[摘  要]本文對(duì)我國(guó)東、中、西部197所“雙高”校2019—2020年度的6大成果數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，引入單因素多元方差分析、聚類分析、多變量綜合評(píng)價(jià)等方法，探討我國(guó)“雙高”校發(fā)展的平衡性問(wèn)題。結(jié)果表明，我國(guó)東、中、西部“雙高”校發(fā)展不平衡，各地區(qū)的“雙高”校發(fā)展也不平衡。文章從經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育資源等方面分析不平衡的影響因素，并提出了解決對(duì)策，以期為我國(guó)“雙高”校高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]“雙高”校  平衡性  區(qū)域差異  單因素多元方差分析  聚類分析  多變量綜合評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：G717   文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：咸陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年科研基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2020SGB02）；陜西省教育廳2021年高等教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：21GZ005）。

中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”），是中共中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策，亦是推進(jìn)中國(guó)教育現(xiàn)代化的重要決策。教育部和財(cái)政部共同研究制定了《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》，并于2019年12月公布了第一批入選“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位的高職院校（以下簡(jiǎn)稱“雙高”校）。但由于建設(shè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、文化背景等差異較大，各校在發(fā)展中存在不平衡問(wèn)題，尤其是東、中、西部的“雙高”校之間，不平衡現(xiàn)象較為突出。本文對(duì)東、中、西部“雙高”校分布情況及其2019—2020年度的建設(shè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理、分析，借助MATLAB軟件，用單因素多元方差分析、聚類分析、多變量綜合評(píng)價(jià)等方法，研究各區(qū)域“雙高”校發(fā)展的平衡性問(wèn)題，并找出影響平衡性的因素，以期為各地“雙高”校高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。

“雙高”校分布情況

1.“雙高”校區(qū)域分布

第一輪建設(shè)單位名單中共有197所學(xué)校，其中，東部101所、中部50所、西部46所，各區(qū)域在數(shù)量上差異較大，東部占全國(guó)半壁江山，反映了我國(guó)高職教育東強(qiáng)西弱的客觀事實(shí)。

從“雙高”校所屬類型來(lái)看，理工類院校最多，共有105所，其中東部51所、中部27所、西部27所；綜合類院校50所，其中東部26所、中部11所、西部13所；財(cái)經(jīng)類院校東部12所、中部5所，西部未入選；農(nóng)林類院校分布較為均衡，東、中、西部分別有6所、5所、4所；醫(yī)藥類院校5所，東部2所、中部1所、西部2所；藝術(shù)類院校東部3所、中部1所，西部未入選；政法類院校僅有1所，位于東部。各類型“雙高”校在東、中、西部的分布也不均衡，財(cái)經(jīng)類院校尤為突出。

2.專業(yè)群核心專業(yè)大類分布

“雙高計(jì)劃”共立項(xiàng)建設(shè)253個(gè)高水平專業(yè)群。統(tǒng)計(jì)、整理253個(gè)專業(yè)群核心專業(yè)所屬大類，東、中、西部的具體分布情況如圖1所示。不難看出，教育與體育類、農(nóng)林牧漁類的區(qū)域分布差異較小；裝備制造類、輕工紡織類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類、文化藝術(shù)類的區(qū)域分布差異較大，東部地區(qū)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

“雙高”校發(fā)展平衡性分析

  1. 區(qū)域“雙高”校發(fā)展平衡性分析

選取197所“雙高”校2019—2020年度的重要成果數(shù)據(jù)進(jìn)行平衡性分析，重要成果數(shù)據(jù)有6大類：“十三五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材數(shù)據(jù)、國(guó)家精品在線開放課程數(shù)據(jù)、國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽獲獎(jiǎng)數(shù)據(jù)（包括2019年、2020年〔試點(diǎn)賽〕）、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)數(shù)據(jù)（包括2019年、2020年）、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽獲獎(jiǎng)數(shù)據(jù)（包括2019年、2020年）。數(shù)據(jù)來(lái)源于中華人民共和國(guó)教育部政府門戶網(wǎng)站。

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從入選“十三五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材數(shù)量、國(guó)家精品在線開放課程認(rèn)定數(shù)量、立項(xiàng)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量、技能大賽獲獎(jiǎng)數(shù)量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)數(shù)量、教學(xué)能力比賽獲獎(jiǎng)數(shù)量等6個(gè)維度整理數(shù)據(jù)，形成了197×6的矩陣。由于197所“雙高”校位于不同區(qū)域，故增加了分組變量group={1,2,3}，其中東部記為1，中部記為2，西部記為3。

