[摘  要]人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村人才振興有助于破解鄉(xiāng)村振興工作中村干部學歷層次不高、履職能力不強等問題，為鄉(xiāng)村振興注入人才動能?！稗r(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程是楊凌職業(yè)技術(shù)學院農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及園藝技術(shù)等專業(yè)村干部學歷班開設(shè)的一門通識類能力培養(yǎng)課。本文闡述了鄉(xiāng)村振興背景下“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程教學中存在的突出問題，提出了“五化五結(jié)合”的教學改革路徑，以期提升村干部的農(nóng)村應(yīng)用文寫作能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供人才保障。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興  農(nóng)村應(yīng)用文寫作  教學改革  路徑

中圖分類號：G642.0   文獻標識碼：A

基金項目：楊凌職業(yè)技術(shù)學院2023年教育教學改革項目“鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村應(yīng)用文寫作課程‘五化五結(jié)合’改革路徑研究與實踐”（JG23100）；楊凌職業(yè)技術(shù)學院2020年度教育教學改革基金項目（JG20-106）；楊凌職業(yè)技術(shù)學院2022年度教育教學改革基金項目（JG22094）。


引  言

人才是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，提升村干部基層治理能力是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)。2016年9月，楊凌職業(yè)技術(shù)學院開始招收全日制農(nóng)民班，2019年開始承擔陜西省委組織部委托的全省村干部學歷教育提升工作，力圖攻克農(nóng)村基層人才短缺、鄉(xiāng)村振興人才匱乏的問題，目前已招收1971名高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民和基層村干部到校學習，通過“學歷+技能”的培養(yǎng)模式為鄉(xiāng)村振興賦能。

村干部身處農(nóng)村工作的第一線，掌握一定的農(nóng)村應(yīng)用文寫作能力可有效地做好黨和國家方針政策的宣傳工作，進而提升村干部的基層綜合治理能力。本文以楊凌職業(yè)技術(shù)學院面向村干部學歷班學員所開設(shè)的“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程為例，探索提升村干部農(nóng)村應(yīng)用文寫作能力的有效路徑。

“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程教學現(xiàn)狀

1.課程概況

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實行，各類農(nóng)村常見應(yīng)用文在鄉(xiāng)村振興過程中所發(fā)揮的作用也愈來愈明顯，農(nóng)村干部學歷提升是提高農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)的重要路徑。農(nóng)村應(yīng)用文不但是村干部進行基層治理的重要工具，也是廣大農(nóng)村群眾進行信息溝通的有效載體?！稗r(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程是楊凌職業(yè)技術(shù)學院面向陜西省村干部學員開設(shè)的通識類能力培養(yǎng)課，同時也是一門帶有鮮明工具屬性和人文屬性的必修課程，共40學時，2學分。教學任務(wù)主要由楊凌職業(yè)技術(shù)學院文理學院語文教研室教學團隊承擔，該課程的教學目標是通過常用農(nóng)村應(yīng)用文基礎(chǔ)知識的學習，使村干部學員了解常用農(nóng)村應(yīng)用文基礎(chǔ)知識，提高其農(nóng)村應(yīng)用文閱讀能力和寫作能力，助力學員養(yǎng)成嚴謹求實的工作作風，培養(yǎng)學員的農(nóng)村基層綜合管理能力，提升其在基層工作中常見的組織策劃、團隊協(xié)作、展示解說等方面的工作能力，最終提升村干部學員農(nóng)村黨務(wù)處理和公務(wù)管理能力、各類資料收集統(tǒng)計上報的能力、國家政策宣講能力，進而助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

2.學情分析

（1）生源概況：該課程主要開設(shè)專業(yè)為農(nóng)業(yè)生物技術(shù)專業(yè)（村干部班）、園藝技術(shù)專業(yè)（村干部班）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理（村干部班）等專業(yè)班級。課程的主要授課對象是陜西省各縣區(qū)的村干部，以“兩委”班子成員為主，學制為三年。村干部學員存在年齡結(jié)構(gòu)跨度大、學歷層次不高、文化基礎(chǔ)參差不齊、能力素質(zhì)參差不齊、學習時間不穩(wěn)定的特點。學員普遍具備較長時間的基層工作經(jīng)歷，但應(yīng)用文寫作知識基礎(chǔ)薄弱，缺乏規(guī)范應(yīng)用文的寫作能力。

