各有關高校:

為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神，深化高等學歷繼續(xù)教育改革，加快建設泛在可及的終身教育體系，現(xiàn)就做好2025年度陜西省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)和校外教學點設置與管理工作通知如下。

一、優(yōu)化專業(yè)設置與管理

各高校要嚴格按照《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》《高等教育自學考試專業(yè)設置實施細則》有關規(guī)定，開展2025年專業(yè)申報工作，具體須按照以下要求：

（一）規(guī)范專業(yè)設置管理。高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)目錄以每年更新的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》和動態(tài)調整的《職業(yè)教育專業(yè)目錄》為依據(jù)。高等學歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄不再用于專業(yè)備案，相關新舊專業(yè)對照表見附件1。

高校要將繼續(xù)教育納入學校落實《教育強國建設規(guī)劃綱要》的整體安排，主動對接國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、行業(yè)需要、學習者需求，將繼續(xù)教育作為學校人才培養(yǎng)體系和社會服務的重要組成部分，探索統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新路徑。要充分考慮學校辦學定位和學科專業(yè)優(yōu)勢、在籍生數(shù)量、專業(yè)的市場需求及就業(yè)競爭力，嚴格對照教育部發(fā)布的學歷繼續(xù)教育辦學基本要求，充分論證擬新設專業(yè)點，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)結構。高校應在本校開設的已有至少一屆畢業(yè)生的全日制教育本、?？茖I(yè)范圍內，設置繼續(xù)教育本、?？茖I(yè)。

（二）優(yōu)化專業(yè)布局結構。鼓勵有條件的高校增設先進制造、集成電路、人工智能、量子科技、生命健康、能源、綠色低碳、國際組織、金融科技等領域相關專業(yè)，以及托育、養(yǎng)老、照護、家政等民生緊缺領域急需專業(yè)。支持有條件的高校開設戲曲、文物保護與修復、非通用語種、涉外法治和國際傳播等領域急需專業(yè)，鼓勵開設面向產(chǎn)業(yè)工人、農民工、退役軍人、殘疾人等群體的專業(yè)，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。高校設置繼續(xù)教育國控專業(yè)須在本校全日制國控專業(yè)范圍內設置，并獲得省級相關行業(yè)主管部門書面同意，醫(yī)學類、教育類專業(yè)由省教育廳統(tǒng)一征求相關部門意見，其他國控專業(yè)的省級相關行業(yè)主管部門書面意見請各申報高校自行完整出具。獨立設置成人高校原則上不新增設國控專業(yè)。

（三）平穩(wěn)推動辦學形式統(tǒng)一。自2025年秋季起，高等學歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱，統(tǒng)一稱為“非脫產(chǎn)”，原則上不再新增脫產(chǎn)形式的學歷繼續(xù)教育專業(yè)點；普通高校舉辦的學歷繼續(xù)教育統(tǒng)一通過成人高考入學，統(tǒng)一落實頒布的專業(yè)教學基本要求，統(tǒng)一最低修業(yè)年限，統(tǒng)一畢業(yè)證書。2025年秋季學期前已注冊入學的函授、業(yè)余、網(wǎng)絡教育學生繼續(xù)按原政策執(zhí)行。

要做好專業(yè)備案工作銜接，學習形式從“函授”“業(yè)余”變更為“非脫產(chǎn)”的專業(yè)不計入新增專業(yè)，此前關于醫(yī)學類、外語類、藝術類等專業(yè)設置管理政策原則上繼續(xù)適用，高校舉辦臨床醫(yī)學類、中醫(yī)學類等學歷繼續(xù)教育專業(yè)，線下教學（含實踐性教學）地點須在校本部（含經(jīng)批準的學校臨床教學基地）或其他開設相關醫(yī)學類專業(yè)的院校。

要進一步提升辦學質量，高校要始終堅守學歷繼續(xù)教育的公益屬性和育人本質，全面落實立德樹人根本任務，按照要求開齊開足開好思政課，扎實推進課程思政，及時制（修）訂繼續(xù)教育人才培養(yǎng)方案，持續(xù)加強課程、教材和數(shù)字化學習資源建設，加大論文寫作等學習支持服務力度，切實提高繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質量。

有關專業(yè)備案工作的具體安排見附件2。

二、做好校外教學點設置與管理

各高校要完整、全面、準確落實《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》《教育部辦公廳關于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置與管理工作的通知》等要求，開展2025年度校外教學點申報工作，具體要求如下：

