有關(guān)高等學校：

現(xiàn)將《陜西省教育廳關(guān)于深入推動“三項改革”落地見效加速高校成果就地轉(zhuǎn)化的若干措施》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

陜西省教育廳辦公室

2023年3月8日

陜西省教育廳關(guān)于深入推動“三項改革”落地見效

加速高校成果就地轉(zhuǎn)化的若干措施

科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”是我省深入貫徹習近平總書記重要指示精神，深化全面創(chuàng)新改革，發(fā)揮我省高校科技人才優(yōu)勢，暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈路，加速創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要舉措。為深入貫徹落實黨的二十大精神，扎實落實省委、省政府開展高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風能力提升年“三個年”活動決策部署，加快推進科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”落地見效，有效激發(fā)高?？蒲腥藛T創(chuàng)新轉(zhuǎn)化活力，有力支撐科研人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技企業(yè)，助推秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺高質(zhì)量發(fā)展，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化，提出以下措施。

一、強化“三項改革”學習研究

1. 加強“三項改革”政策學習，進一步提高站位，深刻認識改革重要意義，強化高校改革主體責任。學校主要領(lǐng)導作為第一責任人，要全面統(tǒng)籌謀劃，組織專題會議開展研究，協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同配合，著力推進改革任務(wù)落地見效。

2. 成立“三項改革”專家咨詢委員會，凝練改革經(jīng)驗，強化問題研究，提出解決建議，為進一步完善“三項改革”政策舉措提供智力支撐，助力改革走深走實。

二、健全完善“三項改革”相關(guān)制度文件

3. 優(yōu)化完善“三項改革”各項制度文件，對照《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗 推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點經(jīng)驗實施方案》，加快推進各項改革任務(wù)制度化。進一步明確各項制度的適用范圍、決策機制、實施路徑、申報流程、審批程序、監(jiān)管和免責機制等，并按照“邊推進邊完善”的改革思路，持續(xù)優(yōu)化、細化制度文件。

4. 進一步完善高?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理體系，以“三項改革”為牽引，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化中存在的突出矛盾和問題，建立健全以市場化為導向的成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護及運用等制度。

三、積極探索科技成果轉(zhuǎn)化模式路徑

5. 加強科技成果轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新，積極推進“先使用后付費”許可轉(zhuǎn)化模式，探索“賦權(quán)+現(xiàn)金”“賦權(quán)+約定收益”等權(quán)益讓渡轉(zhuǎn)化方式。加強與地方政府部門對接合作，用好用足各市（區(qū)）出臺的“三項改革”相關(guān)政策，聯(lián)合開展“先投后股”試點等，充分釋放政策紅利。

6. 推動實施“三項改革”綜合試點，支持西安理工大學、西安建筑科技大學、陜西科技大學等高校加快探索創(chuàng)新一批可復(fù)制、可推廣的操作層面經(jīng)驗做法。

四、加強高價值科技成果培育挖掘推介

7. 完善重大科研項目知識產(chǎn)權(quán)全流程管理機制，推動國家重點研發(fā)計劃項目就地轉(zhuǎn)化。推廣專利申請前評估，鼓勵有條件的高校聯(lián)合第三方機構(gòu)探索建立概念驗證中心，持續(xù)推動高價值成果專利培育。

8. 推動實施科技成果登記、披露及專利開放許可制度，組織高校最具轉(zhuǎn)化潛力科技成果遴選，開展常態(tài)化高價值科技成果挖掘，建立重大項目儲備庫。

9. 加強高校科技成果推介對接，辦實辦好秦創(chuàng)原陜西省高?？萍汲晒?、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，開展高?？萍汲晒D(zhuǎn)化地市行活動，組織成果路演、校企“雙進”等對接活動，“以演代評”加速科技成果轉(zhuǎn)化孵化。

五、強化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)支撐

10. 進一步加強高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化建設(shè)，深化與第三方科轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)合作。加強三級技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)，舉辦高校技術(shù)經(jīng)理人高級研修班，支持專業(yè)人員在崗參加培訓、實訓。在省教育廳服務(wù)地方專項等財政科技經(jīng)費支持的科轉(zhuǎn)項目中，設(shè)立科轉(zhuǎn)專員全過程參與成果轉(zhuǎn)化活動。

11. 加強成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)，推進秦創(chuàng)原陜西高校創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)布局，加快建設(shè)培育省級大學科技園。面向西安高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組建教育科技人才“創(chuàng)新聯(lián)合體”。

12. 加強科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才培養(yǎng)，支持有條件的高校開設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)課程，推進技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)專業(yè)學歷教育，探索建立技術(shù)轉(zhuǎn)移學院。

六、加大“三項改革”宣傳力度

13. 強化“三項改革”政策的宣傳解讀，通過會議、網(wǎng)站、公眾號等渠道向廣大師生準確傳遞政策信息，及時回應(yīng)廣大師生關(guān)注關(guān)切，持續(xù)擴大政策知曉度，增強政策解讀效果，不斷提升政策理解力和實施成效。

14. 建立“三項改革”典型案例月報制，鼓勵高校在官方網(wǎng)站開設(shè)“三項改革”專欄，宣傳推廣各高校在推進“三項改革”工作中探索創(chuàng)新形成的好經(jīng)驗、新模式。

七、加強“三項改革”工作考核評價

15. 全面開展“三項改革”調(diào)研視導，組織專家入?！耙恍Ｒ徊摺庇枰灾笇?。將“三項改革”推進情況納入陜西高校秦創(chuàng)原建設(shè)暨科技成果轉(zhuǎn)化績效評估的重要指標予以考核。

16. 強化考核評價結(jié)果運用，將高校“三項改革”推進落實情況納入學校領(lǐng)導班子年度考核、碩博士研究生招生計劃指標分配、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金分配、績效工資總量核定等方面，充分體現(xiàn)導向。

責任編輯：胡晉瑜