[摘  要]在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的時代背景下，高校肩負著推動政策落地、孵化轉化項目、培養(yǎng)雙創(chuàng)人才的使命。西部地區(qū)工科院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程中依然面臨著認知困境、協(xié)同困境、環(huán)境困境等現(xiàn)實處境。本文立足學生成長規(guī)律，引用全生命周期理論為支撐，以陜西科技大學為例，探索長效可復制的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新模式，對完善西部地區(qū)工科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有一定的理論價值和現(xiàn)實意義。

[關鍵詞]西部地區(qū)  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)  人才培養(yǎng)  全生命周期研究

基金項目：2020年度國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目路演及成熟孵化體系研究》（項目編號：S202010708082）；2021年度陜西科技大學校級教改項目《創(chuàng)新能力評價維度下高校雙創(chuàng)實踐平臺體系研究》（項目編號：21Y079）。


問題的提出

在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的時代背景下，高校肩負著推動政策落地、孵化轉化項目、培養(yǎng)雙創(chuàng)人才的使命。黨的十八大以來，國家陸續(xù)出臺高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文件政策。2012年教育部印發(fā)《普通本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求（試行）》，強調在普通高等學校開展創(chuàng)業(yè)教育，是服務國家加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國的戰(zhàn)略舉措。2015年國務院出臺《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，指出高校的教育需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才。2021年，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》中要求，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革……建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向的新型人才培養(yǎng)模式，健全校校、校企、校地、校所協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制。黨的二十大報告指出，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。綜合以上政策文件，我們不難看出國家對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的重視和支持，進一步深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迫在眉睫。

近年來，國內關于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究主要集中在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內涵、體系和模式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合。也有按照理論研究和實踐研究進行劃分的，主要針對部分省份、部分高校、特定專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀進行研究。相關研究逐漸結合國家政策導向擴展到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思政教育、就業(yè)、課程、人才培養(yǎng)以及經(jīng)濟發(fā)展等融合問題。王西閣研究了“三全育人”視角下地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的難點與突破點。李輝研究了“一帶一路”倡議下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設的邏輯遵循、實踐困境與行動路向。高歌研究了“課程思政”融入高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的路徑。針對西部地區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究則少之又少，更多地偏向實踐方法研究，缺乏對于政策、現(xiàn)狀的深度分析，也缺乏學生從入校到走入社會的全生命周期研究。劉歡研究了西部地方高校“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)的現(xiàn)實困境及實踐路向。許文剛研究了西部高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)狀調查和培養(yǎng)體系研究。綜上，學者們從各自的研究領域出發(fā)提出了很多建議，從現(xiàn)有研究成果來看，真正針對西部地區(qū)工科院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領域取得可供推廣經(jīng)驗的高校為數(shù)甚少。

陜西科技大學近年來依靠完整的體系和政策培養(yǎng)出一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的大學生，且在“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等國內A類賽事中屢獲佳績?；诖?，本文以陜西科技大學為例從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內涵著手，反思目前其所處的現(xiàn)實困境，按照全生命周期培養(yǎng)理念找尋應對之策，有著非常重要的意義。

西部地區(qū)工科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中存在的困境

隨著經(jīng)濟市場的發(fā)展，不少高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為必修課程，開始重視鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)后選擇創(chuàng)業(yè)的學生數(shù)量逐年增長。但在良好現(xiàn)象的背后，我們也應該看到西部地區(qū)工科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍存在諸多不足。例如，教育理念落后、教學模式單一、實踐平臺不足、教師精力投入不足、教學與學工職責不清晰，面上開展創(chuàng)新教育居多但根據(jù)學生差異性分層次、分類別進行創(chuàng)新教育不足，缺乏系統(tǒng)設計等，歸納表現(xiàn)為認知困境、協(xié)同困境、環(huán)境困境三點：