（2）學習特點：本課程的授課培養(yǎng)對象具有特殊性，村干部學員有一定的基層工作經(jīng)歷和社會閱歷，在學習過程中體現(xiàn)出對實用知識更具有學習興趣，對純理論知識的學習意愿不強烈的典型特點。學員的自主學習能力較強，學習目的性強，大部分學員具備明確的學習目標，學習訴求是希望通過課程學習能掌握農(nóng)村基層黨建知識、學會常見農(nóng)村應(yīng)用文的寫作，能夠宣講農(nóng)村法律法規(guī)和黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，能撰寫簡單的村規(guī)民約，了解農(nóng)村農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化振興等方面的基礎(chǔ)理論知識，將所學知識運用于鄉(xiāng)村振興實踐工作中去。

“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程存在的問題

1.知識體系不能滿足崗位需求

現(xiàn)開設(shè)的“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程共八個章節(jié)，包括應(yīng)用文寫作緒論、日常生活文書、求職競聘文書、常用會議文書、常用商務(wù)文書、社交活動文書、工作匯報文書、文學作品賞析構(gòu)成。從知識體系構(gòu)成來說，基本沿用了傳統(tǒng)應(yīng)用文寫作教材的知識體系，缺乏對村干部學員鄉(xiāng)村基層工作的針對性。部分內(nèi)容脫離村干部學員的工作實際，學員普遍反映部分教學內(nèi)容缺乏實用性，對鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容涉及不多，難以讓村干部學員學以致用，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。忽略了“缺什么、補什么”，導致村干部學員學習積極性不高。

2.教材內(nèi)容不能滿足鄉(xiāng)村振興需求

“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程目前所使用的應(yīng)用文寫作教材內(nèi)容主要由簡歷、自薦信、條據(jù)、啟事、書信、通知、請示、計劃、總結(jié)、請柬、公務(wù)電子郵件、歡迎詞、歡送詞、會議記錄、述職報告、合同等常用應(yīng)用文構(gòu)成，還選用了唐詩、宋詞、明清小說等文學作品。教材的涉農(nóng)特色不明顯，缺乏時代氣息，內(nèi)容沒有針對性，無法有效地助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

村干部是黨的政策的重要傳播者，要把黨的政策宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好，做村民和政府之間的橋梁和紐帶，鄉(xiāng)村振興工作需要提高村干部學員的思政素質(zhì)。《高等學校課程思政建設(shè)指導綱要》提出加強中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，教育引導學生深刻理解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的思想精華和時代價值。村干部是鄉(xiāng)村振興工作的中堅力量，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊藏著豐富的農(nóng)耕文化值得挖掘，對于啟發(fā)引導村干部學員落實鄉(xiāng)村文化振興具有重要價值，教材中思政元素匱乏的現(xiàn)狀影響鄉(xiāng)村振興事業(yè)的有效落實。

3.教學方式不適應(yīng)村干部學情

村干部學員的生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化程度和接受能力參差不齊?！稗r(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程屬于理論性較強的課程，由于教師團隊對“三教改革”的必要性缺乏認識，在教學過程中忽視了教法革新，授課形式單一，對現(xiàn)代信息化教學技術(shù)手段運用較少，沒有充分考慮村干部學員的復(fù)雜學情，造成課堂教學效果不佳。課堂缺乏活力和生命力，導致人才培養(yǎng)質(zhì)量低下，無法滿足鄉(xiāng)村振興對基層人才的需求，實施課堂革命勢在必行。

4.教學評價貫穿立德樹人的要求不鮮明

教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。科學的教學評價模式有利于完善立德樹人的體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，現(xiàn)階段“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程的教學評價以結(jié)果評價為主，“唯分數(shù)論”的傾向仍然存在，評價存在簡單化、片面化的情況，不能客觀評價村干部學員的學習成效，不利于落實立德樹人根本任務(wù)和培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需的人才。

