近年來，咸陽市淳化縣始終堅(jiān)持把教育作為最大的民生工程和財(cái)政支持的“一號(hào)”工程，以創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣為總攬，以“十大興教工程”為實(shí)現(xiàn)路徑，以“四聚四高”為抓手，全力推動(dòng)縣域義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡和高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

——聚力“黨政齊抓”，以“四個(gè)到位”高站位謀劃教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育作為淳化百年大計(jì)的“核心工程”，以“四個(gè)到位”謀劃長遠(yuǎn)、精心布局、系統(tǒng)推進(jìn)，集全縣之力、全縣之智、全縣之財(cái)，全力以赴抓創(chuàng)建、抓落實(shí)。高層謀篇到位?？h委、縣政府高度重視義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)淳化新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展辦人民滿意教育（2021—2025）的意見》，提出實(shí)施教育布局優(yōu)化工程、學(xué)位供給保障工程等“十大興教工程”，縣發(fā)改委、財(cái)政、人社、編辦等涉教部門協(xié)同發(fā)力、同頻共振，構(gòu)建黨委主抓、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。中層推進(jìn)到位?？h教育局成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、檔案資料組、現(xiàn)場推進(jìn)組、后勤保障組，組織赴寧強(qiáng)、略陽等縣觀摩學(xué)習(xí)交流，探索推廣“周檢查、月研判、季分析、年總結(jié)”機(jī)制，多頻次開展縣級(jí)抽查和專項(xiàng)檢查，組織召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，督查督辦學(xué)校依照達(dá)標(biāo)指標(biāo)規(guī)范創(chuàng)建，以督查梳理問題、挖掘特色、出具良方、促進(jìn)達(dá)標(biāo)。末端發(fā)力到位。全縣35所義務(wù)教育學(xué)校對(duì)標(biāo)32項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，全面明晰時(shí)間表和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，全面整合人力、物力和財(cái)力，推進(jìn)創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)、校校達(dá)標(biāo)、全縣達(dá)標(biāo)”總體目標(biāo)。終端見效到位。堅(jiān)持以成效檢驗(yàn)工作、以榮譽(yù)體現(xiàn)成果，先后獲得國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、陜西省“雙高雙普”合格縣，斬獲陜西省中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體、陜西省學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作示范縣和咸陽市未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)。

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——聚力“硬件達(dá)標(biāo)”，以高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、爭資金、用政策作為實(shí)現(xiàn)“硬件達(dá)標(biāo)”的首要抓手，實(shí)現(xiàn)資源配置全面達(dá)標(biāo)。加大投入促落地。近三年來教育支出9.69億元，用于改造冶峪中學(xué)、改擴(kuò)建棗坪小學(xué)體育場等地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目8個(gè)，用于校園供暖、操場軟化等中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目32個(gè)，新建改建各類校舍43060平方米，改造體育場7920平方米。優(yōu)化布局調(diào)結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)實(shí)施投資2.9億元的職中建設(shè)項(xiàng)目、5億元的高中新建項(xiàng)目，分步提升73所中小學(xué)幼兒園取暖設(shè)施、28所中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場、29所中小學(xué)足球場地、5所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，特別是城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)新增學(xué)位1080個(gè)，“大班額”問題得到徹底解決，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。智慧賦能新課堂。啟動(dòng)實(shí)施城關(guān)小學(xué)智慧校園和方里中學(xué)智慧教室建設(shè)項(xiàng)目，投入資金3553萬元完成5所智慧校園的建設(shè)及信息化設(shè)備的添置，功能部室光纖全部入網(wǎng)，現(xiàn)代化教學(xué)手段全面普及，在省市第六屆教育信息化應(yīng)用案例征集評(píng)選活動(dòng)中有30名教師作品獲獎(jiǎng)。