1.理念政策落后致使認知困境

通過國家對高等教育的改革，西部地區(qū)工科高校正在轉變教育模式，但仍然存在部分高校忽視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)象，缺乏對學生意識的培養(yǎng)和潛力的挖掘。主要表現(xiàn)為：一是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革需要的良好制度設計以及完備政策體系保障不足。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽納入學科評估以后，多數(shù)高校重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，但關注點多在競賽成績上，缺乏適配政策，未能與國家宏觀政策產生良性互動，削弱了國家各項政策的實施效果，阻礙了政策功能的最大化利用和發(fā)揮。二是西部地區(qū)高校受制于資源稟賦、經(jīng)濟基礎、觀念傳統(tǒng)等地域差異性，在支持或有利于深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方面，或多或少地存在政策壁壘，比如充分激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、推進產學研深度融合、保障項目轉化落地等制度安排不完善，直接影響了改革效益，需要因地制宜地加快政策創(chuàng)新與配套。三是學校在政策落實推進過程中權責不清。西部很多高校未設立雙創(chuàng)中心，雙創(chuàng)工作依托團委、教務處、學工部等部門完成。政策出臺和落實需要多部門牽頭、協(xié)作完成，在執(zhí)行過程容易出現(xiàn)推諉、職責不清、分工不明等情況。據(jù)報道，廣東省自2001年至2016年共出臺24項關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策文件，涉及創(chuàng)業(yè)培訓、孵化器建設、創(chuàng)新人才引進計劃、資金管理等多方面；云南省自2008年至2016年只印發(fā)了11個相關政策。政策、理念、制度的協(xié)同性和集成性不足導致西部地區(qū)工科院校存在一定的認知困境。

2.開放融合不足致使協(xié)同困境

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理想狀態(tài)要和思政、專業(yè)、企業(yè)等要素資源實現(xiàn)深度融合，形成人才培養(yǎng)“同心圓”。但西部地區(qū)工科院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作明顯存在開放融合不足的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為以下兩點：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思政教育融合不夠。思政教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育如同大學教育的雙臂，是高校教育的重要組成部分。脫離了思想政治教育的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，就會導致學生在創(chuàng)業(yè)道路上過分追求名利，看重個人得失，而不是創(chuàng)業(yè)帶給社會的貢獻，不利于學生個人的長遠發(fā)展。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的出發(fā)點與落腳點要在培養(yǎng)創(chuàng)新能力的同時引導大學生樹立正確的政治方向、價值取向、學術導向，應落在國家人才培養(yǎng)上，為我們國家培養(yǎng)出合格的社會主義建設者和接班人。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合不夠。西部地區(qū)高校有些專業(yè)課程的設置仍然沿襲舊的標準，難以滿足當下需求，在教學中未能真正體現(xiàn)“雙創(chuàng)”的內涵，專業(yè)教育的過程也過于強調理論和基礎，未能深層結合市場所需和行業(yè)前景。教育部《關于做好2019屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》明確指出，各地各高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐課程納入高校必修課體系。更有針對性地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)能力，不僅推動了專業(yè)實踐的教學改革，而且提升了專業(yè)實踐的教學質量，重新構建了人才培養(yǎng)模式。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)融合不夠。西部地區(qū)企業(yè)資源少，受制于地域、經(jīng)費、政策等缺乏與先進企業(yè)交流。在人員資源方面，與技術專家、企業(yè)管理者、實訓專家等未能形成“雙師”合力；在實訓資源方面，學校的實訓場所固定且單一，未能與企業(yè)的產品研發(fā)中心相融相促進；在市場資源方面，學校和企業(yè)脫離嚴重導致學生不能了解行業(yè)前沿資訊，缺乏融合互通。