借助MATLAB軟件對(duì)整理數(shù)據(jù)作單因素多元方差分析，計(jì)算結(jié)果：d=1，p=0.0001 0.6402。從返回結(jié)果來(lái)看，東、中、西部“雙高”校的成果數(shù)據(jù)存在顯著差異，說(shuō)明發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象。對(duì)6個(gè)維度的成果數(shù)據(jù)分別作一元方差分析，得到檢驗(yàn)的p值分別為：p1=0.000011578，p2=0.7073，p3=0.5019，p4=0.3516，p5=0.0935，p6=0.4776。據(jù)此可知，東、中、西部在入選“十三五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材的數(shù)量上存在顯著差異，即教材建設(shè)方面發(fā)展極不平衡。

2.各省“雙高”校發(fā)展平衡性分析

（1）聚類分析

將上述整理的197所“雙高”校分析數(shù)據(jù)按省份進(jìn)行匯總、求和，可得到各省份“雙高”校6個(gè)維度的成果數(shù)據(jù)。下面運(yùn)用聚類分析法研究各省份“雙高”校發(fā)展的平衡性。

借助MATLAB軟件，利用系統(tǒng)聚類法，以“雙高”校6大成果數(shù)據(jù)為依據(jù)對(duì)29個(gè)省份進(jìn)行聚類分析，將29個(gè)省份聚為四類（見(jiàn)表1）。通過(guò)對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，可知各省份“雙高”校的發(fā)展特點(diǎn)。

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（2）綜合評(píng)價(jià)分析

由于各省份“雙高”校數(shù)量不均衡，為進(jìn)一步研究各省份“雙高”校的平均發(fā)展速度，對(duì)各地的6大成果數(shù)據(jù)取平均值，即成果數(shù)據(jù)/該省份“雙高”校數(shù)量。處理后的數(shù)據(jù)采用多變量綜合評(píng)價(jià)法，通過(guò)建立理想方案（每類成果取最大值為最優(yōu)）、構(gòu)造相對(duì)偏差矩陣、確定指標(biāo)權(quán)重、綜合評(píng)價(jià)等步驟，獲得各省份“雙高”校2019—2020年度的平均成果排名（見(jiàn)表2）。排名在一定程度上反映了各地“雙高”校在該期間的平均發(fā)展速度。

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發(fā)展不平衡原因分析

1.經(jīng)濟(jì)狀況

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高等教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，將29個(gè)省份的GDP數(shù)據(jù)與6個(gè)維度的成果數(shù)據(jù)分別作相關(guān)性分析，分析結(jié)果見(jiàn)表3。可以看出，6個(gè)維度的成果數(shù)據(jù)均與GDP數(shù)據(jù)相關(guān)，各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)“雙高”校發(fā)展的質(zhì)量和速度有顯著影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部地區(qū)的“雙高”校發(fā)展速度明顯要高于中、西部地區(qū)的“雙高”校。這是因?yàn)闁|、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的不平衡導(dǎo)致了其在教育經(jīng)費(fèi)投入方面的明顯差異，進(jìn)而導(dǎo)致教育發(fā)展不平衡。

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2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

專業(yè)群核心專業(yè)大類分布顯示，輕工紡織類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類的區(qū)域分布差異較大，東部地區(qū)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這與東、中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相契合。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展趨勢(shì)對(duì)職業(yè)院校專業(yè)的設(shè)置和發(fā)展有著直接影響。中、西部地區(qū)特別是西部地區(qū)缺乏對(duì)人才市場(chǎng)需求的分析調(diào)研及發(fā)展預(yù)測(cè)，致使專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度不高。

3.教育資源

高等教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著密切聯(lián)系。我國(guó)地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)狀況、自然環(huán)境、文化背景等差異較大，教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源在分配上呈現(xiàn)東、中、西部的不均等，具體表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)分配、高層次人才引進(jìn)、企業(yè)資源等方面。

結(jié)論與建議

1.加大經(jīng)費(fèi)投入

中、西部地區(qū)的“雙高”校要立足本校實(shí)際，積極拓寬教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道，建立多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，為助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供足額的資金支持。

2.調(diào)整專業(yè)設(shè)置

中、西部地區(qū)的“雙高”校要以高水平專業(yè)群建設(shè)為契機(jī)，深化產(chǎn)教融合校企合作，提升教學(xué)理念、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段等與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求的吻合度，使人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接，使專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)技能型人才的需求相適應(yīng)。

3.優(yōu)化資源配置

中、西部地區(qū)要充分利用和借鑒東部職業(yè)教育先進(jìn)的資源和經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)充足資金、高層次人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，多舉措促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展。東部“雙高”校要加強(qiáng)同中、西部“雙高”校的交流與合作，助推職業(yè)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。國(guó)家也應(yīng)盡快出臺(tái)有利于中、西部職業(yè)教育發(fā)展的政策，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向中、西部?jī)A斜。

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（賈劍鋒、王娟：咸陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

責(zé)任編輯：張言