——聚力“軟件優(yōu)化”，以“三項(xiàng)機(jī)制”高質(zhì)量打造“兩支隊(duì)伍”。將教師作為辦好人民滿意教育的第一資源，以制度機(jī)制打通教師入口關(guān)、素質(zhì)提升關(guān)、待遇保障關(guān)，高質(zhì)量打造“兩支隊(duì)伍”。建立隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。堅(jiān)持退補(bǔ)平衡原則，每年由縣教育局提供年度緊缺教師招聘計(jì)劃，由縣委編辦與縣人社局統(tǒng)籌，定期招聘引進(jìn)，及時(shí)補(bǔ)充。2018年以來，通過特崗計(jì)劃、事業(yè)單位招考、公費(fèi)師范生政策招錄招聘教師244名，引進(jìn)江蘇來淳支教名師47人。建立培訓(xùn)提升機(jī)制。大力實(shí)施“名校、名師、名校長”三名工程，與西安電子科技大學(xué)附屬中學(xué)、咸陽彩虹中學(xué)等16所“省市知名學(xué)?！苯Y(jié)成“名校+”校聯(lián)體對(duì)子，爭取到省教育廳“國培計(jì)劃”項(xiàng)目的傾斜性支持，依托國培、省培、市培等項(xiàng)目，培訓(xùn)校長教師3576人次，建成市縣級(jí)名師工作室12個(gè)，培養(yǎng)“三級(jí)三類”骨干教師484人，常態(tài)化開展管理人員和教師跟崗學(xué)習(xí)、合作教研、名師課堂共享等系列活動(dòng)，以“名校長”培養(yǎng)為重點(diǎn)，使得校長隊(duì)伍治校能力和專業(yè)水平全面提升。建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”管理體制改革及招引、考核、獎(jiǎng)懲等一系列綜合改革，出臺(tái)《淳化縣優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法》等文件，健全義務(wù)教育教師工資隨公務(wù)員工資增長的長效機(jī)制，凡政策文件規(guī)定的待遇都一分不少地落實(shí)到位，1300余名鄉(xiāng)村教師平均每人每月收入增加1000元以上，教師人均收入年增長5800元，并由縣政府設(shè)立淳化縣優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基金，每年拿出100多萬元重獎(jiǎng)教育教學(xué)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

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——聚力“五育”并舉，以“四個(gè)抓手”高效能推進(jìn)教育改革。聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，打造均衡教育，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。狠抓教育改革。以打造“淳德教化·勵(lì)志篤行”德育品牌為目標(biāo)，以“一校一品”形式深化教育教學(xué)改革，大力實(shí)施“四個(gè)陣地”創(chuàng)建和“一校一品”、“五育”并舉工程，組織開展“四好”思政課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)、“研韻之春”教學(xué)節(jié)等系列活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校落實(shí)三項(xiàng)常規(guī)、課程方案和管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升管理水平。緊抓教學(xué)質(zhì)量。高考二本上線率、普高最低錄取控制“雙提升”，淳化中學(xué)錄取、職教招生人數(shù)“雙增長”，“教師學(xué)生雙回流、城市農(nóng)村雙躍進(jìn)”的教育業(yè)態(tài)正在加速形成，人民群眾對(duì)淳化教育的認(rèn)可度和滿意率逐步提高。嚴(yán)抓“雙減”落地。制訂“雙減”實(shí)施方案和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作方案，列出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單，出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單管理辦法，深入推進(jìn)“三彩課堂”建設(shè)，細(xì)化作業(yè)管理“一規(guī)范、兩杜絕、三重視、四不得”清單，強(qiáng)化“三嚴(yán)格、三統(tǒng)籌、三提升”，真正讓作業(yè)改革成為學(xué)校教育減負(fù)提質(zhì)增效的突破口。抓實(shí)課后服務(wù)。制訂了《淳化縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施方案》，中小學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)課后服務(wù)的“5+2”要求和“1+1”模式，即堅(jiān)持每周5天每天2小時(shí)課后服務(wù)和課業(yè)輔導(dǎo)加社團(tuán)活動(dòng)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的社團(tuán)活動(dòng)，搭建個(gè)性化和全面發(fā)展學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面健康發(fā)展。

作者單位：陜西省咸陽市淳化縣教育局

責(zé)任編輯：張言