2025年新年伊始，旬陽市按下了“緊密型教育共同體”（以下簡稱教共體）建設(shè)的快進(jìn)鍵。該市以“五共”為核心，采取“規(guī)模相宜、學(xué)段相同、距離相近、強(qiáng)弱搭配”方式，在全市義務(wù)教育階段組建了13個教共體，在管理協(xié)同、師資流動、資源共享、文化融合、考核評價等領(lǐng)域大膽探索，推動優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校延伸，讓每個孩子同享公平而有質(zhì)量的教育。

管理共進(jìn)，構(gòu)建協(xié)同治理新機(jī)制

在旬陽，教育上的事，也是市委市政府的頭等大事。教共體建設(shè)同樣牽動市委市政府主要負(fù)責(zé)同志的心，主動將教共體建設(shè)作為市委書記領(lǐng)銜推進(jìn)的重點改革事項,對教共體建設(shè)親自部署、協(xié)調(diào)和督辦,全力破解瓶頸問題。

為全面加強(qiáng)黨對教共體的領(lǐng)導(dǎo)，旬陽市掛牌組建了市教共體黨委，各教共體分別成立了教共體黨總支，嚴(yán)格落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。教共體行政架構(gòu)以“核心校+成員?！蹦Ｊ酱罱?，教共體總校長由核心校校長擔(dān)任，各成員校校長擔(dān)任本校執(zhí)行校長和教共體副校長，接受核心校校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，并分管教共體工作。

隨著《關(guān)于核定緊密型城鄉(xiāng)教育共同體教職工編制的通知》《旬陽市緊密型城鄉(xiāng)教育共同體運行管理辦法》《旬陽市緊密型城鄉(xiāng)教育共同體教師交流輪崗管理辦法》《旬陽市建設(shè)緊密型城鄉(xiāng)教育共同體財務(wù)管理制度》《旬陽市緊密型教育共同體考核評價辦法》等配套制度出臺，旬陽市教共體運行正式進(jìn)入“快車道”。

“教共體的重點在‘共’，核心在打破校級壁壘，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡?！毖柺薪腆w局副局長郭曉利介紹道，“過去是‘孤軍奮戰(zhàn)’，現(xiàn)在是‘抱團(tuán)發(fā)展’?！?/p>

師資共用，激活教師發(fā)展新動能

劉廷花是白柳鎮(zhèn)中心學(xué)校的一名英語老師，2024年秋季被選派到核心校旬陽市第三小學(xué)跟崗學(xué)習(xí)，拜師省級教學(xué)能手熊姍老師，“師傅”傾囊相授，“學(xué)生”潛心精進(jìn)，半年時間不到，該同志教學(xué)能力硬是提升了一大截，期間獲得安康市舉辦的微課大賽二等獎。

劉廷花老師只是教共體師資共育的一個縮影。該市制定中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實施、中小學(xué)校長職級制改革實施、中小學(xué)校長后備人才隊伍建設(shè)實施、中小學(xué)職級制校長年度考核實施、中小學(xué)校長職級制評審認(rèn)定、教師交流輪崗實施等方案、細(xì)則，建立“骨干教師下沉、青年教師跟崗”雙向流動機(jī)制和“校際教師互學(xué)互促”機(jī)制，實施“青藍(lán)結(jié)對”“導(dǎo)師制培養(yǎng)幫帶”，以高頻次的活動促進(jìn)教師專業(yè)成長和潛能有效激發(fā)。

“到2025年秋，全市參與雙向交流的教師將達(dá)到10%以上，結(jié)構(gòu)缺編的問題可有效緩解。”郭曉利說。

推行實行教育教學(xué)統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度、統(tǒng)一課表設(shè)置、統(tǒng)一教研活動的“三統(tǒng)一”教育教學(xué)管理，實現(xiàn)教學(xué)同頻，是該市教共體師資共用的重要體現(xiàn)。筆者在第三小學(xué)了解到：每周1 次線上聯(lián)合備課，核心校教師牽頭設(shè)計跨校同步課堂，2024 年秋季學(xué)期累計開展 “云課堂” 示范課 12 節(jié)，覆蓋成員校師生 1200 余人次。實施 “項目式學(xué)習(xí)” 跨校共研，圍繞 “旬河生態(tài)保護(hù)”“非遺文化傳承” 等主題，開展跨學(xué)科探究活動5次，麻坪鎮(zhèn)中心學(xué)校學(xué)生在活動中創(chuàng)作的剪紙作品入選市級展覽。

資源共享，打造優(yōu)質(zhì)資源新生態(tài)