（一）優(yōu)化布局結構。各有關高校要積極推進校本部加線上教學的培養(yǎng)模式，堅持從嚴控制新增校外教學點，推進校外教學點布局優(yōu)化。所申報教學點須在申報范圍內且符合教育部、陜西省高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置條件。其中，如設點單位為“職業(yè)院?！?，僅限經(jīng)教育行政部門審批的職業(yè)院校。按照教育部相關文件“符合條件的民辦非企業(yè)單位作為設點單位，總體數(shù)量只減不增”（教職成廳〔2022〕1號）的精神，本次新增設工作不受理民辦非企業(yè)單位申報。高校要慎重選擇設點單位，特別是為高校提供醫(yī)學類、藝術類專業(yè)學習支持服務的，要嚴格審核設點單位專業(yè)辦學條件。優(yōu)先保證“雙一流”建設、“雙高”等高水平大學設置的急需緊缺專業(yè)辦學需要，重點支持教育強國建設有關項目、試點需要。

（二）嚴控設點數(shù)量和范圍?？傮w數(shù)量上，省內高校在同一縣（市、區(qū)）只能設1個教學點。省外高校原則上只能設在設區(qū)的城市，且在陜設點數(shù)量最多不超過3個。同一設點單位最多承接3所主辦高校的校外教學點。2025年度調整后的本省校外教學點原則上總數(shù)不突破上一年度本省校外教學點總數(shù)。省外高校新增數(shù)量限1個，設點單位新承接校外教學點數(shù)量限1個。不同設點單位為同一法定代表人的，認定為同一設點單位。

（三）科學設置專業(yè)。本省高校在同一教學點開設專業(yè)數(shù)原則上不得超過10個，省外高校在同一教學點開設專業(yè)數(shù)原則上不得超過5個。同一教學點不得開設不同主辦高校同一層次、相同專業(yè)。省外高校在陜教學點新增專業(yè)需為我省空白或急需的本?！半p一流”建設學科專業(yè)。

（四）強化日常監(jiān)管。各有關高校要落實辦學主體責任，切實推進“管辦分離”，校內繼續(xù)教育管理機構要加強對辦學單位的常態(tài)化監(jiān)督管理，層層壓實責任，對不符合教育教學要求或條件較弱的校外教學點要及時指導整改、暫停招生或主動撤銷。對因各種原因停止招收新生的校外教學點，高校須會同設點單位做好善后工作，確保穩(wěn)妥完成在籍學生培養(yǎng)任務。

有關校外教學點設置管理工作的具體安排見附件3，備案材料自評要點見附件4。

三、工作要求

（一）關于信息填報。各高校要按規(guī)定對專業(yè)和校外教學點備案材料認真把關，確保所有提交的信息真實、準確、完整，不得弄虛作假。

（二）關于報送時間。各高校要嚴格按照規(guī)定程序、時間和標準完成相關工作，通過全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jxjy.moe.edu.cn）按時提交，逾期未報送的將不再受理。2025年3月10日前，各高校通過信息管理系統(tǒng)填報當年擬招生專業(yè)及相關信息，提交新增校外教學點備案材料并在系統(tǒng)填報有關信息。

（三）落實工作責任。高校要嚴格按照專業(yè)設置結果和校外教學點設置結果開展繼續(xù)教育辦學和招生錄取。存在辦學條件不足、教學（考試）管理不規(guī)范等情況的辦學主體，省教育廳將視情況給予責令限期整改、暫停招生、暫停設置新專業(yè)、通報批評等處理。對在專業(yè)和校外教學點設置工作中出現(xiàn)抓而不緊、管而不實、程序不清、把關不嚴、弄虛作假等問題的單位和人員，將按有關規(guī)定嚴肅追責問責。

高校如有賬號新設或更名問題，由省教育廳統(tǒng)一報教育部核準后辦理。

四、聯(lián)系方式

政策咨詢：賀心悅，029-88667701

材料報送：專業(yè)設置，邱偉，029-88373325；校外教學點，李晶，029-88373983

技術支持：18613800798

陜西省教育廳辦公室

2025年2月25日

附件下載：高等學歷繼續(xù)教育補充目錄新舊專業(yè)對照表.docx

附件下載：專業(yè)備案具體安排.docx

附件下載：附件3：校外教學點設置管理工作具體安排.docx

附件下載：附件4：高等學歷繼續(xù)教育校外教學點備案材料自評要點.doc

責任編輯：胡晉瑜