(zé)任

高校要充分認(rèn)識(shí)研究生課程學(xué)習(xí)的重要作用,將其作為研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),發(fā)揮其“獨(dú)立單元”作用,將課程作為研究生教育制度建設(shè)的重中之重。在制定和修訂研究生培養(yǎng)方案、設(shè)置課程體系、師資配給、編寫教材、遴選教材、教學(xué)組織、課程考核、凝聚提煉教學(xué)成果等方面,要清晰地認(rèn)識(shí)到研究生課程是研究生掌握基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)理論和研究方法的主要途徑,是為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑。

高校在組織、審批、考查、評(píng)價(jià)與研究生課程體系相關(guān)的設(shè)置、師資、教材時(shí),要加強(qiáng)制度的程序化建設(shè);高校在開展研究生思政建設(shè)、科學(xué)研究、文化傳承、服務(wù)地方等方面,要辨析與課程的相互聯(lián)系和不同;在研究生教育組織和建設(shè)方面,要明確研究生課程建設(shè)的主體責(zé)任與“導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人”之間的關(guān)系,要明確課程與行政、科研、專業(yè)實(shí)踐的聯(lián)系和區(qū)別。

2.課程知識(shí)結(jié)構(gòu)考查

在開展課程學(xué)習(xí)之前,培養(yǎng)單位要組織力量,從生源學(xué)科背景和錄取學(xué)科背景的角度,對(duì)研究生的專業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行考查和摸底,幫助學(xué)生規(guī)范制訂課程學(xué)習(xí)計(jì)劃。經(jīng)過課程學(xué)習(xí)、完成相應(yīng)課程考核之后,對(duì)研究生進(jìn)行“課程知識(shí)結(jié)構(gòu)考查”,將其納入“研究生質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”,以此作為破除“五唯”評(píng)價(jià)方式的手段之一,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

3.課程體系的設(shè)定和審查

以學(xué)科專業(yè)理論和知識(shí)結(jié)構(gòu)的“整體性、邏輯性和前沿性”為標(biāo)準(zhǔn)論證課程體系,引入“第三方”對(duì)課程體系的要素組成和學(xué)科支撐作用進(jìn)行審查;對(duì)于課程體系師資的配備,要向“職稱評(píng)定、師資招聘、共享師資”方面傾斜,扭轉(zhuǎn)以“自評(píng)自批”為主的審查機(jī)制,杜絕“因人設(shè)課、邏輯自洽”現(xiàn)象的出現(xiàn)。構(gòu)建“持證上崗、動(dòng)態(tài)調(diào)整、定期培訓(xùn)”為主的師資配備體系,獨(dú)立開展多類型多形式的課程,如研討課、模擬課程、實(shí)踐課程等。

4.引入課程“國(guó)標(biāo)”概念

研究生課程體系的建立和設(shè)置,一是從學(xué)科內(nèi)涵和外延著手,按照國(guó)家發(fā)布的《一級(jí)學(xué)科人才培養(yǎng)要求》《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)一級(jí)學(xué)科簡(jiǎn)介》《一級(jí)學(xué)科博士、碩士學(xué)位基本要求》《專業(yè)學(xué)位類別(領(lǐng)域)博士、碩士學(xué)位基本要求》《學(xué)科資格基本條件》《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估辦法》《一級(jí)學(xué)科整體水平評(píng)估》等要求進(jìn)行,以學(xué)科專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)為根本,發(fā)揮研究生課程的承載作用;二是開設(shè)的課程在體現(xiàn)學(xué)科特色的同時(shí),要對(duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)組織編寫的《研究生核心課程指南》、學(xué)科評(píng)議組與專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的規(guī)定要求;三是要試圖建立研究生課程共享機(jī)制,形成“大課程觀”,通過校際資源、國(guó)家精品課程資源共享,建立高標(biāo)準(zhǔn)的研究生課程體系。

5.加強(qiáng)課程組織和監(jiān)督力量

通過進(jìn)一步發(fā)揮“學(xué)位評(píng)定委員會(huì)”的職能,設(shè)立“學(xué)術(shù)和專業(yè)培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)”或“教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”等集體決議機(jī)構(gòu),發(fā)揮在培養(yǎng)方案制訂、師資配給、課程考核考查、教學(xué)效果評(píng)價(jià)等過程中的集體商議功能;嘗試把研究生課程的管理職能從培養(yǎng)(或者教學(xué)辦公室)機(jī)構(gòu)中分離出來,設(shè)立教務(wù)科或課程中心,相應(yīng)的二級(jí)培養(yǎng)單位設(shè)立課程秘書,將其職能從研究生秘書職能中分離出來,充分保障課程建設(shè)不流于形式,確保研究生課程“獨(dú)立單元”功能作用的發(fā)揮。

結(jié)  語

研究生課程是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期規(guī)劃的系統(tǒng)化、制度化的工程,在進(jìn)一步明晰國(guó)家政策的同時(shí),高校一是要通過建章立制和頂層設(shè)計(jì)來加強(qiáng)研究生課程獨(dú)立單元建設(shè),發(fā)揮其所承載的功能和定位;二是在加強(qiáng)課程與科研、實(shí)踐、就業(yè)等聯(lián)系的同時(shí),一定要明確其“獨(dú)立單元”的作用,充分認(rèn)識(shí)課程“多角色”與“獨(dú)角戲”的關(guān)系,踐行研究生課程作為研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),發(fā)揮其應(yīng)有的作用和內(nèi)在價(jià)值,提升高校課程建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)。

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(鄭科研、蒲永平、鮑艷、梁艷、吳魯陽、李海霞:陜西科技大學(xué)研究生院;任工昌:陜西科技大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院)

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