“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程改革理念與目標

“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程的改革理念是以村干部班人才培養(yǎng)方案的要求和上級黨政機關(guān)對鄉(xiāng)村振興人才的需求為切入點，重構(gòu)課程知識體系，注重教學內(nèi)容的實用性，突出學員需求，把握“用什么、學什么、缺什么、學什么”的原則，突出農(nóng)村應(yīng)用文的實用特點。從頂層設(shè)計方面加強教學的針對性，結(jié)合村干部學員農(nóng)村工作的實際崗位需要、黨政部門用人需求、學員實際學情科學制定教學計劃，編寫具有鄉(xiāng)土特色的活頁式教材，突出地域文化和農(nóng)耕文化，確保村干部學員學得懂、用得上。教學模式上，注重教學方式的多樣性、靈活性，確保村干部學員有興趣學、有空學，保障授課質(zhì)量。最終形成教學內(nèi)容模塊化、教材編寫活頁化、課程思政同向化、教學方法多元化、評價方式多維化，理論和實踐相結(jié)合、創(chuàng)新與實踐相結(jié)合、顯性教育與隱性教育相結(jié)合、線上線下相結(jié)合、第一課堂和第二課堂相結(jié)合的“五化五結(jié)合”改革路徑。

“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程改革的最終目標是培養(yǎng)出具有高度社會責任感，具有良好職業(yè)道德和較高科學文化素養(yǎng)，掌握常見農(nóng)村應(yīng)用文寫作知識，能從事專業(yè)化、標準化農(nóng)村應(yīng)用文撰寫的高素質(zhì)農(nóng)村基層管理人才，助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程“五化五結(jié)合”的改革路徑

1.教學內(nèi)容模塊化，理論與實踐相結(jié)合

結(jié)合鄉(xiāng)村振興和村干部崗位要求，“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程的知識體系建設(shè)要緊密圍繞農(nóng)村應(yīng)用文基礎(chǔ)知識，構(gòu)建模塊化教學內(nèi)容。融入農(nóng)村基層管理常用的農(nóng)村憑據(jù)、告啟文書、黨政機關(guān)公文、常用書信、農(nóng)村活動致辭、演講稿、會議文書、計劃總結(jié)類文書、鄉(xiāng)村調(diào)研類文書等文書的知識。

在理論和實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上修訂課程標準，重構(gòu)課程知識體系（見表1）。針對村干部學員實際學情和鄉(xiāng)村振興需要，增加實踐課時和農(nóng)耕文化內(nèi)容。將課程性質(zhì)改革為“理實一體化”課程，共40課時，其中20課時為理論課時，20課時為實踐課時（表1）。通過“理實一體化”教學，在教學過程中側(cè)重于農(nóng)村應(yīng)用文寫作實踐，讓村干部學員在學中寫、寫中學，鞏固寫作技巧。

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2.教材編寫活頁化，創(chuàng)新與實用相結(jié)合

活頁式教材的核心特征是針對不同工作場景，融入最新技術(shù)、利用各類資源、采用多維方法動態(tài)活化形成的教與學的工具和載體。“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程教材建設(shè)的基本理念是把握創(chuàng)新內(nèi)容與實用相結(jié)合的原則，創(chuàng)新開發(fā)具有農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色、行業(yè)鮮明、針對性強的“新型活頁式教材”。編寫要立足農(nóng)村實際，貼近村干部學員需要，參考黨政機關(guān)對鄉(xiāng)村振興人才的具體要求。整合農(nóng)村工作常用的應(yīng)用文類型，選擇農(nóng)村工作中必用、常用的內(nèi)容，選取具有典范意義的范文，便于村干部學員模仿學習。利用“新型活頁式教材”優(yōu)勢，及時更新教材內(nèi)容，根據(jù)需要增刪文種和例文，在訓練題目設(shè)計上力求切實可行，實用有效，以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的實際要求，突出創(chuàng)新性、實用性、針對性、政策性。

3.課程思政同向化，顯性教育和隱性教育相結(jié)合

要注重思政教育，堅持價值引領(lǐng)。《高等學校課程思政建設(shè)指導綱要》中指出，教材編審選用是高校課程思政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，增強農(nóng)民的文化自信是重要環(huán)節(jié)。在教材中融入農(nóng)耕文化知識，促進基層村干部對社會主義先進文化的汲取和吸收，讓村干部成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學習者和傳播者?！稗r(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程要主動承擔好育人責任，“守好一段渠、種好責任田”，主動與思政課程同向同行，將顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，形成協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建全員全程全方位育人大格局。

