2021年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。“雙減”圍繞健全作業(yè)管理機(jī)制，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)，要求一線教師和學(xué)校既不能靠校外機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)教學(xué)的不足，也不能靠布置大量的作業(yè)廣種薄收，在減作業(yè)量的同時(shí)，也不能降低教學(xué)質(zhì)量，即“減負(fù)提質(zhì)”。

一、“雙減”大環(huán)境下學(xué)校如何優(yōu)化作業(yè)

學(xué)校要推動(dòng)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，提高作業(yè)管理水平，減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課后服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)”與“提質(zhì)”；建立學(xué)科思維，通過建模、推理和論證、歸納、質(zhì)疑，搭建設(shè)計(jì)作業(yè)的思維模型；抓好作業(yè)管理和課后服務(wù)，做好學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與課后服務(wù)的研究和培訓(xùn)。

規(guī)范辦學(xué)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，完成課程計(jì)劃，開齊開足各門課程。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”（課表、作息時(shí)間表、大課間體育活動(dòng)表），落實(shí)“五育”并舉。

提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，推進(jìn)“課堂革命 陜西行動(dòng)”，優(yōu)化教學(xué)過程，提高課堂教學(xué)效率。注重差異化教學(xué)，主動(dòng)關(guān)心和幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生。

規(guī)范作業(yè)管理。嚴(yán)控作業(yè)總量，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。將作業(yè)設(shè)計(jì)納入日常教研活動(dòng)，加強(qiáng)基于學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和具體學(xué)情的作業(yè)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌做好學(xué)期作業(yè)、單元作業(yè)的整體設(shè)計(jì)，創(chuàng)新作業(yè)類型、作業(yè)評(píng)改方式、作業(yè)反饋與輔導(dǎo)方法。推動(dòng)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，提高作業(yè)管理水平，減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課后服務(wù)水平。

做好學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)踐的研究和培訓(xùn)。研究作業(yè)設(shè)計(jì)如何與課堂教學(xué)、生活經(jīng)驗(yàn)緊密銜接，鞏固、提高、延伸、拓展教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)課堂教學(xué)中知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用；研究如何增強(qiáng)作業(yè)的層次性、趣味性和針對(duì)性，增強(qiáng)作業(yè)的典型性和代表性，幫助學(xué)生理解和鞏固所學(xué)知識(shí)，激活思維，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。

做好課后服務(wù)。促進(jìn)課后服務(wù)與“三個(gè)課堂”深度融合，滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的多樣化需求。優(yōu)先安排作業(yè)指導(dǎo)，為學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行答疑輔導(dǎo)，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。因地因校制宜開展豐富多彩的科技、文體、勞動(dòng)、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量，豐富學(xué)生生活。

規(guī)范考試管理。認(rèn)真落實(shí)考試管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制考試次數(shù)，指導(dǎo)學(xué)校和教師探索科學(xué)的測(cè)評(píng)方式，根據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)命制試題，合理控制考試難度，增加綜合性、開放性、應(yīng)用性、探究性試題比例，減少機(jī)械記憶性試題。

二、“雙減”大環(huán)境下教師如何優(yōu)化作業(yè)

任務(wù)一：根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生學(xué)情，樹立作業(yè)優(yōu)化的理念。2022年4月《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》正式頒布。作業(yè)是為學(xué)生服務(wù)的，最終落實(shí)核心素養(yǎng)的是學(xué)生，所以學(xué)情是作業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。我們要依據(jù)課標(biāo)和學(xué)生學(xué)習(xí)的真實(shí)情況對(duì)原來的作業(yè)設(shè)計(jì)作出適當(dāng)?shù)男薷暮驼{(diào)整，使其高效且具有針對(duì)性。

任務(wù)二：依靠學(xué)校的教研組，加強(qiáng)作業(yè)優(yōu)化研究。及時(shí)組織教研組成員開展學(xué)習(xí)分享會(huì)。如教師可以詳細(xì)匯報(bào)自己的大單元設(shè)計(jì)：作業(yè)設(shè)計(jì)的理念、意圖、思路、優(yōu)缺點(diǎn)、改進(jìn)措施和實(shí)踐探索等。

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向課堂要質(zhì)量。教師要研究新課標(biāo)，研究學(xué)情，更要深入研究大單元教學(xué)、主題式教學(xué)、大概念或核心概念知識(shí)教學(xué)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)、跨學(xué)科綜合實(shí)踐活動(dòng)等，及時(shí)更新理念，改進(jìn)教學(xué)方式。利用貼圖、NOBOOK虛擬實(shí)驗(yàn)、數(shù)字化實(shí)驗(yàn)、希沃白板等教學(xué)工具與資源激發(fā)學(xué)生興趣，重視對(duì)學(xué)生思維方法的培養(yǎng)，讓學(xué)生成為課堂的主人、活動(dòng)的參與者和實(shí)踐者、規(guī)則的制定者和效果的評(píng)判者。