3.師資平臺欠缺致使發(fā)展困境

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推進需要外部保障，形成完整的教育體系以外部資源激發(fā)學生內生動力。目前西部地區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育外部資源有所欠缺。具體表現(xiàn)為：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系與實踐平臺不完善。多數(shù)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系單一，大多數(shù)仍局限于課堂教育，且缺乏對學生分層培養(yǎng)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在整合教學、學工、研究生以及科技服務社會等資源方面顯現(xiàn)不足。高校現(xiàn)有的實踐平臺多數(shù)依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，重理論而輕實踐。經(jīng)調研發(fā)現(xiàn)，陜西省內超過90%的省屬高校缺乏校內實踐平臺，學生團體由于缺乏市場經(jīng)驗和能力不足等導致創(chuàng)業(yè)失敗率高。部分學校以校企合作的名義吸引學生，但實際上學校和企業(yè)之間缺少往來，聯(lián)動不足，導致高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育逐漸邊緣化。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱。學生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣和積極性與教師的能力與專業(yè)素質有著正相關的關系。高校必須要做好教師的選拔和培訓工作，以更加嚴格的標準來打造一支專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。然而，西部地區(qū)工科高校受制于地域、師資等，導致沒有專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊。許多學校選擇從校外聘請經(jīng)驗充足的教師，包括外來企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)校友或者科技競賽的評委等，但人員流動性較大，授課缺乏系統(tǒng)性，在重視程度與授課實效上定會大打折扣。部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要由校內的非專業(yè)教師來承擔，如由輔導員或者就業(yè)指導中心的教師來授課，但由于缺乏實際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，講課內容多基于課本理論進行教學，實操性不強。長此以往，受制于師資力量、實踐平臺等環(huán)境困境導致西部地區(qū)工科院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也半途受阻。

基于全生命周期理念構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的應對之策

全生命周期理論的核心是以顧客需求為中心，觀察顧客是怎樣隨著時間演變而產生不同需求的，再通過不斷改進產品和技術來滿足顧客的這些需求，進而提高產品對顧客的適應度和滿足度。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是對大學生從意識、基礎、潛力、能力到相應實踐活動層面所開展的全方位教育，其核心要義正是針對不同學齡學生特點分級分類進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)，貫穿其學涯全階段，從而構成了以學生需求為核心，隨著時間推移多維度不斷推進的教育體系。由此可見，該理論與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系高度吻合，從時間維度上看，全生命周期主要是指學生在入學到畢業(yè)的學習期間，實現(xiàn)自我完善的動態(tài)發(fā)展過程；從對象維度上看，全生命周期是通過為學生提供不同層次、有針對性、豐富多彩的教育內容。陜西科技大學借助全生命周期理論構建一種在時間維度上螺旋上升、內容不斷豐富、內部各要素相互影響的動態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，有效解決了西部地區(qū)工科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的認知困境、協(xié)同困境和環(huán)境困境。

1.以入學教育為平臺，拓寬雙創(chuàng)教育宣傳渠道，培養(yǎng)雙創(chuàng)意識

大學之前的課程設置與人才培養(yǎng)理念更加偏向應試教育，基本沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程設置與相關培訓。高校針對剛入校的大一新生，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在其懵懂的大學概念中生根發(fā)芽就顯得尤為重要，對于后期潛力挖掘及能力培養(yǎng)也至關重要。因此，高校應積極利用新生入學教育，邀請專業(yè)教師、往屆科技競賽獲獎者、博碩士研究生、高年級學長組建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宣講團，通過理論宣講、論壇、沙龍等普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性，培養(yǎng)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識；組織大一學生參觀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心、科技孵化中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展廳等，通過舉辦優(yōu)秀創(chuàng)新作品展的形式讓學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產生濃厚興趣；積極利用國家各類科技競賽平臺，組建參賽團隊，以高年級為主，帶領一年級學生共同參賽，讓學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識在備賽的過程中得到自然的提高，同時有利于學生其他方面能力的發(fā)展，如軟件操作能力，分析能力，論文撰寫能力等，在模擬與訓練中不斷培養(yǎng)學生，同時也能起到多學科協(xié)同育人的良好效果。