4.教學方法多元化，線上與線下相結(jié)合

創(chuàng)新教學形式與方法，實施課堂教學革命，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學深度融合，是提高課堂教學質(zhì)量的重要路徑之一。由于村干部學員學情具有特殊性，實行彈性學制，集中教學時間短，因此要將線上云教學與現(xiàn)場教學相結(jié)合，建設(shè)課程線上資源庫，實行線上線下混合式教學，更好地滿足村干部學員的學習需求。除傳統(tǒng)的面授課外還可根據(jù)村干部實際情況安排實踐教學課、直播公開課、案例式教學、專題講座等多種方式。在教學中以學員為主體，以練為主，精講多練。引入鄉(xiāng)村振興案例，構(gòu)建工作情景，增強教學的情境感、真實感，提升學員的獲得感。

根據(jù)“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程“理論+實踐”的教學特點和學員學情，課程團隊凝練了“課前、課中、課后”三環(huán)和“導、評、學、析、練”五段構(gòu)成的“三環(huán)五段式”教學模式，課前以課程思政案例導入，要求村干部學員評講案例。課中以村干部學員為主體，學習鄉(xiāng)村振興工作中遇到的實際寫作知識，以小組團隊形式析問題、學本領(lǐng)。課后運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，采用課程伴侶App，整理匯集教學資源，建設(shè)在線云課堂，發(fā)揮線上教育平臺的優(yōu)勢開展在線教學，及時答疑解惑。學員可根據(jù)自身工作需求，隨時隨地在線練習寫作技能、咨詢疑難問題。此外，通過強化多種形式的互動平臺建設(shè)，建設(shè)“村干部學員學習交流小組”，通過云課堂、微信群、QQ群等形式多樣的方式促進師生互動交流。

5.評價方式多維化，第一課堂與第二課堂相結(jié)合

課堂教學評價標準是引領(lǐng)課堂教學改革的方向標和指揮棒。就針對村干部學員的教學評價而言，要突出過程考核，兼用多維考核。將過程考核比例擴大到50%，主要考核點如課堂考勤、線上學習情況、課堂練習、實訓練習、課堂活動、課后作業(yè)、實踐運用等多個維度全面考核，充分體現(xiàn)考核點的多樣性，客觀評價村干部的學習情況。增值評價為30%，側(cè)重于村干部學員的進步幅度，能更加真實地反饋不同層次起點學員的學習效果。結(jié)果考核比例為20%，通過改革考試方式對學員的學習成果進行考核驗收，突出村干部學員在實際工作中的實踐效果，結(jié)合課程考核作業(yè)，參考上級區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管機關(guān)對村干部學員的應(yīng)用文寫作能力評價，最終形成較為全面客觀的考核數(shù)據(jù)。

圍繞提高村干部學員服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的實踐能力，要重視現(xiàn)場實踐教學的作用，開展現(xiàn)場寫作指導，構(gòu)建多維整合，協(xié)同創(chuàng)新，第一、第二課堂相結(jié)合的協(xié)同教育體系。因地制宜開展線下寫作比賽活動，靈活將第一課堂和第二課堂相結(jié)合，組織開展“農(nóng)村應(yīng)用文寫作比武”“鄉(xiāng)村振興村官論壇”“農(nóng)耕文化大講堂”等系列活動，通過公文模擬寫作、學習成果匯報演講等豐富多彩的活動，讓村干部學員在第二課堂中提升能力素質(zhì)，以實訓的形式鍛煉其基層治理能力，進而調(diào)動學習積極性，提升教學效果。

結(jié)  語

鄉(xiāng)村振興背景下，加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言具有重要意義。楊凌職業(yè)技術(shù)學院“農(nóng)村應(yīng)用文寫作”課程教學團隊通過對課程進行教學改革，從頂層設(shè)計著手，對照人才培養(yǎng)方案和崗位需求，形成了“五化五結(jié)合”的課程改革路徑，提升了村干部的農(nóng)村應(yīng)用文寫作能力，助力培養(yǎng)了一批鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興的高素質(zhì)村干部學員，打造了一支有知識、有技能、有學歷的基層村干部隊伍，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了人才保障。

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（史欣博、王云江、趙新戰(zhàn)、楊亞麗：楊凌職業(yè)技術(shù)學院）

責任編輯：張言