旬陽市第二初級中學(xué)教共體是該市最早成立的教共體，牽手棕溪初中、關(guān)口初中、曉秦九年制3所成員校。本學(xué)期，核心校為成員校更新一體機(jī)15臺，課桌凳300套。

“核心校有的，成員校也要有?！焙诵男ＰｉL徐強(qiáng)表示。

不僅如此，核心校還邀請西安遠(yuǎn)東二中、大興初中、西安23中的名師團(tuán)隊來旬為教共體送教送培，為成員校教師帶來12節(jié)示范課堂教學(xué)以及班級管理經(jīng)驗交流分享。

隨著數(shù)字化教學(xué)推進(jìn)，該教共體構(gòu)建了“1+3”網(wǎng)上資源庫（1個核心校資源中心+3個成員校終端），已累計上傳課件、微課等資源800GB，覆蓋全學(xué)科。2025年秋季開學(xué)起，教共體將實行教學(xué)管理統(tǒng)一課程設(shè)置、統(tǒng)一教學(xué)計劃、統(tǒng)一教研活動、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”。

據(jù)悉，該市所有教共體內(nèi)均建立起“定額統(tǒng)籌+集體決策”經(jīng)費共管機(jī)制，成員校30%經(jīng)費由核心校統(tǒng)籌，按“聯(lián)席會決策-市局審批-定向撥付”流程閉環(huán)管理。

文化共融，涵養(yǎng)校園文化新內(nèi)涵

近一時期，“文化共融”不斷引發(fā)旬陽市第三小學(xué)教共體核心校陳立平校長的思考：怎樣才能把核心校 “真善美” 文化融入成員校，打造教共體特色？白柳鎮(zhèn)中心學(xué)校的“足球運動”、麻坪鎮(zhèn)中心學(xué)校的“傳統(tǒng)文化” 、城關(guān)實驗校的“武術(shù)傳承”等校本特色又能給核心校怎樣的啟示？教共體怎樣形成 “和而不同” 的文化生態(tài)呢？半年來，該教共體圍繞“文化共融”開展了 “真善美少年”評選、紅色研學(xué)、校園藝術(shù)節(jié)等系列活動，在活動中探求共融真諦。

“各優(yōu)其優(yōu)，優(yōu)優(yōu)與共，需要探索總結(jié)的東西很多......”陳立平深有感觸。

自教共體建設(shè)實施以來，該市堅持“一教共體一特色”原則，組織各教共體充分發(fā)揮核心校文化建設(shè)成果示范輻射作用，加強(qiáng)“教共體”師德師風(fēng)建設(shè)，深化五育并舉，深入挖掘鄉(xiāng)村學(xué)校地域文化特色，凝聚共識，推進(jìn)教共體內(nèi)各校文化共享共融再造，有力推動了立德樹人根本任務(wù)扎實落地生根。

如今，各教共體文化活動開展不斷，校際藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、文化節(jié)、研學(xué)實踐、社團(tuán)聯(lián)誼...精彩上演，學(xué)生進(jìn)步了，教師成長了，學(xué)校有特色了，“學(xué)校人”正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖坦搀w人”。

考核共評，建立質(zhì)量提升新體系

“對考核優(yōu)秀的教共體進(jìn)行資金獎補(bǔ)；對考核優(yōu)秀的教共體的高級教師崗位設(shè)置比例在原結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高5%；對核心校、成員校主要負(fù)責(zé)人連續(xù)三年考核優(yōu)秀的優(yōu)先晉升、提拔；對有交流輪崗經(jīng)歷的，在年度考核、職稱評聘、評優(yōu)樹模、培訓(xùn)培養(yǎng)、選拔任用時同等條件下優(yōu)先；中高級崗位向教共體內(nèi)偏遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校傾斜......”旬陽市制定的教共體運行管理辦法，在職稱評聘、績效考核、薪酬待遇、評先評優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔任用、評價考核等實行一體化管理，推動好校長、名教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。

“過去教師不愿交流，現(xiàn)在教師都搶著報名，是教共體點燃了教師們的激情?！币晃怀蓡T校教師說。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市探索建立了“組織保障達(dá)成度、辦學(xué)管理融合度、辦學(xué)資源共享度、教師隊伍成長度、教育質(zhì)量提升度、辦學(xué)效果滿意度、學(xué)生發(fā)展成長度”七緯一體的對教共體核心校和成員校捆綁考核機(jī)制，激勵教共體內(nèi)各校優(yōu)質(zhì)均衡一體化發(fā)展。

責(zé)任編輯：胡晉瑜