日前，西安市教育局會同市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市人社局、市國資委、國家稅務總局西安稅務局聯(lián)合制定《西安市職業(yè)教育校企合作促進辦法》，將于5月1日起正式施行。

實行校企雙主體育人 實施中國特色學徒制

《辦法》要求，職業(yè)院校應當把校企合作納入學校發(fā)展規(guī)劃，貫穿人才培養(yǎng)全過程，建立校企合作工作機制，定期研究校企合作重大事項，系統(tǒng)推進校企合作。

職業(yè)院校與企業(yè)在招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍建設、專業(yè)規(guī)劃、課程設置、教材開發(fā)、基地建設、技術(shù)服務等方面與企業(yè)建立校企合作機制。

校企合作制定人才培養(yǎng)和職工培訓方案，共建共享教學培訓資源，為學生實習實訓、教師實踐、學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能等級評價、員工培訓、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供支持。

各級各類企業(yè)結(jié)合企業(yè)工作崗位需求，積極與職業(yè)院校合作搭建校企合作育人平臺，實施中國特色學徒制，聯(lián)合招收學員，按照工學結(jié)合培養(yǎng)模式，實行校企雙主體育人。

職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，共建重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，服務地方中小微企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)。

鼓勵職業(yè)院校在企業(yè)設立實習實訓基地、企業(yè)在職業(yè)院校建設培育培訓基地，合作方依據(jù)合作協(xié)議享受相關(guān)權(quán)益；推動校企共建共管產(chǎn)業(yè)學院、企業(yè)學院，延伸職業(yè)院校辦學空間。

允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素參與辦學

鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和職業(yè)院校、普通高校合作舉辦混合所有制分?；虍a(chǎn)業(yè)學院。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育，通過企業(yè)資本投入、社會資本投入等多種方式推進職業(yè)院校股份制、混合所有制改革。允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學并享有相應權(quán)利。

合作研發(fā)相關(guān)專業(yè)應用軟件；制定（修訂）職業(yè)崗位規(guī)范、作業(yè)標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準等，共同參與或牽頭制定行業(yè)標準、教學標準。組織開展或承辦各級職業(yè)技能競賽，舉辦產(chǎn)教融合示范展示活動，開展優(yōu)秀企業(yè)文化展示等活動。

企業(yè)和職業(yè)院校開展合作，應當依法依規(guī)通過平等協(xié)商簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應當明確規(guī)定合作的目標任務、內(nèi)容形式、權(quán)利義務等必要事項，并根據(jù)合作的內(nèi)容，合理確定協(xié)議履行期限，其中企業(yè)接收實習生的，合作期限應當不低于3年。

本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)職工繼續(xù)教育培訓中心（基地）應當積極參與職業(yè)院校教育活動，提供職業(yè)院?！半p師型”教師培訓平臺；鼓勵規(guī)模以上企業(yè)在職業(yè)院校設置職工培訓和繼續(xù)教育機構(gòu)，推進校企資源共享、人才共育。開展職工培訓和繼續(xù)教育學習成果認定，依照有關(guān)規(guī)定和辦法與職業(yè)院校教育實現(xiàn)互認和銜接。

支持和鼓勵產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、優(yōu)秀企業(yè)、高職院校牽頭聚合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所等資源，聯(lián)合組建行業(yè)協(xié)會、職業(yè)教育集團、示范性產(chǎn)教聯(lián)盟（市域產(chǎn)教聯(lián)合體），構(gòu)建區(qū)域性產(chǎn)教融合、校企合作平臺，推進職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門共建共享。

允許職業(yè)院校面向社會提供有償服務

《辦法》規(guī)定，產(chǎn)教融合型企業(yè)參與或舉辦職業(yè)教育投入，按實際投資額的30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加費。

企業(yè)主管部門支持企業(yè)參與職業(yè)院校專業(yè)教學與課程等標準建設，參與專業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)技能傳承創(chuàng)新，并把企業(yè)開展校企合作作為評選優(yōu)秀企業(yè)、示范性企業(yè)等榮譽稱號的重要指標。

鼓勵金融機構(gòu)按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持校企合作項目。引導金融機構(gòu)創(chuàng)新服務模式，開發(fā)適合校企合作項目特點的多元化融資品種。積極支持符合條件的校企合作企業(yè)在資本市場進行股權(quán)融資，發(fā)行標準化債權(quán)產(chǎn)品，加大產(chǎn)教融合實訓基地項目投資。

政府相關(guān)部門依法支持職業(yè)院校開展人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務、繼續(xù)教育、學術(shù)交流等業(yè)務，允許職業(yè)院校面向社會提供有償服務，支持校企聯(lián)合辦學。職業(yè)院校通過校企合作、技術(shù)服務、社會培訓、舉辦企業(yè)等所取得的收入，扣除稅費后，納入單位預算統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，可用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬。

職業(yè)院校和企業(yè)應當將參與校企合作的表現(xiàn)作為相關(guān)部門、教師和員工業(yè)績考核評價的重要內(nèi)容。

支持職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)“走出去”，在共建“一帶一路”國家建立辦學機構(gòu)、研發(fā)機構(gòu)。支持承攬海外大型工程的企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合建立國際化人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)適應企業(yè)“走出去”要求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

責任編輯：黃蕊