向作業(yè)要質(zhì)量。作業(yè)是家長(zhǎng)十分關(guān)心的問題，也是產(chǎn)生負(fù)擔(dān)的重要方面。上海市教委教研室主任王月芬提出，作業(yè)是折射學(xué)校教育價(jià)值觀和專業(yè)水平的“名片”；是教學(xué)與評(píng)價(jià)相結(jié)合的支撐點(diǎn)；是學(xué)校、社會(huì)和家庭的連接點(diǎn)；是影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、負(fù)擔(dān)和成績(jī)的關(guān)鍵點(diǎn)。教師首先要?jiǎng)h除過難、過繁、針對(duì)性不強(qiáng)、容量大的知識(shí)點(diǎn)作業(yè)；其次要添加符合學(xué)生身心、有意促進(jìn)學(xué)生興趣的作業(yè)；最后要設(shè)計(jì)能將知識(shí)結(jié)構(gòu)化，能提升學(xué)生能力水平、核心素養(yǎng)的作業(yè)。作業(yè)設(shè)計(jì)要從能力立意向素養(yǎng)立意轉(zhuǎn)變。

向落實(shí)要質(zhì)量。一是教師要不拋棄不放棄每一個(gè)學(xué)生，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，融于學(xué)生之中，達(dá)到親其師信其道的目的。二是教學(xué)要求及作業(yè)要求均要進(jìn)行分層指導(dǎo)，對(duì)不同層次的學(xué)生要有不同的要求，要采用多樣的評(píng)價(jià)方式，可盡量側(cè)重過程性評(píng)價(jià)，使每一個(gè)學(xué)生都有提高和成長(zhǎng)。

提倡基于預(yù)習(xí)的教學(xué)。對(duì)于學(xué)生，要激活學(xué)習(xí)過的背景知識(shí)，明確學(xué)習(xí)的方向和目標(biāo)，讓學(xué)習(xí)自覺變成學(xué)生自己的事情，這是學(xué)習(xí)知識(shí)的起點(diǎn)。對(duì)于教師，要把握學(xué)生的認(rèn)知起點(diǎn)和生長(zhǎng)點(diǎn)，聚焦教學(xué)重點(diǎn)、學(xué)科能力、思維方法，為學(xué)生提供增強(qiáng)預(yù)習(xí)效果的支撐點(diǎn)。

讓情境、問題、活動(dòng)成為課堂教學(xué)的核心要素。在課堂中合理融合貼近學(xué)生生活實(shí)際的情境，如身邊發(fā)生的事件、科技創(chuàng)新、社會(huì)熱點(diǎn)、學(xué)科發(fā)展史等，讓情境成為打開知識(shí)之門的鑰匙，通過活動(dòng)解決情境蘊(yùn)含的問題，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)理念和思想，利用學(xué)科育人落實(shí)立德樹人的目標(biāo)。同時(shí)也要積極運(yùn)用過程性評(píng)價(jià)、建立結(jié)構(gòu)化知識(shí)、倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)等。

樹立教學(xué)與作業(yè)設(shè)計(jì)一體化理念。課堂教學(xué)方面，教師要根據(jù)課標(biāo)，采用學(xué)科思想、學(xué)科視角進(jìn)行教學(xué)；作業(yè)設(shè)計(jì)方面，教師需進(jìn)行多層次、適切性、多樣性研究，使教學(xué)和作業(yè)設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)，認(rèn)真分析學(xué)情，及時(shí)做好反饋。

教師要從作業(yè)布置走向作業(yè)設(shè)計(jì)。教學(xué)、反思和試題設(shè)計(jì)是教師的三項(xiàng)基本功。我們要根據(jù)課標(biāo)、學(xué)情，設(shè)計(jì)符合學(xué)生發(fā)展需求的試題。要減少機(jī)械性死記硬背的題目，增加開放性、探究性題目，特別是跨學(xué)科綜合實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合教學(xué)文本，設(shè)計(jì)趣味性作業(yè)；整合學(xué)科資源，設(shè)計(jì)綜合性作業(yè)；根據(jù)學(xué)生差異，設(shè)計(jì)開放性作業(yè)。

落實(shí)作業(yè)“十變”。作業(yè)變作品；刷題變解決問題；設(shè)計(jì)作業(yè)變?cè)O(shè)計(jì)作業(yè)體系；碎片化作業(yè)變結(jié)構(gòu)化作業(yè)；教學(xué)視角作業(yè)變教育視角作業(yè)；傳統(tǒng)“狂轟濫炸型作業(yè)”變“精確打擊型”作業(yè)；預(yù)設(shè)作業(yè)變動(dòng)態(tài)生成作業(yè)；紙筆作業(yè)變社會(huì)實(shí)踐作業(yè)；書面作業(yè)變跨學(xué)科綜合實(shí)踐作業(yè)；總結(jié)性評(píng)價(jià)作業(yè)變過程性評(píng)價(jià)作業(yè)。

作業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)在提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、提高學(xué)生成績(jī)方面發(fā)揮著顯著作用。教師要潛心研究教法學(xué)法，提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效指導(dǎo)。家長(zhǎng)要配合教育需求，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)校要統(tǒng)籌管理、精心布局，對(duì)優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)高要求高起點(diǎn)，激發(fā)教師積極性，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，促進(jìn)教學(xué)提質(zhì)增效。

作者單位：陜西省商洛市商南縣教學(xué)研究室

責(zé)任編輯：張言