2.以課堂教育為陣地，普及雙創(chuàng)教育理論知識，夯實雙創(chuàng)基礎

課堂教育是為學生灌輸知識的重要途徑和最直接的途徑。高校應針對大二學生開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關課程，做好低年級學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想啟蒙，普及基本的理論知識，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)途徑、商業(yè)邏輯、市場調研與分析等，可以為后期打下堅實基礎。目前大多數(shù)高校都開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但多以公共選修課的形式僅供有興趣的學生學習或作為修學分的工具課，課程本身得不到學生的足夠重視，課堂的簽到率不高，學生存在嚴重的缺課情況，教師的授課方式、考評體系等都需要進一步完善與加強。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課不僅僅關注學生是否掌握理論知識，關注重點應是學生的多元成就和綜合素質，教師應該著重關注學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課中是否能認真配合小組成員完成工作，是否能在原有知識基礎上提出新的觀點，以及關注學生實踐能力的高低等，教師的任務不是單向輸出課堂知識，而是要采取多樣化的教學模式如案例教學和團隊合作教學等，通過積極與學生對話互動，激發(fā)學生創(chuàng)新思維，真正將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程打造成為學生喜愛、助力成長的金課。

3.以實踐訓練為抓手，搭建能力梯度提升平臺，挖掘雙創(chuàng)潛力

大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育絕大多數(shù)受限于課堂，缺乏實踐環(huán)節(jié)，存在覆蓋面廣但針對性不強的特點。高校應從兩方面重點開展工作，一是成立校屬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團，負責收集專業(yè)教師的研究方向與課題，并組建項目孵化庫，面向全校學生選填志愿，以項目與學生進行匹配，進而引入專業(yè)教師、研究生進行指導，負責人以三年級和四年級學生為主，涵蓋大一大二學生，針對學術前沿、專利申報、論文撰寫、科技競賽等進行培訓，提前培育雙創(chuàng)項目，儲備創(chuàng)新人才，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育歸口不清的問題，有效打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐環(huán)節(jié)的最后一公里。二是緊抓社會實踐平臺，采取多元方式堅持理論和實踐的統(tǒng)一，針對大三、大四學生應結合專業(yè)、好的理論項目、好的選題到企業(yè)、到孵化中心、到社會去選擇合適的社會實踐基地進行科技實踐，在實踐中發(fā)現(xiàn)存在的問題，再回歸實驗室進行研究，從而形成人才培養(yǎng)閉環(huán)。

4.以企業(yè)人才需求為反哺，構建三位一體新格局，提升雙創(chuàng)能力

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，旨在為國家培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。面對目前嚴峻的就業(yè)形勢以及國家對創(chuàng)新人才需求的迫切性，高校與企業(yè)合作，在學校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)客中心、孵化基地等，為學生創(chuàng)建更多的實踐平臺，幫助學生將腦海中的想法變得系統(tǒng)化、理論化，全面提升學生的認知能力、發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力。同時，邀請杰出校友與大二、大三學生開展座談，使學生盡快找到適合自己的發(fā)展方向，從而明晰目標并提高自身能力，實現(xiàn)與社會的良好對接。高校也應為大三、大四學生多創(chuàng)造進企業(yè)實習的機會，只有讓學生走進企業(yè)、走進行業(yè)才能提升學生的自我認知與行業(yè)認知，才能明白如何改進、如何創(chuàng)新，將實踐與理論緊密結合，使理論在實踐中得到驗證，實踐在理論中得到升華。因此，高校要用好企業(yè)這個大課堂，構建企業(yè)—學校—學生三位一體的新格局，形成閉環(huán)人才培養(yǎng)體系。

結  語

隨著黨的二十大報告對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提出的更高要求，國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關注與改革力度會越來越大，西部地區(qū)工科院校面臨的認知困境、協(xié)同困境、環(huán)境困境依然十分顯著。西部地區(qū)工科院校要切實解決現(xiàn)實處境，需要借助全生命周期理論，以大學生學涯為周期，加強頂層設計，加快觀念轉變，整合平臺資源，構建“培養(yǎng)雙創(chuàng)意識、夯實雙創(chuàng)基礎、挖掘雙創(chuàng)潛力、提升雙創(chuàng)能力”分層分類遞進的人才培養(yǎng)模式，探索行之有效的培養(yǎng)體系。

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（張科、宮瑋：陜西科技大學材料科學與工程學院；田少寧：陜西科技大學黨委學生工作部）

責任編輯：張言